दो-स्तरीय लिपस्टिक का निशान

1 जुलाई, 2025 राष्ट्र के लिए एक पवित्र और महत्वपूर्ण अवसर है, क्योंकि पूरे देश में 34 प्रांतों और शहरों में आधिकारिक तौर पर दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू हो रही है। देश के पुनर्गठन का यह निर्णय रणनीतिक महत्व का एक ऐतिहासिक कदम है, जो राज्य के प्रशासनिक तंत्र को परिपूर्ण बनाने, समन्वित, सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल राजनीतिक प्रणाली की संस्थाओं और संगठन को बेहतर बनाने के विकास में एक नए चरण का प्रतीक है। इसका उद्देश्य एक आधुनिक, रचनात्मक, जन-केंद्रित और जनहितैषी प्रशासन की ओर बढ़ना है, जहां सभी लाभ जनता को प्राप्त हों।

1 जुलाई, 2025 से देश में 34 प्रांत और शहर तथा 3,321 कम्यून और वार्ड होंगे। दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को लागू करने के पहले सप्ताह के दौरान, स्थानीय निकायों में कार्य वातावरण अत्यंत सक्रिय और गंभीर था, जो उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। सभी गतिविधियाँ विलंब से बचने और नागरिकों एवं व्यवसायों के अधिकारों पर कोई प्रतिकूल प्रभाव न पड़े, इस लक्ष्य की ओर केंद्रित थीं।

बो वाई और डुक नोंग कम्यून ( क्वांग न्गाई प्रांत) के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों के अधिकारियों ने 1 जुलाई की सुबह निवासियों के लिए प्रक्रियाओं को पूरा किया।

क्वांग न्गाई प्रांत का "सीमावर्ती" कम्यून, बो वाई कम्यून, तीन पूर्व कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों - प्लेई कान टाउन, डैक जू कम्यून और पो वाई कम्यून - के विलय के बाद बना है। ये पहले कोन तुम प्रांत के न्गोक होई जिले के अंतर्गत आते थे और अब इनका क्षेत्रफल 242 वर्ग किलोमीटर से अधिक है। पूरी तैयारी और समर्पण की भावना के साथ, कम्यून के अधिकारियों ने अपने कर्तव्यों का कुशलतापूर्वक निर्वहन किया है, लोगों को ध्यानपूर्वक और समर्पित सेवा प्रदान की है और यह सुनिश्चित किया है कि काम में कोई बाधा न आए।

1 जुलाई की सुबह, सुश्री ले थी डुंग (डाक तो कम्यून से) बो वाई कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में अपनी ज़मीन के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया पूरी करने आईं। उन्होंने कहा कि लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं का एकीकरण लोगों के लिए सुविधाजनक है, जिससे उन्हें कई स्थानों पर जाने की आवश्यकता नहीं रहती। उन्होंने दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली पर अपनी गहरी संतुष्टि व्यक्त की।

श्री होआंग हुउ सू (क्वांग न्गाई प्रांत के सा लूंग कम्यून में रहने वाले) ने बताया कि पुरानी आदतों के कारण उन्होंने भूमि उत्तराधिकार प्रक्रिया पूरी करते समय अपना प्रशासनिक पता गलत लिख दिया था। अधिकारियों के मार्गदर्शन के बाद उन्होंने तुरंत गलती सुधार ली और आवेदन पूरा कर लिया। उन्होंने कहा, "मुझे अधिकारी बहुत समर्पित और विचारशील लगे। प्रशासनिक प्रक्रियाएं पहले से ही तेज हैं और मुझे कई जगहों पर नहीं जाना पड़ता।"

आन जियांग प्रांत के कीन हाई विशेष क्षेत्र का प्रशासनिक केंद्र होन ट्रे द्वीप पर स्थित है।

इसी तरह, कीन हाई विशेष आर्थिक क्षेत्र (अन जियांग प्रांत) के बस्ती नंबर 1 के निवासी श्री फान मिन्ह सोन ने बताया कि 2 जुलाई की सुबह वे अपने भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र का नवीनीकरण कराने के लिए विशेष आर्थिक क्षेत्र के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र गए थे। प्रभारी अधिकारी ने उन्हें कुछ संबंधित दस्तावेजों की फोटोकॉपी करने का निर्देश दिया और उनका आवेदन स्वीकार करते हुए एक सप्ताह के भीतर परिणाम देने का वादा किया। श्री सोन ने कहा, "मुझे खुशी है कि अब मुझे पहले की तरह प्रक्रिया पूरी करने के लिए दूर यात्रा नहीं करनी पड़ेगी या नौका से शहर के केंद्र तक नहीं जाना पड़ेगा। इतना ही नहीं, जनता की सेवा करने के प्रति अधिकारियों के उत्साह और रवैये से मैं और भी प्रसन्न हूं।"

