पार्टी तंत्र को सुव्यवस्थित करने में अग्रणी भूमिका निभाती है।

राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना एक ऐसा मुद्दा है जिस पर कई पार्टी सम्मेलनों में चर्चा हो चुकी है। आठ साल पहले, 12वें पार्टी सम्मेलन के छठे पूर्ण सत्र में, केंद्रीय समिति ने 25 अक्टूबर, 2017 को संकल्प संख्या 18-NQ/TW जारी किया था, जिसमें कहा गया था, "राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए उसमें निरंतर नवाचार और पुनर्गठन से संबंधित कुछ मुद्दे।"

अब तक, कार्यान्वयन प्रक्रिया में प्रारंभिक परिणाम प्राप्त हुए हैं; हालांकि, राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र का सुधार और पुनर्गठन समन्वित या व्यापक नहीं हो पाया है। राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना अभी भी जटिल है, जिसमें कई स्तर और अनेक संपर्क बिंदु हैं; अभी भी अतिक्रम और दोहराव मौजूद है... इसलिए, राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित, कुशल और प्रभावी बनाने के लिए उसका सुधार और पुनर्गठन वर्तमान व्यावहारिक स्थिति की अत्यावश्यक आवश्यकता है।

महासचिव तो लाम ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में समूह चर्चा सत्र में भाषण दिया।

राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में इस मुद्दे को संबोधित करते हुए महासचिव तो लाम ने जोर देकर कहा कि "प्रणाली को सुव्यवस्थित किए बिना विकास असंभव है।" महासचिव ने इस तथ्य का हवाला दिया कि वर्तमान में बजट का लगभग 70% वेतन, नियमित खर्चों और परिचालन सहायता पर खर्च हो जाता है, जिससे केवल 30% ही बचता है—विकास निवेश के लिए संसाधन कहाँ से आते हैं? यह स्थिति प्रणाली को सुव्यवस्थित करने, कर्मचारियों की संख्या कम करने और नियमित खर्चों में कटौती करने की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती है। यदि केंद्र सरकार को सुव्यवस्थित किया जाता है, तो प्रांतों को भी सुव्यवस्थित किया जाएगा; केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों के बिना, प्रांतों में विभागों की कमी होगी और जिलों में कार्यालयों की कमी होगी। इसे प्राप्त करने के लिए, महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि केंद्र सरकार को उदाहरण प्रस्तुत करना होगा, पार्टी समितियों को उदाहरण प्रस्तुत करना होगा और राष्ट्रीय सभा और सरकार को भी उदाहरण प्रस्तुत करना होगा।

महासचिव ने एक बाद के लेख में संगठनात्मक संरचना के मुद्दे पर चर्चा जारी रखते हुए कहा कि पार्टी के नेतृत्व में देश की 100वीं वर्षगांठ और राष्ट्र की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ निकट हैं। रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए न केवल असाधारण प्रयास और उत्कृष्ट कार्यकुशलता की आवश्यकता है, बल्कि हर कदम पर देरी, ढिलाई, समन्वय की कमी या असामंजस्य को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता। इसे प्राप्त करने के लिए, राजनीतिक व्यवस्था की "संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की क्रांति" को तत्काल लागू करना आवश्यक है। इसके साथ ही, कार्यकर्ताओं का पुनर्गठन भी किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनके पास अपने कार्यों के अनुरूप आवश्यक गुण और क्षमताएं हों, कर्मचारियों की संख्या उचित बनी रहे और पदनाम मानकीकृत हों।

महासचिव तो लाम ने बैठक में संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करते हुए भाषण दिया।

इस "क्रांति" को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, केंद्रीय एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा, सरकार और स्थानीय अधिकारियों ने संकल्प संख्या 18-NQ/TW के कार्यान्वयन का सारांश तैयार करने हेतु त्वरित संचालन समितियाँ गठित कीं। पहली बैठक में, संचालन समिति के प्रमुख के रूप में, महासचिव तो लाम ने इस बात पर जोर दिया कि संकल्प संख्या 18-NQ/TW का सारांश तैयार करना एक असाधारण रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, जिसके लिए सर्वोच्च स्तर के दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। यह एक कठिन, संवेदनशील और जटिल कार्य भी है, जिसके लिए एकता, दृढ़ संकल्प, साहस और यहाँ तक कि जनहित के लिए व्यक्तिगत हितों का त्याग करने की भी आवश्यकता है।

