न्याय मंत्रालय द्वारा वर्तमान में समीक्षाधीन 2024 के लिए मसौदा विधायी कार्यक्रम, जिसे 2023 के लिए समायोजित किया गया है, में अचल संपत्ति कर पर एक कानून बनाने का एक उल्लेखनीय प्रस्ताव शामिल है, जिसे मई 2025 में अनुमोदन के लिए अक्टूबर 2024 के सत्र में विचार के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा।
लग्जरी अपार्टमेंट पर उच्च कर लगते हैं।
न्याय मंत्रालय के अनुसार, आवास को निवेश माना जाता है। अस्थायी मकान, जर्जर मकान, अर्ध-स्थायी मकान और ग्रामीण एवं पर्वतीय क्षेत्रों में स्थित मकान जैसी कम निवेश वाली संपत्तियों पर कर न लगाने के सिद्धांत के आधार पर कराधान का अध्ययन किया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, अवैध रूप से कब्जे वाले मकानों और जमीनों तथा अभी तक उपयोग में न आए मकानों और जमीनों पर निर्मित संपत्तियों की तुलना में पांच गुना अधिक कर लगाना आवश्यक है। विशेष रूप से, न्याय मंत्रालय सामाजिक आवास और श्रमिक आवासों के लिए कर छूट का प्रस्ताव करता है, जबकि 50 मिलियन VND/m2 से अधिक कीमत वाले विलासितापूर्ण अपार्टमेंटों पर उच्च कर लगाने का प्रावधान करता है।
वियतनाम इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (VIAC) के मध्यस्थ, वकील लुओंग वान ट्रुंग ने आकलन किया कि 50 मिलियन VND/m2 से अधिक कीमत वाले अपार्टमेंट पर उच्च कर लगाने का न्याय मंत्रालय का प्रस्ताव अंतरराष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप है, सट्टेबाजी पर अंकुश लगाने में मदद करता है, किफायती और कुशल आवास उपयोग को प्रोत्साहित करता है, और राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने में योगदान देता है।
"हालांकि, यह ध्यान देने योग्य है कि अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के निर्माण के लिए भूमि क्षेत्र को हजारों अपार्टमेंटों में विभाजित किया गया है, इसलिए प्रत्येक अपार्टमेंट बहुत कम भूमि का उपयोग करता है। वहीं, निवेशक को निर्माण में बड़ी रकम लगानी पड़ती है, जिससे रोजगार सृजित होते हैं और सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान मिलता है। इसलिए, विलासितापूर्ण अपार्टमेंटों पर कर की दर उचित रूप से निर्धारित की जानी चाहिए," वकील ट्रुंग ने विश्लेषण किया।
न्याय मंत्रालय द्वारा आवास कर लगाने के प्रस्ताव को व्यापक समर्थन मिला है क्योंकि यह अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं और देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति के अनुरूप है। (फोटो: टैन थान)
हो ची मिन्ह सिटी के कर विभाग में रियल एस्टेट के प्रभारी एक अधिकारी के अनुसार, 50 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर से अधिक कीमत वाले अपार्टमेंट पर उच्च कर लगाने से अन्याय हो सकता है। उन्होंने उदाहरण देते हुए कहा, "शहर के केंद्र में 70 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले एक अपार्टमेंट की कीमत 50 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर से अधिक है, जो लगभग 35 अरब वीएनडी के बराबर है, और इस पर उच्च कर देना होगा। वहीं, उपनगरों में स्थित एक अन्य अपार्टमेंट, जिसकी कीमत केवल 30 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर है, लेकिन क्षेत्रफल 150 वर्ग मीटर है, जो लगभग 45 अरब वीएनडी के बराबर है, उस पर कम कर देना होगा।"
उपरोक्त नेता के अनुसार, उच्च कर लगाने का एक उद्देश्य संपत्ति बाजार को बाधित करने वाले सट्टेबाजी वाले अचल संपत्ति व्यापार पर अंकुश लगाना है। उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार को केवल उन लोगों पर उच्च कर लगाना चाहिए जिनके पास दूसरा या अधिक घर है, और उसके बाद के घरों के लिए कर की दर उत्तरोत्तर बढ़ती जानी चाहिए। कर वसूली मकान मालिक द्वारा स्वामित्व हस्तांतरित करते ही शुरू हो जानी चाहिए। साथ ही, राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने के लिए गैर -कृषि भूमि करों को बढ़ाने पर भी विचार किया जा सकता है।
अन्य देशों में अपनाई जाने वाली विधियों का संदर्भ लें।
न्याय मंत्रालय ने मकान के क्षेत्रफल को जमीन के प्रति वर्ग मीटर मूल्य से गुणा करके आवास कर की गणना करने की विधि प्रस्तावित की है। कर की दर चरणबद्ध तरीके से धीरे-धीरे बढ़ेगी।
अर्थशास्त्री डॉ. वू दिन्ह अन्ह ने कहा कि आवास पर संपत्ति कर विश्व स्तर पर लंबे समय से लागू है। वियतनाम में, 1991 में, राज्य ने घरों और जमीनों पर उनके मूल्य के 0.3%-0.4% की दर से कर लगाया, लेकिन 1992 में आवास पर कर लगाना बंद कर दिया। डॉ. वू दिन्ह अन्ह के अनुसार, एक अचल संपत्ति कर कानून विकसित करना आवश्यक है क्योंकि यह अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के साथ-साथ वर्तमान सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के अनुरूप है। शेष मुद्दे हैं कि आवास पर संपत्ति कर की गणना कैसे की जाए, कर गणना के लिए संपत्ति मूल्य कौन सी इकाई निर्धारित करेगी, और कार्यान्वयन की रूपरेखा क्या होगी...?