5 जुलाई को बाक निन्ह प्रांत में मतदाताओं के साथ एक बैठक में, उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने पुष्टि की: "देश के पुनर्गठन और राष्ट्रीय मानचित्र के पुनर्निर्धारण की जनता ने बहुत सराहना की है और समर्थन दिया है। यह एक बड़ा प्रोत्साहन है, जो पार्टी के नेतृत्व में जनता के विश्वास और देश के उज्ज्वल भविष्य को दर्शाता है।"

इससे पहले, 30 जून को, देश भर के विभिन्न स्थानीय निकायों ने प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के संबंध में केंद्र और स्थानीय सरकारों के प्रस्तावों और निर्णयों की एक साथ घोषणा की। यह एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय घटना थी, जिसने स्थानीय सरकारों की संस्थागत और संगठनात्मक संरचना में सुधार की प्रक्रिया में एक ऐतिहासिक मील का पत्थर साबित किया और राष्ट्रीय विकास के एक नए चरण की शुरुआत की।

महासचिव तो लाम ने प्रशासनिक इकाइयों के विलय और पार्टी संगठनों की स्थापना के साथ-साथ पार्टी समितियों, जन परिषदों, जन समितियों और हो ची मिन्ह सिटी की वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति की नियुक्ति के संबंध में केंद्रीय समिति के प्रस्तावों और निर्णयों को प्रस्तुत किया।

हो ची मिन्ह सिटी में घोषणा समारोह में बोलते हुए, महासचिव तो लाम ने कहा कि वैश्वीकरण, डिजिटल परिवर्तन और चौथी औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में राष्ट्रीय विकास के लिए प्रशासनिक सीमाओं का पुनर्गठन और नए स्थानीय शासन मॉडल का संचालन वस्तुनिष्ठ और अपरिहार्य आवश्यकताएं हैं। यह हमारे लिए नेतृत्व की सोच में नवाचार लाने, राज्य प्रबंधन के तरीकों में सुधार करने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को मजबूती से लागू करने, राष्ट्रीय शासन की गुणवत्ता में सुधार करने और जनता की सेवा में प्रभावशीलता बढ़ाने का एक मूल्यवान अवसर है।

महासचिव ने देश भर के सभी देशवासियों से, चाहे वे पहाड़ी और सीमावर्ती क्षेत्रों में हों या सुदूर द्वीपों में, शहरों में हों या ग्रामीण क्षेत्रों में, राष्ट्रीय एकता की परंपरा को कायम रखने, देशभक्ति, सामुदायिक भावना और आपसी सहयोग को बनाए रखने और उसे और बढ़ावा देने का आह्वान किया, ताकि एक मजबूत और एकजुट गुट का निर्माण हो सके - जो हमारे लोगों की अजेय शक्ति है। सरकार के सभी स्तरों, एजेंसियों, संगठनों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों को अपने चिंतन और कार्य में सशक्त परिवर्तन लाना चाहिए, विकास के रुझानों को समझना चाहिए, अपने चिंतन और कार्य पद्धतियों में नवाचार लाना चाहिए, अपने नेतृत्व और प्रबंधन क्षमताओं में सुधार करना चाहिए और सोचने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने के साहस की भावना को बढ़ावा देना चाहिए, ताकि वे व्यक्तिगत हितों का त्याग करने के लिए तैयार रहें और जनहितैषी, आधुनिक, पारदर्शी प्रशासन की ओर अग्रसर हों, जो जनता का, जनता द्वारा और जनता के लिए हो।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव की घोषणा करने और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के संगठन के कार्यान्वयन पर हनोई शहर के निर्णयों की घोषणा करने के समारोह में भाग लिया।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन संबंधी प्रस्ताव और हनोई शहर द्वारा कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाई संगठन के कार्यान्वयन संबंधी निर्णयों की घोषणा के समारोह में बोलते हुए राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने कहा कि यह पूरे देश और हनोई के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो 1 जुलाई, 2025 से राष्ट्रव्यापी स्थानीय शासन तंत्र के एक नए चरण में आधिकारिक संक्रमण का प्रतीक है – देश की स्थापना के बाद से 80 वर्षों से संचालित त्रिस्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली से द्विस्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की ओर बढ़ना। यह केवल प्रशासनिक सीमाओं का एक साधारण समायोजन नहीं है, बल्कि देश के सतत विकास को सुनिश्चित करने वाला एक महत्वपूर्ण राजनीतिक और संगठनात्मक कदम भी है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने हाई फोंग शहर के हांग आन वार्ड के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र का दौरा किया।

