सही कर्मचारियों का उपयोग करने के लिए सही मूल्यांकन

संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों (जिन्हें सामान्यतः संवर्ग कहा जाता है) के प्रबंधन और उपयोग की प्रक्रिया में, संवर्ग मूल्यांकन चरण अत्यंत महत्वपूर्ण और आवश्यक है। मूल्यांकन, नियोजन, प्रशिक्षण, पालन-पोषण, रोटेशन, नियुक्ति, और संवर्गों के लिए पुरस्कार एवं अनुशासन नीतियों के कार्यान्वयन के चरणों का आधार और आधार है।

साथ ही, मूल्यांकन के माध्यम से, यह कर्मचारियों को उनके कार्य करने के गुणों और क्षमताओं को समझने में मदद करेगा कि उन्हें किस हद तक बढ़ावा देना है, या किस पर काबू पाना है और सुधार करना है ताकि वे लगातार अभ्यास और सुधार कर सकें।

किसी भी एजेंसी या इकाई में, सही मूल्यांकन से ही कर्मचारियों की योजना बनाई जा सकती है, उनका उचित उपयोग किया जा सकता है और उन्हें प्रभावी ढंग से पदोन्नत किया जा सकता है। हालाँकि, कई एजेंसियों और इकाइयों में इसे एक कठिन कार्य भी माना जाता है। केंद्रीय समिति (12वीं अवधि) के प्रस्ताव 7 में बताया गया है कि "कर्मचारी मूल्यांकन अभी भी एक कमज़ोर कड़ी है, जो वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं करता, विशिष्ट परिणामों और उत्पादों से जुड़ा नहीं है, और कई मामलों में अभी भी भावनात्मक, सम्मानजनक, सहज या पूर्वाग्रही है।"

वास्तव में, आज भी कई एजेंसियों और इकाइयों में कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन का कार्य अवैज्ञानिक, सामान्य, गुणात्मक और भावनात्मक स्तर पर व्यक्त, और मात्रात्मक एवं विशिष्ट मानदंडों के अभाव वाला है। मूल्यांकन के संगठनात्मक स्तर पर, आत्म-आलोचना और आलोचना अधिक नहीं होती, बल्कि अभी भी झिझक, सम्मान, टालमटोल और संघर्ष के भय का बोलबाला रहता है। इसीलिए श्री वो वान थुओंग (जब वे सचिवालय के स्थायी सदस्य थे) ने कहा था: "उल्लंघन का पता लगाने से पहले, कई कार्यकर्ताओं का मूल्यांकन यह देखने के लिए किया जाता था कि उन्होंने अपना कार्य अच्छी तरह से पूरा किया है।" पोलित ब्यूरो सदस्य और हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के सचिव श्री गुयेन वान नेन ने टिप्पणी की: "वर्तमान में, हमारे पास तीन प्रकार के कार्यकर्ता हैं: पहला प्रकार, सोचने का साहस, करने का साहस, लड़ने का साहस और ज़िम्मेदारी लेने का साहस; दूसरा प्रकार, जैसा दूसरे करते हैं वैसा ही करें, जहाँ तक हो सके आगे बढ़ें; तीसरा प्रकार, नकारात्मक भाग, केवल व्यक्तिगत हितों के बारे में सोचते हैं।" इन तीन प्रकारों के साथ-साथ, कार्यकर्ताओं में ज़िम्मेदारी से डरने, टालने और ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति भी है... यह कहा जा सकता है कि यह स्थिति किसी इलाके या क्षेत्र तक सीमित नहीं है। हाल ही में बिन्ह थुआन में, 2025 तक सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए निवेश संसाधनों के जुटाव को बढ़ावा देने के संकल्प 08-एनक्यू/टीयू (टर्म XIV) की समीक्षा के लिए सम्मेलन में, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव डुओंग वान आन ने स्थानीय विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के कई सिविल सेवकों की ज़िम्मेदारी से डरने, टालने और ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति की ओर इशारा किया, इस प्रकार परियोजनाओं और निवेश आकर्षण नीतियों पर राय देने में गोल-गोल घूम रहे हैं। इसलिए, आने वाले समय में एजेंसियों और इकाइयों में कैडरों के मूल्यांकन का काम स्पष्ट रूप से पहचानना और कैडरों के समूहों को सही ढंग से वर्गीकृत करना होगा।

कार्यकुशलता में सुधार और कार्मिक कार्य की प्रकृति का उचित मूल्यांकन करने के लिए, अब केंद्र सरकार के नियमों के आधार पर जो किया जाना आवश्यक है, वह है सक्षम प्राधिकारियों, एजेंसियों और संवर्गों का उपयोग करने वाली इकाइयों को अपनी एजेंसियों और इकाइयों की विशेषताओं के अनुरूप मूल्यांकन मानदंड जारी करने होंगे। मानदंडों में प्रत्येक कार्य पद से जुड़े विशिष्ट उत्पादों की स्पष्ट रूप से पहचान होनी चाहिए, वैज्ञानिक रूप से "स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट उत्तरदायित्व" के आदर्श वाक्य के साथ विकसित होना चाहिए; बिना पद वाले संवर्गों और नेतृत्व एवं प्रबंधन पदों वाले संवर्गों के बीच वर्गीकरण होना चाहिए, और उनकी एजेंसियों और इकाइयों के कार्यों के निष्पादन के परिणामों से जुड़ा होना चाहिए। मूल्यांकन मानदंडों में प्रत्येक व्यक्ति के कार्यों के निष्पादन के परिणामों का परिमाणन होना चाहिए, और कई मानदंडों में सकारात्मक बिंदुओं को निर्दिष्ट करना चाहिए, जैसे: कार्य पूर्णता का स्तर, समय सीमा से पहले पूर्ण किए गए कार्यों की संख्या; वर्ष के दौरान हल किए गए कठिन और अप्रत्याशित कार्यों की संख्या; प्रशंसा और पुरस्कार की संख्या। और उल्लंघनों, कमियों, आलोचनाओं और अनुस्मारकों की संख्या और स्तर के लिए नकारात्मक अंक, कार्यान्वयन जितना अधिक सटीक और यथार्थवादी होगा। वर्तमान में, कुछ इलाकों, क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में कार्मिक प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग बढ़ गया है, इसलिए मूल्यांकन पहले की तुलना में अधिक यथार्थवादी है। उदाहरण के लिए, "वन-स्टॉप" विभाग में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के दौरान लोगों की संतुष्टि का आकलन करने के लिए निगरानी कैमरे और उपकरण लगे होते हैं, या फिर घटिया व्यवहार और खराब सेवा देने वाले अधिकारियों की रिकॉर्डिंग निगरानी कैमरों द्वारा की जाती है, ताकि मूल्यांकन के दौरान तुलना के आधार पर उनका मूल्यांकन किया जा सके।

सार तक पहुँचने के लिए, राजनीतिक साहस, वैचारिक रुख, नैतिक गुण, जीवनशैली, अनुशासन, कार्यशैली और शिष्टाचार को आधार मानकर, सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों के निष्पादन के परिणामों को मुख्य मानदंड मानकर, मूल भावना का निर्धारण आवश्यक है। प्रत्येक व्यक्ति, विशेषकर नेता, के उत्तरदायित्व को बढ़ावा दिया जाना चाहिए और उसे आत्म-आलोचना और आलोचना करने में अनुकरणीय होना चाहिए। यह संकीर्णता, एकतरफापन और पक्षपात से बचते हुए, एक सार्वजनिक, लोकतांत्रिक, निष्पक्ष और व्यापक दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए; कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन कार्य में सटीकता और उच्च दक्षता सुनिश्चित करने के लिए वरिष्ठों, अधीनस्थों और जनता के अनेक सूचना माध्यमों पर निर्भर रहना आवश्यक है।

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