25 नवंबर, 2024 को आयोजित 13वें केंद्रीय समिति सम्मेलन में अपने समापन भाषण में महासचिव तो लाम ने एक बार फिर इस बात पर जोर दिया कि केंद्रीय समिति के सदस्यों को पुनर्गठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने के कार्य को निर्णायक और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, अथक प्रयास और अनुकरणीय नेतृत्व का प्रदर्शन करना होगा। यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, जिसके लिए पार्टी और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में समझ और कार्रवाई के मामले में उच्च स्तर की सहमति आवश्यक है।

महासचिव तो लाम ने 13वीं केंद्रीय समिति की बैठक में भाषण दिया।

केंद्रीय समिति ने कहा कि सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों, विशेष रूप से अग्रणी कार्यकर्ताओं और संगठनों के प्रमुखों को, सौंपे गए कार्यों को पूरा करने में अनुकरणीय, सक्रिय और निर्णायक होना चाहिए, और इसके लिए उन्हें "लाइन में लगकर दौड़ना" चाहिए। केंद्रीय समिति प्रांतीय स्तर का इंतजार नहीं करेगी, प्रांतीय स्तर जिला स्तर का इंतजार नहीं करेगा और जिला स्तर जमीनी स्तर का इंतजार नहीं करेगा। विशेष रूप से, केंद्रीय समिति "पार्टी नेतृत्व, राज्य प्रबंधन और जन स्वामित्व" की समग्र व्यवस्था के सुचारू और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने की मांग करती है।

केंद्रीय समिति की बैठक समाप्त होने के कुछ दिनों बाद, संकल्प संख्या 18 की समीक्षा और कार्यान्वयन के लिए आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में बोलते हुए महासचिव तो लाम ने कहा कि तंत्र को सुव्यवस्थित करना एक कठिन, बल्कि अत्यंत कठिन मुद्दा है, क्योंकि इसमें कुछ व्यक्तियों और संगठनों के विचार, भावनाएँ, आकांक्षाएँ और हित शामिल होंगे। फिर भी, हमें आगे बढ़ना होगा, क्योंकि स्वस्थ शरीर के लिए कभी-कभी "कड़वी दवा लेनी पड़ती है", "ट्यूमर का ऑपरेशन करने के लिए दर्द सहना पड़ता है।"

“हमें आर्थिक सुधारों को जारी रखने की तात्कालिकता के संबंध में अपनी समझ और कार्यों को एकजुट करने की आवश्यकता है। सुधारों के बिना हम दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल नहीं कर सकते। यदि हम 2025 में यह लक्ष्य प्राप्त कर लेते हैं, तो हम आने वाले वर्षों और कार्यकालों में भी इसे हासिल करते रह सकते हैं। विशेष रूप से, हमें प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने को प्राथमिकता देनी चाहिए ताकि हम उड़ान भर सकें, ऊंचाइयों को छू सकें और दूर तक प्रगति कर सकें,” महासचिव तो लाम ने 2025 के चंद्र नव वर्ष के अवसर पर दक्षिण के पूर्व पार्टी और राज्य नेताओं और अनुकरणीय अनुभवी अधिकारियों के साथ एक बैठक में यह बात कही।

केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और महासचिव की तत्काल मांगों का जवाब देते हुए, पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकारी एजेंसियों ने अग्रणी भूमिका निभाते हुए, एक उदाहरण स्थापित किया है, दिन-रात काम किया है और तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए "क्रांति" को तेजी से लागू किया है, और निर्धारित रोडमैप के अनुसार इसे पूरा करने के लिए प्रयासों को तेज और मजबूत किया है।