हाई फोंग में आयोजित घोषणा समारोह में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन, प्रांतीय स्तर की इकाइयों के एकीकरण, जिला स्तर की इकाइयों के उन्मूलन और कम्यून स्तर की इकाइयों के विलय पर जोर देते हुए कहा कि सुव्यवस्थित राज्य प्रशासनिक तंत्र को परिपूर्ण बनाने, दक्षता और प्रभावशीलता बढ़ाने, जनता के करीब रहने और जनता की बेहतर सेवा करने के उद्देश्य से हाई डुओंग प्रांत और हाई फोंग शहर का एक नई प्रशासनिक इकाई में विलय पार्टी और राज्य की रणनीतिक, दीर्घकालिक दृष्टि को दर्शाता है, विकास के अवसर खोलता है, संसाधनों का अधिकतम उपयोग करता है, क्षमताओं और लाभों को संयोजित करता है, एक नया विकास केंद्र बनाता है और क्षेत्र और देश के विकास का नेतृत्व और प्रचार करने में योगदान देता है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कैन थो शहर के नए सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र का दौरा किया।

कैन थो शहर में निर्णय, प्रस्ताव और निर्देश देते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन एक कठिन, संवेदनशील और जटिल कार्य है, जिसका राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों और संगठनों के संगठन और संचालन, अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के साथ-साथ प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र के लोगों की विचारधारा, मनोविज्ञान और दीर्घकालिक सांस्कृतिक और पारंपरिक भिन्नताओं पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। इस ऐतिहासिक क्षण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन से पहले स्थानीय स्तर पर, विशेष रूप से जिला और कम्यून स्तर पर, पार्टी समितियों, सरकारों, पितृभूमि मोर्चा और जन संगठनों के विशाल और स्थायी योगदान के लिए गहरा सम्मान, आदर और कृतज्ञता व्यक्त की। यह ऐतिहासिक निर्णय न केवल प्रशासनिक संगठन में एक महत्वपूर्ण मोड़ है, बल्कि उन तीन स्थानीय क्षेत्रों की भी याद दिलाता है जो कभी हाऊ जियांग प्रांत के अंतर्गत घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए थे।

4 जुलाई को पोलित ब्यूरो की बैठक में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सचिवालय ने प्रशासनिक तंत्र और इकाइयों के पुनर्गठन संबंधी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव और पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष के कार्यान्वयन पर अपनी राय दी; वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की 12वीं केंद्रीय समिति के 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प संख्या 18-NQ/TW के नवंबर 2024 से जुलाई 2025 तक के कार्यान्वयन के परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट से पता चला कि स्थानीय निकायों ने तंत्र के कुशल और स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के लिए एक साथ कई उपाय लागू किए, जैसे कि नए प्रांतों और शहरों में प्रशासनिक कार्यालयों तक आने-जाने के लिए परिवहन की व्यवस्था करना; कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास (विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में दस्तावेजों को संभालने में) का आयोजन करना; नव नियुक्त अधिकारियों और सिविल सेवकों को सीधे मार्गदर्शन देने के लिए अनुभवी अधिकारियों और सिविल सेवकों को नियुक्त करना...

पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने संगठनात्मक संरचना और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर केंद्रीय समिति के प्रस्ताव और पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष के कार्यान्वयन पर अपनी राय दी।

कई स्थानीय निकायों ने पूरी प्रणाली का सफल प्रायोगिक परीक्षण किया है, विशेषकर लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र ने। इन स्थानीय निकायों से प्राप्त प्रारंभिक रिपोर्टों के अनुसार, दो स्तरीय प्रशासनिक इकाई मॉडल का संचालन सामान्यतः सुचारू और स्थिर है; प्रशासनिक प्रक्रियाएं त्वरित और निर्बाध रूप से पूरी हो रही हैं। नई कम्यून-स्तरीय प्रणाली के आधिकारिक संचालन के प्रारंभिक चरणों में, जमीनी स्तर के अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों ने अपने देश और मातृभूमि के विकास के लिए अधिक दृढ़ संकल्प और जिम्मेदारी का परिचय दिया है।

हालिया जनमत से पता चलता है कि प्रशासनिक पुनर्गठन क्रांति मात्र भौगोलिक सीमाओं या कार्मिक संगठन में परिवर्तन नहीं है, बल्कि इससे कहीं अधिक मौलिक रूप से मानसिकता में परिवर्तन, योग्यता, उत्तरदायित्व और लोक सेवा नैतिकता में सुधार है। अधिकांश अधिकारियों और सिविल सेवकों ने सक्रिय और ग्रहणशील रवैया प्रदर्शित किया है, वे सक्रिय रूप से सीख रहे हैं और अपने पेशेवर कौशल में सुधार कर रहे हैं, और हमेशा अपने काम के प्रति समर्पित और प्रतिबद्ध रहे हैं।

फू शुआन और किम लोंग वार्ड (हुए शहर) के लोक प्रशासन केंद्रों के अधिकारी दो-स्तरीय सरकारी व्यवस्था के संचालन के पहले दिन निवासियों का मार्गदर्शन करते हैं।

दो स्तरीय प्रशासनिक मॉडल लागू होने के बाद, ह्यू शहर के कई इलाकों को कर्मचारियों की कमी, बड़े भौगोलिक क्षेत्र और असंगत बुनियादी ढांचे जैसी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। हालांकि, देरी करने या इंतजार करने के बजाय, कई कम्यूनों और वार्डों ने लचीले ढंग से कमियों को दूर करने और लोगों की बेहतर सेवा करने के लिए अपने-अपने तरीके अपनाए। उदाहरण के लिए, ह्यू शहर में सबसे बड़े प्रशासनिक क्षेत्र वाली कम्यून-स्तरीय इकाई, फोंग डिएन वार्ड ने तत्परता और "सुधार के साथ काम करने" के दृष्टिकोण के साथ, लोगों को उनके हाल पर छोड़ने के बजाय, नए मॉडल के लागू होने के पहले ही दिन से लोगों की सेवा के लिए व्यापक समाधान सक्रिय रूप से लागू किए।

फोंग डिएन वार्ड ने फोंग माई और फोंग ज़ुआन जैसे दूरदराज के इलाकों में मोबाइल दस्तावेज़ प्राप्ति केंद्र स्थापित किए हैं, जिससे निवासियों को वार्ड के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र तक दर्जनों किलोमीटर की यात्रा करने की आवश्यकता नहीं होगी। साथ ही, वार्ड ने ह्यू स्थित वियतनाम पोस्ट एंड टेलीकम्युनिकेशंस ग्रुप के साथ दस्तावेजों को दिन में दो बार प्राप्ति केंद्रों से प्रसंस्करण केंद्र तक पहुंचाने का अनुबंध किया है, जिससे उसी दिन समय पर परिणाम प्राप्त हो सकें। परिवहन लागत पूरी तरह से वार्ड के बजट से वहन की जाती है, जिससे निवासियों पर कोई अतिरिक्त खर्च नहीं आता है।

डोंग नाई प्रांत के बू डांग कम्यून में मोबाइल प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण के लिए एक मॉडल।

डोंग नाई प्रांत का एक दूरस्थ कम्यून, बू डांग भी, मोबाइल सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र मॉडल के माध्यम से लोगों के करीब, लोगों की सेवा करने वाली और उनकी जरूरतों के प्रति उत्तरदायी सरकार के निर्माण के मॉडल को लागू करने में सक्रियता और लचीलापन प्रदर्शित करता है।

बु डांग कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन थान तुंग के अनुसार, कम्यून की स्थापना और प्रशासनिक व्यवस्था के पुनर्गठन के निर्णयों की घोषणा के तुरंत बाद, बु डांग कम्यून की जन समिति ने एक योजना तैयार की और जमीनी स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निपटाने और लोगों की तात्कालिक समस्याओं का समाधान करने के लिए गांवों में सीधे आवेदन प्राप्त करने हेतु एक मोबाइल टीम तैनात की। पहले ही अभियान में, कम्यून के मोबाइल लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र ने 40 लोगों की प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा किया, जिनमें भूमि संबंधी कुछ जटिल प्रक्रियाएं भी शामिल थीं।

डाकरोंग कम्यून (क्वांग त्रि प्रांत) में प्रशासनिक प्रक्रियाएं तेजी से पूरी की जाती हैं।

गृह मंत्रालय के अनुसार, प्रधानमंत्री ने 556 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए विकेंद्रीकरण और केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर पर अधिकार सौंपने संबंधी आदेश जारी किए हैं। विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत 262 प्रशासनिक प्रक्रियाएं, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के अंतर्गत 217 प्रशासनिक प्रक्रियाएं और प्रांतीय जन समिति के अधीन विशेष एजेंसियों के अंतर्गत 70 प्रशासनिक प्रक्रियाएं हैं। कम्यून जन समिति के अंतर्गत 6 प्रशासनिक प्रक्रियाएं और कम्यून जन समिति के अध्यक्ष के अंतर्गत 1 प्रशासनिक प्रक्रिया है, तथा 24 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया गया है। साथ ही, जिला स्तर के अधिकार क्षेत्र में आने वाली 346 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान का अधिकार परिभाषित किया गया है, जिसमें 18 प्रक्रियाओं को प्रांतीय स्तर पर, 278 प्रक्रियाओं को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करना तथा 50 प्रक्रियाओं को समाप्त करना शामिल है। इस प्रकार, विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और अधिकार सीमांकन के बाद प्रांतीय स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कुल संख्या 2,161 है, कम्यून स्तर पर 463 है, और 74 प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया गया है।

जून 2025 में हुई नियमित सरकारी बैठक और 3 जुलाई को सरकार और स्थानीय निकायों के बीच हुए राष्ट्रव्यापी ऑनलाइन सम्मेलन में स्थानीय नेताओं ने बताया कि 1 जुलाई, 2025 से स्थानीय सरकार के दोनों स्तर सुचारू रूप से चल रहे हैं और उनका काम निरंतर और निर्बाध रूप से जारी है। सरकार जनता के करीब है और उनकी बेहतर सेवा कर रही है, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में, और कोई महत्वपूर्ण समस्या उत्पन्न नहीं हुई है। हालांकि, कुछ स्थानीय निकायों के नेताओं ने अपने क्षेत्रों में बड़े पैमाने की परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर शीघ्र मार्गदर्शन का अनुरोध किया। वर्तमान में, कम्यून स्तर की सरकारों को अधिक कार्य सौंपे गए हैं और वे बड़े क्षेत्रों को कवर करती हैं; इसलिए, कम्यून अधिकारियों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए कौशल और सॉफ्टवेयर में अधिक गहन प्रशिक्षण की आवश्यकता है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने जून 2025 में नियमित सरकारी बैठक और स्थानीय निकायों के साथ ऑनलाइन सरकारी सम्मेलन की अध्यक्षता की।

इस सम्मेलन में अपने संबोधन में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संबंध में पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों और निष्कर्षों तथा सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों को सख्ती से लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया। प्रधानमंत्री ने कहा, “नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का सुचारू संचालन सुनिश्चित करना; किसी भी नागरिक को भोजन या वस्त्र की कमी से बचाना; लोगों के लिए स्वास्थ्य सेवा, चिकित्सा जांच और उपचार की सुविधा सुनिश्चित करना; और स्थानीय स्तर पर चल रही परियोजनाओं को बाधित या अवरुद्ध होने से रोकना आवश्यक है।”

4 जुलाई को पोलित ब्यूरो और सचिवालय की बैठक का समापन करते हुए, महासचिव तो लाम ने केंद्रीय समिति के सीधे अधीन प्रांतीय और शहर पार्टी समितियों की स्थायी समितियों से अनुरोध किया कि वे दोनों स्तरों (प्रांत और कम्यून) पर अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत सभी मामलों में नेतृत्व और मार्गदर्शन को मजबूत करना जारी रखें, ताकि लोगों और व्यवसायों की बेहतर सेवा के व्यापक लक्ष्य के साथ बिना किसी देरी या चूक के सुचारू कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके।

महासचिव तो लाम ने हो ची मिन्ह सिटी के ज़ुआन होआ वार्ड और तान विन्ह लोक कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र का दौरा किया।

केंद्रीय समिति के सीधे अधीन प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों को प्रांतीय और कम्यून स्तर पर एजेंसियों और इकाइयों में कार्यरत कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के आवंटन, तैनाती और व्यवस्था से संबंधित सभी कार्यों की तत्काल समीक्षा करनी चाहिए; जिन कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में विशेषीकृत कैडरों की कमी है, वहां प्रांतीय स्तर पर कर्मियों की तत्काल और पर्याप्त तैनाती और सुदृढ़ीकरण किया जाना चाहिए, साथ ही प्रभावी कार्य निष्पादन सुनिश्चित करने के लिए सहायता और समर्थन प्रदान किया जाना चाहिए।

महासचिव ने नए प्रशासनिक तंत्र के संचालन के दौरान कम्यून स्तर के अधिकारियों के सामने आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से हल करने के लिए निरीक्षण और निगरानी को मजबूत करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

केंद्रीय समिति के सीधे अधीन प्रांतीय और शहर स्तरीय पार्टी समितियों को राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा में अच्छा काम जारी रखना चाहिए; केंद्रीय समिति के दिशानिर्देशों के अनुसार कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और वर्तमान में कार्यरत, समय से पहले सेवानिवृत्त होने वाले या काम बंद करने वाले श्रमिकों के अधिकारों और नीतियों को पूरी तरह से संबोधित करना चाहिए; प्रचार और मार्गदर्शन कार्य को मजबूत करना चाहिए ताकि लोग नए नियमों और स्थानीय राज्य एजेंसियों के नए स्थानों और कार्य पद्धतियों को समझ सकें; दो स्तरीय प्रशासनिक इकाई के कार्यान्वयन के लिए जनता की सहमति और समर्थन को मजबूत और बनाए रखना चाहिए।

महासचिव तो लाम ने हनोई शहर के ताई हो वार्ड में दो स्तरीय स्थानीय सरकार के कामकाज का निरीक्षण किया।

केंद्रीय समिति के सीधे अधीन प्रांतीय और शहर की पार्टी समितियाँ, हो ची मिन्ह कम्युनिस्ट युवा संघ की केंद्रीय समिति और संबंधित एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के साथ समन्वय स्थापित करेंगी और उनकी अध्यक्षता करेंगी ताकि सूचना प्रौद्योगिकी का बुनियादी ज्ञान रखने वाले विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के छात्रों और युवा स्वयंसेवकों सहित युवा संघ के सदस्यों को तैनात किया जा सके। ये सदस्य कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों (विशेष रूप से दूरस्थ और दुर्गम क्षेत्रों) में अधिकारियों, सिविल सेवकों, कर्मचारियों और लोगों को प्रशासनिक तंत्र के संचालन, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने में सहायता प्रदान करेंगे... दो-स्तरीय प्रशासनिक इकाई मॉडल के कार्यान्वयन के प्रारंभिक चरण में।

महासचिव ने सरकार की पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण सेवानिवृत्त हो रहे कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और कम्यून स्तर के गैर-विशेषज्ञ कर्मचारियों की स्थिति की गहन जांच करे और पोलित ब्यूरो को एक पूर्ण और समयबद्ध रिपोर्ट प्रस्तुत करे। साथ ही, नियमों के अनुसार उनके अधिकारों और नीतियों का ध्यान रखे, यह सुनिश्चित करे कि सही व्यक्ति को सही पद दिए जाएं और योग्य एवं सक्षम व्यक्तियों को बनाए रखा जाए। इसके साथ ही, उन्हें नई संगठनात्मक संरचना के अनुरूप कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के वेतन और उत्तरदायित्व भत्तों से संबंधित नियमों की समीक्षा, संशोधन और उनमें पूरक प्रावधान करते रहना चाहिए, और केंद्रीय एवं स्थानीय प्रशासनिक प्रणालियों के अंतर्गत एजेंसियों और इकाइयों के कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना से संबंधित नियमों के कार्यान्वयन की नियमित रूप से निगरानी, ​​निरीक्षण और मार्गदर्शन करना चाहिए।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार: जनता के करीब, अधिक जिम्मेदारी।

लेख: चू थान वान - गुयेन होंग Điệp - टीटीएन
फ़ोटो, ग्राफ़िक्स, वीडियो: VNA
संपादक: काई थू
प्रस्तुतकर्ता: हा गुयेन

स्रोत: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dau-son-2-cap-20250707204705892.htm