जनरल फान वान गियांग ने संशोधनों पर प्रस्ताव प्रस्तुत किया,...

11 जून की सुबह, 9वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय असेंबली ने राष्ट्रीय रक्षा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी; पीपुल्स आर्मी अधिकारियों पर कानून; राष्ट्रीय रक्षा के पेशेवर सैनिकों, श्रमिकों और सिविल सेवकों पर कानून; सैन्य सेवा पर कानून; वियतनाम सीमा रक्षक पर कानून; पीपुल्स एयर डिफेंस पर कानून; रिजर्व बलों पर कानून; नागरिक सुरक्षा पर कानून; राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर कानून; मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों पर कानून; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा शिक्षा पर कानून।

बैठक में, सरकार द्वारा अधिकृत, जनरल फान वान गियांग , पोलित ब्यूरो सदस्य, केंद्रीय सैन्य आयोग के उप सचिव, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री ने मसौदा कानून प्रस्तुत किया।

महासचिव टो लैम और बैठक में उपस्थित प्रतिनिधि।

जनरल फान वान गियांग के अनुसार, कानूनों में संशोधन और अनुपूरण का उद्देश्य पार्टी दस्तावेजों और प्रस्तावों, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों, संविधान के प्रावधानों और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित) में सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन से संबंधित नीतियों और अभिविन्यासों को शीघ्रता से और पूरी तरह से संस्थागत बनाना है।

मसौदा कानून में 12 अनुच्छेद हैं, जिनमें 11 अनुच्छेद 11 कानूनों में संशोधन और अनुपूरण तथा 1 अनुच्छेद प्रवर्तन पर है।

मसौदा कानून, संविधान के प्रावधानों, स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित) और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से संबंधित सैन्य और रक्षा क्षेत्रों में स्थिति, भूमिका, अधिकार, कार्यों और कार्यों पर कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर केंद्रित है।

राष्ट्रीय रक्षा पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में, 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर राजनीतिक प्रणाली के तंत्र की व्यवस्था से संबंधित, 3 लेखों (अनुच्छेद 9, अनुच्छेद 21, अनुच्छेद 22) में कई बिंदुओं और खंडों में संशोधन और अनुपूरक, जैसे: क्षेत्रीय रक्षा के निर्माण का निर्धारण, स्थानीय सुरक्षा के लिए एक आधार के रूप में कम्यून स्तर का निर्माण; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी एक या कई कम्यून-स्तरीय इलाकों में कर्फ्यू जारी करेगी और कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटी अपने प्रबंधन के तहत एक या कई क्षेत्रों में कर्फ्यू जारी करेगी।

पोलित ब्यूरो सदस्य, केंद्रीय सैन्य आयोग के उप सचिव और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फान वान गियांग ने मसौदा कानून प्रस्ताव प्रस्तुत किया। फोटो: ट्रोंग हाई

वियतनाम पीपुल्स आर्मी के अधिकारियों पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में , 2 लेखों (अनुच्छेद 11 और अनुच्छेद 40) में कई बिंदुओं और खंडों में संशोधन और अनुपूरक, जैसे: प्रांतीय सीमा रक्षक कमान के कमांडर, राजनीतिक कमिसार, प्रांतीय सीमा रक्षक कमान के उप कमांडर, उप राजनीतिक कमिसार, जिला सैन्य कमान के कमांडर, राजनीतिक कमिसार, जिला सैन्य कमान के उप कमांडर, उप राजनीतिक कमिसार के कई पदों को समाप्त करना, ताकि केंद्रीय सैन्य आयोग की 25 अप्रैल, 2025 की परियोजना संख्या 839-डीए/क्यूयूटीडब्लू का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, ताकि नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्थानीय सैन्य संगठन को "दुबला, कॉम्पैक्ट और मजबूत" बनाया जा सके।

इसके साथ ही, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष की जिम्मेदारी यह भी है कि वह रिजर्व अधिकारियों को प्रशिक्षण देने तथा रिजर्व अधिकारियों को सक्रिय सेवा में बुलाने, प्रशिक्षण देने, तथा स्थानीय क्षेत्र में रहने वाले कैडर, सिविल सेवकों और रिजर्व गैर-कमीशन अधिकारियों की लामबंदी तत्परता और युद्ध तत्परता की जांच करने का निर्णय ले।

पेशेवर सैनिकों, श्रमिकों और राष्ट्रीय रक्षा अधिकारियों पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में , 1 अनुच्छेद (अनुच्छेद 27) में संशोधन और अनुपूरक, तदनुसार, जिला सैन्य कमान के कमांडर से क्षेत्रीय रक्षा कमान के कमांडर को रिजर्व पेशेवर सैनिकों की छुट्टी पर निर्णय लेने का अधिकार हस्तांतरित करना, जिनकी मृत्यु हो गई है या जो अब रिजर्व में सेवा करने के लिए पर्याप्त स्वस्थ नहीं हैं क्योंकि जिला स्तर अब मौजूद नहीं है।

सैन्य सेवा पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में , 18 लेखों में कई बिंदुओं और खंडों को संशोधित, अनुपूरित और समाप्त करना, जैसे: निम्नलिखित कार्यों के लिए जिला स्तर के अधिकार को प्रांतीय स्तर पर स्थानांतरित करना: एक सैन्य सेवा स्वास्थ्य परीक्षा परिषद की स्थापना; सैन्य सेवा के लिए बुलाए गए नागरिकों की सूची पर निर्णय लेना, पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी में शामिल होने के दायित्व का पालन करना, सैन्य सेवा से अस्थायी स्थगन और छूट की सूची; उन नागरिकों को पहचानना जिन्होंने शांतिकाल में अपनी सैन्य सेवा पूरी कर ली है; सैनिकों को इकाइयों को सौंपने का आयोजन (हैंडओवर समारोह क्षेत्रीय रक्षा कमान में आयोजित किया जाता है)।

साथ ही, कई कार्यों के लिए जिला स्तर के अधिकार को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करें: गैर-कमीशन अधिकारियों और रिजर्व सैनिकों के स्वास्थ्य की जांच करना; प्रत्येक नागरिक को बुलाने के आदेश जारी करना: पहली बार सैन्य सेवा के लिए पंजीकरण, सैन्य सेवा के लिए प्रारंभिक चयन और चिकित्सा परीक्षा, भर्ती के लिए बुलावा और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी में शामिल होने के दायित्व का पालन करना।

जिला स्तरीय सैन्य कमान के अधिकार को क्षेत्रीय रक्षा कमान को हस्तांतरित करना ताकि वे निर्णय ले सकें: सैन्य सेवा पंजीकरण सूची से हटाना, रिजर्व गैर-कमीशन अधिकारियों और सैनिकों को मुक्त करना तथा सैन्य हस्तांतरण समारोह के आयोजन, सक्रिय ड्यूटी पूरी कर चुके गैर-कमीशन अधिकारियों और सैनिकों को प्राप्त करने और उन्हें सौंपने की प्राथमिक जिम्मेदारी लेना...

वियतनाम सीमा कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में, 5 अनुच्छेदों में कई बिंदुओं और खंडों में संशोधन और अनुपूरक, जैसे: सीमा रक्षा क्षेत्रों के निर्माण का अनुपूरण; सीमा रक्षक कमान पर विनियम, अपने प्रबंधन के तहत सीमा क्षेत्रों में गतिविधियों को प्रतिबंधित या अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लेना; प्रांतीय सैन्य कमान के कमांडर पर विनियम, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष से सीमा द्वारों पर क्रॉसिंग को प्रतिबंधित या अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लेने का अनुरोध करना।

पीपुल्स एयर डिफेंस पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में , 11 लेखों में कई बिंदुओं और खंडों में संशोधन और अनुपूरक, जैसे: कम्यून स्तर पर लोगों की वायु रक्षा के प्रमुख बिंदुओं का निर्धारण; जिला सैन्य कमान के कमांडर से क्षेत्रीय रक्षा कमान के कमांडर को लोगों की वायु रक्षा पर कार्यों को निर्देशित करने और कार्यान्वित करने के लिए लोगों की वायु रक्षा की कमान की जिम्मेदारी हस्तांतरित करना क्योंकि अब जिला स्तर नहीं है।

इसके अतिरिक्त, क्षेत्रीय रक्षा कमान के कमांडर के कर्तव्यों के अतिरिक्त, कम्यून-स्तरीय सैन्य कमान के कमांडर को प्रबंधन क्षेत्र में ड्रोन और अन्य उड़ान वाहनों के दमन और अस्थायी हिरासत का आदेश देने का अधिकार है।

रिजर्व बलों पर कानून के कई प्रावधानों को संशोधित और अनुपूरित करने पर , 13 लेखों में कई बिंदुओं और खंडों को संशोधित, अनुपूरित और समाप्त करना, जैसे: अंतर्देशीय जलमार्ग वाहनों, सड़क मोटर वाहनों के स्वामित्व को पंजीकृत करने के अधिकार को जिला स्तर पर पीपुल्स कमेटी से प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स कमेटी को हस्तांतरित करना; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के लक्ष्यों के अनुसार रिजर्व बल के निर्माण में जिला स्तर से कम्यून स्तर पर अधिकार हस्तांतरित करना।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