अग्रणी और अनुकरणीय भावना के साथ, तत्काल तैयारियों की अवधि के बाद, दिसंबर 2024 के अंत में, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने 13 पार्टी समितियों, पार्टी से संबद्ध संगठनों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति और केंद्रीय स्तर पर राजनीतिक और सामाजिक संगठनों के कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों पर निर्णय की घोषणा की।

इस अवसर पर बोलते हुए महासचिव तो लाम ने कहा कि पार्टी और जन संगठन की 13 केंद्रीय एजेंसियों द्वारा संगठनात्मक पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण का सफल समापन एक अभूतपूर्व प्रयास था, जो प्रत्येक एजेंसी के संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण में अनुकरणीय, निर्णायक, तत्पर और गंभीर भावना को दर्शाता है। यह परिणाम केंद्रीय स्तर पर पार्टी की सलाहकार और सहायक एजेंसियों के घनिष्ठ समन्वय और जिम्मेदारी के कारण भी संभव हुआ है।

यह देखते हुए कि यह केवल "शुरुआत" है और अभी बहुत काम किया जाना बाकी है, महासचिव ने प्रत्येक एजेंसी से यह सुनिश्चित करने का अनुरोध किया कि उसका काम बिना किसी रुकावट, ठहराव या चूक के सामान्य रूप से चलता रहे।

केंद्रीय संकल्प संख्या 18 के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने वाली सरकार की संचालन समिति के प्रमुख के रूप में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कई बैठकों की अध्यक्षता की और सरकारी तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने की योजनाओं को अंतिम रूप दिया।

इस बात पर जोर देते हुए कि यह एक कठिन कार्य है, प्रधानमंत्री ने संचालन समिति के सदस्यों से लगातार आग्रह किया कि वे जिम्मेदारी की भावना प्रदर्शित करें, जनमत सुनें, कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें और यह सुनिश्चित करें कि प्रगति और गुणवत्ता निर्धारित मानकों को पूरा करें। साथ ही, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, जनमत का प्रभावी प्रबंधन करना और उन बाधाओं को रोकना महत्वपूर्ण है जो नागरिकों और व्यवसायों पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती हैं।

पोलित ब्यूरो और केंद्रीय संचालन समिति को प्रस्तुत अंतिम योजनाओं के अनुसार, पुनर्गठित सरकारी तंत्र में 22 मंत्रालय और एजेंसियां ​​शामिल होने की उम्मीद है, जिनमें 17 मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां ​​(5 की कमी) और 5 सरकारी संबद्ध एजेंसियां ​​(3 की कमी) शामिल हैं। इसके साथ ही, मंत्रालयों और एजेंसियों की आंतरिक संगठनात्मक संरचना में 4,250 से अधिक इकाइयों की कमी होने की उम्मीद है। इसमें 13/13 सामान्य विभागों, 519 विभागों, 219 प्रभागों, 3,303 उप-विभागों और 203 लोक सेवा इकाइयों की नियोजित कमी शामिल है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और सरकार के सदस्य सरकारी तंत्र को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने के लिए आयोजित एक बैठक में उपस्थित थे।

तिएन फोंग अखबार से बात करते हुए, उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने जोर दिया कि राजनीतिक व्यवस्था के भीतर संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना एक प्रमुख नीति है, जो केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 18 को लागू करने के उद्देश्य से है। इसका लक्ष्य कुशल संचालन के लिए तंत्र को सरल बनाना और आवर्ती व्यय को कम करना है। विशेष रूप से, पुनर्गठन प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण आवश्यकता यह है कि इसे निर्णायक रूप से, शीघ्रता से और प्रभावी ढंग से लागू किया जाए, यह सुनिश्चित करते हुए कि निर्धारित समय सीमा का पालन किया जाए, सामान्य संचालन जारी रहे और सौंपे गए कार्यों पर कोई प्रभाव न पड़े।

उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने कहा, “मेरा मानना ​​है कि आज हम जो करेंगे, उससे देश को एक नए युग में आत्मविश्वास के साथ प्रवेश करने के लिए एक मजबूत नींव मिलेगी। महासचिव ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना एक बहुत ही कठिन और अत्यावश्यक कार्य है जिसे अब और टाला नहीं जा सकता। अब देश के लिए विकास के युग में प्रवेश करने का अवसर है; विकास के लिए, व्यवस्था को सुव्यवस्थित करना आवश्यक है ताकि ‘ऊंचाई को छू सके’।”

एक स्थायी एजेंसी के रूप में, गृह मंत्रालय को सरकार द्वारा एक अग्रणी और अनुकरणीय इकाई माना जाता है, जिसने उच्च पेशेवर गुणवत्ता और समय सीमा की आवश्यकता वाले दबाव में बड़ी मात्रा में काम पूरा किया है।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने इस क्षेत्र के लगभग 400 अधिकारियों और सिविल सेवकों से बात करते हुए कहा कि यह कई दिनों तक "समय की परवाह किए बिना" काम करने, कठिनाइयों को साझा करने और सभी चुनौतियों और मुश्किलों को पार करने के दृढ़ संकल्प का परिणाम है। उन्होंने कहा, "कई बहुत कठिन कार्य थे, जो पूरे करना असंभव लग रहे थे, लेकिन मंत्रालय ने उन्हें शानदार ढंग से पार कर लिया और बहुत ही गौरवपूर्ण उपलब्धियां हासिल कीं, जिन्हें शानदार और चमत्कारिक कहा जा सकता है।"

अपनी अग्रणी और अनुकरणीय भावना के अनुरूप, राष्ट्रीय सभा के भीतर अध्यक्ष ट्रान थान मान ने संकल्प संख्या 18 के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों में संचालन समिति की कई बैठकों की अध्यक्षता की। इन बैठकों में, राष्ट्रीय सभा के नेतृत्व ने लगातार इस बात पर जोर दिया कि संगठनात्मक संरचना का यह सरलीकरण वास्तव में एक "क्रांति" होना चाहिए, जिससे एक सही मायने में "सुचारू, कुशल और प्रभावी" तंत्र सुनिश्चित हो सके, यांत्रिक व्यवस्थाओं से बचा जा सके और "केंद्र सरकार द्वारा उदाहरण प्रस्तुत करना और स्थानीय निकायों द्वारा उसका अनुसरण करना" के सिद्धांत का पालन किया जा सके।

इसी भावना के साथ, 7 जनवरी को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने वियतनाम राष्ट्रीय सभा के विधायी अनुसंधान और टेलीविजन संस्थान को 15 जनवरी से बंद करने के संबंध में दो प्रस्तावों की घोषणा की। इसके कार्यों और जिम्मेदारियों को राष्ट्रीय जातीय परिषद, समितियों, राष्ट्रीय सभा कार्यालय और वियतनाम टेलीविजन (वीटीवी) को हस्तांतरित कर दिया जाएगा। इस बैठक में, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने कहा कि राष्ट्रीय सभा पार्टी कॉकस और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इसे अग्रणी अनुकरणीय एजेंसियों में से एक मानती है, और इसके कार्यान्वयन के परिणामों को पोलित ब्यूरो द्वारा मान्यता दी गई है और उनकी अत्यधिक सराहना की गई है।

तिएन फोंग अखबार से बात करते हुए, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और शिक्षा समिति के स्थायी सदस्य, एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन ने कहा कि प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने जैसे बड़े सुधार में, उच्च स्तर के अनुकरणीय नेतृत्व का प्रभाव न केवल पार्टी के भीतर बल्कि पूरे राजनीतिक और सामाजिक तंत्र पर पड़ेगा। प्रोफेसर बुई होआई सोन ने कहा, "मेरा मानना ​​है कि रणनीतिक दूरदर्शिता और बुद्धिमान नेतृत्व के साथ, वियतनाम निश्चित रूप से इस 'क्रांति' को वास्तविकता में बदल सकता है और राष्ट्रीय शासन के लिए एक नया अध्याय खोल सकता है।"

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स्रोत: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo