डैक नोंग निवेश पूंजी के लिए बेताब है, लेकिन सार्वजनिक भूमि अप्रयुक्त पड़ी है।

285 अविकसित सार्वजनिक भूमि के भूखंड - क्या इन्हें बचाया जाए या बर्बाद किया जाए?

गिया न्गिया में इस समय कई खाली सरकारी जमीनें हैं। 23/3 स्ट्रीट पर स्थित थोंग ज़ान होटल की जमीन को उसके अनुकूल स्थान के कारण एक प्रमुख जमीन माना जाता है।

जिया न्गिया शहर में थोंग ज़ान होटल के लिए निर्धारित भूमि का भूखंड एक प्रमुख स्थान पर स्थित है, लेकिन नीलामी के लिए आवश्यक दस्तावेज और प्रक्रियाएं अभी तक पूरी नहीं हुई हैं।

डैक नोंग में निवेश करने की इच्छुक कई कंपनियों की नजर इस जमीन पर है। हालांकि, विभिन्न कारणों से वर्षों से इसका वास्तविक मूल्य प्राप्त नहीं हो पाया है।

भूमि विकास केंद्र (डाक नोंग प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग) के अनुसार, अक्टूबर 2018 में, प्रांतीय जन समिति के निर्णय संख्या 1426/क्यूडी-यूबीएनडी के अनुसार इकाई को इस भूमि क्षेत्र का हस्तांतरण प्राप्त हुआ।

इस भूखंड का क्षेत्रफल लगभग 4,255.6 वर्ग मीटर है। इससे पहले, यह भूखंड जिया न्गिया वन-मेंबर लिमिटेड लायबिलिटी कंपनी के प्रबंधन और उपयोग में था।

वर्तमान में, यह भूमि टैन फात डक नोंग ऑटोमोबाइल कंपनी लिमिटेड और जिया न्गिया कंपनी लिमिटेड के बीच एक संयुक्त उद्यम में निहित संपत्तियों से आच्छादित है।

संपत्ति का मूल्यांकन, स्थानांतरण और साइट का हस्तांतरण अभी तक पूरा नहीं हुआ है। इसका मतलब है कि नीलामी आयोजित करने के लिए आवश्यक प्रक्रियाएं और दस्तावेज अभी तक पूरे नहीं हुए हैं।

29,998 वर्ग मीटर का यह भूखंड, जो पहले जिया न्गिया शहर के सार्वजनिक आवास क्षेत्र का हिस्सा था, वर्तमान में परित्यक्त है और खरपतवारों से भरा हुआ है।

वहाँ से कुछ ही दूरी पर, सार्वजनिक आवास परिसर से संबंधित 29,998 वर्ग मीटर का भूखंड वर्तमान में खाली पड़ा है। इसे भी "अमीर भूमि" क्षेत्रों में से एक माना जाता है। अनुकूल स्थान होने के बावजूद, विकास की कमी के कारण यह क्षेत्र खरपतवारों और वनस्पतियों से भरा हुआ है।

गिया न्गिया शहर की जन समिति के अनुसार, इस भूखंड को लेकर कई वर्षों तक भूमि अधिग्रहण का लंबा विवाद चल रहा था। हाल ही में, स्थानीय अधिकारियों ने इस मामले को सुलझा लिया है और इसे प्रांतीय जन समिति को सौंप दिया है। हालांकि, कुछ प्रशासनिक बाधाओं के कारण अभी तक नीलामी आयोजित नहीं की जा सकी है।

गिया न्गिया शहर में ही नहीं, बल्कि डैक मिल और कु जुट जिलों में भी प्रमुख सड़कों के किनारे स्थित कई सरकारी जमीनें अनुपयोगी पड़ी हैं। इसके अलावा, इनमें से कई जमीनों पर निवेशकों की नजर है, लेकिन इनकी नीलामी नहीं हो पा रही है।

वित्त विभाग के अनुसार, डैक नोंग में वर्तमान में 285 अतिरिक्त भूमि भूखंड हैं। इनमें से 141 भूखंडों को स्थानीय अधिकारियों द्वारा योजना के अनुसार आवंटन और उपयोग के लिए आरक्षित रखने का प्रस्ताव है। शेष 144 भूखंडों को 2023-2025 की अवधि के दौरान नीलामी के माध्यम से पट्टे पर दिए जाने की उम्मीद है।

285 अतिरिक्त भूमि भूखंडों में से 97 तत्काल नीलामी के लिए तैयार हैं। हालांकि, विभिन्न कारणों से, डैक नोंग में भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी की दर हाल के वर्षों में कम रही है।

जिया न्गिया शहर के न्गिया थान वार्ड में स्थित नाइस क्लब आवासीय परिसर की सार्वजनिक भूमि पर 10 कमरे हैं और यह कई वर्षों से अनुपयोगी पड़ी है। वर्तमान में, इसका उपयोग उन परिवारों के लिए अस्थायी आवास के रूप में किया जा रहा है जिनकी भूमि जिया न्गिया झील परियोजना के लिए अधिग्रहित की गई थी।

वास्तविकता में, सार्वजनिक भूमि के सफल रूपांतरण और नीलामी की दर बहुत कम है। इसके कई कारण हैं, जिनमें शामिल हैं: प्रक्रियाओं और नीतियों में बाधाएं; योजना संबंधी प्रतिबंध; और संबंधित इकाइयों के बीच घनिष्ठ समन्वय का अभाव…

इसलिए, सार्वजनिक भूमि का व्यर्थ उपयोग अनिवार्य रूप से इस क्षेत्र के लिए आवंटित बजट के कम अनुपात की ओर ले जाता है।