साथ ही, रिजर्व मोबिलाइजेशन इकाइयों के कमांडर का पद धारण करने वाले रिजर्व सैनिकों के लिए गतिविधियों को व्यवस्थित करने के अधिकार को जिला-स्तरीय पीपुल्स कमेटी से क्षेत्रीय रक्षा कमान में स्थानांतरित करने पर नियम बनाए गए हैं; रिजर्व मोबिलाइजेशन बलों को इकट्ठा करने, परिवहन करने और सौंपने में कई कार्यों को जिला-स्तरीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष से प्रांतीय-स्तरीय पीपुल्स कमेटी या क्षेत्रीय रक्षा कमान को स्थानांतरित करना।

नागरिक सुरक्षा पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में, 5 अनुच्छेदों में कई बिंदुओं और खंडों में संशोधन और अनुपूरक, जैसे: नागरिक सुरक्षा में बलों को लागू करने और कमांड करने में जिला-स्तरीय पीपुल्स कमेटी से कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटी को कई कार्यों को स्थानांतरित करना; प्रबंधन क्षेत्र में नागरिक सुरक्षा को व्यवस्थित करने, निर्देशित करने और संचालित करने में कम्यून-स्तरीय नागरिक सुरक्षा कमांड को निर्देशित करने के लिए प्रांतीय-स्तरीय नागरिक सुरक्षा कमांड को सलाह देने में क्षेत्रीय रक्षा कमांड के कार्यों को अनुपूरित करना...

राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में , 2 लेखों (अनुच्छेद 6 और अनुच्छेद 17) में कई बिंदुओं और खंडों में संशोधन और अनुपूरक, जैसे: शूटिंग रेंज, ब्रिगेड-स्तरीय प्रशिक्षण मैदान, सुरक्षा बेल्ट की आंतरिक सीमा सहित टाइप बी सैन्य क्षेत्रों को जोड़ना; स्वतंत्र बटालियन-स्तरीय इकाइयों और समकक्ष या निचले गोला-बारूद डिपो की सुरक्षा त्रिज्या क्योंकि जिला स्तर अब उपलब्ध नहीं है।

मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों पर कानून के कई प्रावधानों के संशोधन और अनुपूरण के संबंध में , 19 लेखों में बिंदुओं और खंडों को संशोधित, पूरक और समाप्त करना, जैसे: मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों में भाग लेने के दायित्व को पूरा करने की आयु और अवधि को बढ़ाने का निर्णय लेने में जिला स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के अधिकार को हटाना, पंजीकरण करना, स्थगित करना, समाप्त करना, समय सीमा से पहले मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों में भाग लेने के दायित्व को पूरा करना, मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों में भाग लेने के दायित्व को पूरा करने वाले नागरिकों की सूची से हटाना, मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों का प्रबंधन करना क्योंकि वे अब जिला स्तर पर नहीं हैं (यह सामग्री कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा की जाती है)।

इसके साथ ही, हनोई कैपिटल कमांड, हो ची मिन्ह सिटी कमांड और प्रांतीय सैन्य कमांड के प्राधिकार को कम्यून स्तर पर जन समितियों, एजेंसियों और संगठनों को निर्देश देने और मार्गदर्शन करने में पूरक किया जाता है, ताकि नागरिकों को मिलिशिया और आत्मरक्षा बल में शामिल होने के लिए उनके कर्तव्य का पालन करने के लिए चुना जा सके...

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा शिक्षा पर कानून के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में , 7 लेखों में कई बिंदुओं और खंडों को संशोधित, अनुपूरित और समाप्त करना, जैसे: राज्य एजेंसियों और संगठनों, राजनीतिक संगठनों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों में गांवों, बस्तियों, गांवों, बस्तियों, गांवों और आवासीय समूहों के प्रमुखों के रूप में विषयों का निर्धारण करना; गांवों में जन संगठनों के प्रमुख; जिलों, कस्बों और प्रांतीय शहरों के नेताओं और जिला, शहर और प्रांतीय शहर बोर्डों के नेताओं के रूप में रिपोर्टरों को समाप्त करना।

9वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए कानून को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने पर सहमति हुई

मसौदा कानून की जांच करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति ने सरकार के प्रस्तुतीकरण में उल्लिखित राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों के साथ कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, ताकि दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन की व्यवस्था जारी रखने, 2013 के संविधान और राज्य तंत्र के संगठन से संबंधित कानूनों में संशोधन और अनुपूरण करते समय कानूनी प्रणाली में अनुरूपता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए पार्टी के मार्गदर्शक दृष्टिकोण को संस्थागत बनाया जा सके।

मसौदा कानून डोजियर मूल रूप से कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून 2025 की आवश्यकताओं को पूरा करता है; साथ ही, संक्षिप्त प्रक्रिया और प्रक्रियाओं के अनुसार 9वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए कानून को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने पर सहमति हुई है।

राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों पर नेशनल असेंबली की समिति ने पाया कि मसौदा कानून में निर्धारित नीतियां पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के अनुरूप हैं।

वु डुंग

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स्रोत: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html