फीना इन्वेस्टमेंट कंसल्टिंग कंपनी के महाप्रबंधक श्री फाम अन्ह खोई के अनुसार, विदेशों में अचल संपत्ति कर कानून बहुत सरल और आसानी से लागू करने योग्य हैं। अचल संपत्ति कर का स्वरूप मौजूदा संपत्तियों पर आधारित व्यक्तिगत आयकर है। इसलिए, कुछ देश केवल एक ही कर दर लागू करते हैं और स्थायी निवास के रूप में उपयोग किए जाने वाले घरों पर करों में 50% तक की छूट देते हैं ताकि निष्पक्षता बनी रहे और जिनके पास अभी तक संपत्ति नहीं है, उनके लिए घर और जमीन खरीदना आसान हो सके।
श्री खोई ने टिप्पणी करते हुए कहा, "सरलीकृत कर गणना विधियां सरकार को अधिक आसानी से प्रबंधन करने में मदद करती हैं, करदाताओं के लिए भ्रम की स्थिति पैदा होने से बचाती हैं, और अच्छी तरह से विकसित होने पर दूसरी, तीसरी और उसके बाद की अचल संपत्ति के लिए भी निष्पक्ष होती हैं।"
श्री खोई ने यह भी सुझाव दिया कि खर्चों में कटौती के बाद करदाताओं को कर वापसी की अनुमति दी जा सकती है। उदाहरण के लिए, कोविड-19 महामारी के दौरान, उच्च निवेश लागत वाली कुछ संपत्तियां किराए पर नहीं दी जा सकीं, जिससे मकान मालिकों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। ऐसे मामलों में कर वापसी प्रदान की जानी चाहिए ताकि लोगों को व्यवसाय में भाग लेने के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियां मिल सकें, साथ ही मकान मालिकों को कर भुगतान के डर से झूठी घोषणाएं करने से रोका जा सके और राजस्व हानि से बचा जा सके।
बिग लैंड फंड कंपनी के उप महा निदेशक श्री ता ट्रुंग किएन, सट्टेबाजी को रोकने और बाजार में पारदर्शिता लाने के लिए अचल संपत्ति कर लगाने के प्रस्ताव से सहमत हैं। हालांकि, नीति और कर गणना विधि स्पष्ट न होने पर इससे अचल संपत्ति मालिकों पर दबाव भी पड़ेगा। लंबे समय में, सरकार द्वारा अचल संपत्ति कर लगाने की सूचना मिलने पर बाजार में बदलाव आएगा, जिससे उसकी गति धीमी हो जाएगी। निवेशकों को राजस्व और लागत के बीच संतुलन बनाने के लिए पुनर्गणना करनी होगी और उसी के अनुसार कीमतों में समायोजन करना होगा।
किराये की कीमतों पर पड़ने वाले प्रभाव को लेकर चिंताएं।
श्री फाम वान तुआन (हो ची मिन्ह सिटी के जिला 1 में निवासी) - जिनके पास किराए पर देने के लिए अपार्टमेंट और कारखाने की इमारतों सहित कई संपत्तियां हैं - का मानना है कि आवास कर लगाना एक उपयुक्त और आवश्यक नीति है, लेकिन इससे रियल एस्टेट बाजार में मंदी आ सकती है। श्री तुआन को इस बात की भी चिंता है कि संपत्ति कर का भुगतान करने से किराए की कीमतों पर असर पड़ सकता है, जिससे उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में मौजूदा कठिनाइयों को देखते हुए किरायेदारों के लिए स्थिति को स्वीकार करना मुश्किल हो सकता है।
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स्रोत: https://nld.com.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-can-thiet-20230208211419248.htm
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