इस मुद्दे पर प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक गुयेन वान हिएप ने पुष्टि की: "ऐसी भूमि अभी भी मौजूद है जिसे बेचा या पट्टे पर नहीं दिया गया है। हालांकि, अल्पावधि में, भूमि को लंबे समय तक अनुपयोगी छोड़ने से संसाधनों और बजट का दुरुपयोग होगा।"

उचित प्रबंधन के बिना, दोहन को पुनर्निवेश में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

डाक नोंग में, भूमि संबंधी गतिविधियों से प्राप्त राजस्व कुल बजट राजस्व का लगभग 20-30% होता है। भूमि राजस्व के स्रोतों में शामिल हैं: भूमि की नीलामी; भूमि उपयोग परिवर्तन; भूमि पट्टे पर देना; और भूमि उपयोग शुल्क सहित भूमि आवंटन।

2024 में, डैक नोंग प्रांत के लिए 3,300 अरब वियतनामी डॉलर का राज्य बजट आवंटित किया गया था। इसमें से, केवल भूमि संबंधी गतिविधियों से प्राप्त राजस्व 850 अरब वियतनामी डॉलर था, जो लगभग 26% था। दिसंबर 2024 की शुरुआत तक, डैक नोंग का वास्तविक बजट राजस्व 2,800 अरब वियतनामी डॉलर तक पहुंच गया, जो वार्षिक लक्ष्य का लगभग 85% था।

डाक मिल (डाक नोंग) में सार्वजनिक भूमि का एक भूखंड खाली पड़ा है।

कुल राजस्व में से भूमि उपयोग शुल्क से प्राप्त आय का प्रतिशत बहुत कम है। अब तक प्रांत में भूमि उपयोग शुल्क से कुल राजस्व केवल 361 अरब वीएनडी या 42.5% तक ही पहुंचा है। इसमें से भूमि आवंटन और भूमि नीलामी से प्राप्त राजस्व का हिस्सा बहुत कम है।

साल की शुरुआत से ही, कई इलाकों को भूमि आवंटन और भूमि नीलामी गतिविधियों से लगभग कोई राजस्व प्राप्त नहीं हुआ है। उदाहरणों में डैक मिल और जिया न्गिया शामिल हैं...

वास्तव में, डैक नोंग में कई सार्वजनिक भूमि भूखंडों का प्रबंधन और उपयोग अक्षमतापूर्ण तरीके से किया जा रहा है। यह स्थिति कई वर्षों से बनी हुई है, जिसके परिणामस्वरूप संसाधनों की बर्बादी हो रही है और विकास या स्थानीय सरकारी बजट के लिए पर्याप्त राजस्व उत्पन्न करने में विफलता मिल रही है।

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डाक नोंग में 285 सार्वजनिक भूमि भूखंड हैं। इनमें से लगभग 100 भूखंडों की तत्काल नीलामी की जा सकती है (13 प्रांतीय स्तर पर; 84 जिला और शहर स्तर पर)।

गुयेन वान फो, डाक नोंग वित्त विभाग के उप निदेशक

श्री फो ने पुष्टि करते हुए कहा, "हम अभी तक सटीक आंकड़े संकलित नहीं कर पाए हैं। हालांकि, अगर हम एक मोटा अनुमान लगाएं, तो सफलतापूर्वक नीलाम किए गए मात्र 100 'साफ-सुथरे' भूखंडों से राज्य के बजट में सैकड़ों अरब डोंग आ सकते हैं।"

सार्वजनिक भूमि का प्रभावी उपयोग न होने से उसका अधिशेष मूल्य नहीं बढ़ेगा। यह सामाजिक-आर्थिक विकास में एक बड़ी बाधा है। राज्य के वार्षिक बजट राजस्व में करों, शुल्कों, भूमि उपयोग शुल्कों और अन्य वित्तीय उपायों से प्राप्त राजस्व शामिल है।

कर, शुल्क और अन्य वसूली से प्राप्त राजस्व मुख्य रूप से आवर्ती व्ययों के लिए आवंटित किया जाता है। भूमि क्षेत्र से प्राप्त राजस्व का अधिकांश भाग अवसंरचना और शहरी विकास में पुनर्निवेश के लिए उपयोग किया जाएगा।

इसलिए, यदि भूमि संसाधनों का दुरुपयोग होता है और भूमि से राजस्व कम होता है, तो इसका अर्थ है कि विकास निवेश के लिए धन जुटाना मुश्किल होगा। एक बार विकास निवेश पर खर्च सीमित हो जाने पर, सार्वजनिक निवेश स्थानीय स्तर पर आर्थिक विकास को बाधित करेगा।

डाक मिल जिले के डाक मिल कस्बे के केंद्र में स्थित डाक मिल कर उप-विभाग का पूर्व मुख्यालय वर्तमान में अप्रयुक्त है, जिसके परिणामस्वरूप संसाधनों की बर्बादी हो रही है।

डाक नोंग में भूमि संबंधी मुद्दों, विशेष रूप से सार्वजनिक भूमि के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट रिसर्च के निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन ने बताया कि डाक नोंग में बहुत बड़ा भूभाग है, विशेष रूप से सार्वजनिक भूमि। हालांकि, प्रांत द्वारा इस क्षमता का दोहन सीमित ही रहा है।

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यदि भूमि संसाधनों का दोहन उपेक्षित और कुप्रबंधित रहा, तो पूंजी जुटाना मुश्किल हो जाएगा। एक बार पूंजी जुटाना मुश्किल हो जाए, तो प्रांत को पुनर्निवेश के लिए संसाधन कहां से मिलेंगे?

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन, हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट रिसर्च के निदेशक

स्रोत: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html