
कॉमरेड गुयेन होआ बिन्ह , राजनीतिक ब्यूरो के सदस्य, पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, सरकार के स्थायी उप प्रधानमंत्री। (फोटो: वीजीपी/गुयेन होआंग)
सरकार के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल ने पोलित ब्यूरो के सदस्य, पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव और स्थायी उप प्रधानमंत्री कॉमरेड गुयेन होआ बिन्ह के साथ खुलकर बातचीत की। एक अंदरूनी सूत्र के नज़रिए से, नीरस आंकड़े अचानक जीवंत हो उठते हैं, जिनमें एक रणनीतिक सोच, सच्चाई का सामना करने का साहस और सबसे बढ़कर, जनता और राष्ट्र के प्रति प्रेम समाहित होता है।
उप प्रधानमंत्री महोदय, समाप्त होने वाले कार्यकाल पर नज़र डालते हुए, जनमत यह मानता है कि 13वीं पार्टी कांग्रेस के कार्यकाल की सबसे उत्कृष्ट उपलब्धियों में से एक संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में संगठनात्मक सुव्यवस्थितीकरण क्रांति का सफल कार्यान्वयन था। क्या आप नए संगठनात्मक मॉडल के तहत लगभग एक वर्ष के संचालन के बाद प्राप्त उत्कृष्ट परिणामों का सारांश प्रस्तुत कर सकते हैं?
उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह: जैसा कि पत्रकारों और जनमत ने आकलन किया है, केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 18 को लागू करने से वास्तव में संगठन में एक क्रांति आई है। लोग इसे "देश का पुनर्गठन" कहते हैं। मेरा मानना है कि यह शब्द बहुत ही सटीक और लाक्षणिक है। यह केवल प्रशासनिक इकाइयों का यांत्रिक एकीकरण नहीं है, बल्कि कई अभूतपूर्व लक्ष्यों वाली एक सच्ची क्रांति है, जो एक नए ऐतिहासिक काल की शुरुआत करती है और राष्ट्रीय विकास के एक समृद्ध युग की ठोस नींव रखती है।
मुझे कई अंतरराष्ट्रीय नेताओं और विशेषज्ञों से बात करने का अवसर मिला है, और वे सभी इस बात को मानते हैं कि हर देश इस क्रांति को अंजाम नहीं दे सकता, और वास्तव में, बहुत कम देश इसमें सफल हुए हैं। लगभग एक वर्ष के संचालन के बाद, शुरुआती कठिनाइयों और चुनौतियों के बावजूद, हम निम्नलिखित 10 प्रमुख उपलब्धियों की पुष्टि कर सकते हैं:
सबसे पहले, इसने आर्थिक विकास के लिए व्यापक अवसर प्रदान किए हैं। प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन से प्रत्येक आर्थिक क्षेत्र की क्षमताओं का अधिकतम उपयोग हुआ है। हमने हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहर विकसित किए हैं – एक ऐसा महानगर जिसकी आर्थिक क्षमता विश्व के कई प्रमुख शहरों के बराबर है और जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम है। मध्य उच्चभूमि जैसे कई क्षेत्र, जो पहले खंडित भूभाग के कारण कठिनाइयों का सामना करते थे, पुनर्गठन के बाद तटीय क्षेत्रों से युक्त हो गए हैं, जिससे समुद्री और पर्वतीय अर्थव्यवस्थाओं के बीच संबंध स्थापित हुआ है। इसका पहला और सबसे महत्वपूर्ण परिणाम आर्थिक क्षेत्रों के लाभों का सामंजस्यपूर्ण संयोजन है: मैदानी क्षेत्रों में पहाड़ हैं, समुद्री अर्थव्यवस्था में वन हैं, इस प्रकार देश की क्षमताओं और विकास के अवसरों का अधिकतम उपयोग हुआ है।
दूसरे, हमें अनावश्यक मध्यस्थों को बड़े पैमाने पर कम करना होगा। हमने वर्षों से चले आ रहे मध्यस्थों के विभिन्न स्तरों को दृढ़तापूर्वक समाप्त कर दिया है। वास्तव में, कई विभाग, ब्यूरो, उप-ब्यूरो, सामान्य विभाग और यहां तक कि जिला स्तरीय एजेंसियां भी मूल रूप से मध्यस्थ ही हैं – ऐसे स्थान जहां नीति-निर्माण की क्षमता अपर्याप्त है और जनता को प्रत्यक्ष सेवा अपर्याप्त है। इसलिए, कमी करना आवश्यक है। वास्तव में, हमने हाल ही में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (29 प्रांतों) में 46%, जिला स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (696 इकाइयां) में 100%, कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (6,714 इकाइयां) में 66.9%, सभी 30/30 सामान्य विभागों और 1,000 से अधिक विभागों और ब्यूरो तथा इसी स्तर के 4,400 से अधिक उप-ब्यूरो में कटौती की है, जिससे व्यवस्था अधिक सुचारू रूप से संचालित हो रही है।
हमने वर्षों से चली आ रही मध्यवर्ती परतों को दृढ़तापूर्वक समाप्त कर दिया है। वास्तव में, कई विभाग, ब्यूरो, उप-ब्यूरो, सामान्य विभाग और यहां तक कि जिला स्तरीय एजेंसियां भी मूल रूप से मध्यवर्ती बिंदु हैं – जहां नीति-निर्माण की क्षमता अपर्याप्त है और जनता को प्रत्यक्ष सेवा प्रभावी नहीं है।
तीसरा, राजनीतिक व्यवस्था वैज्ञानिक रूप से संगठित, सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल है। यह क्रांति केवल सरकार के भीतर ही नहीं हो रही है, बल्कि पार्टी, राष्ट्रीय सभा, सशस्त्र बलों से लेकर पितृभूमि मोर्चा तक संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को समाहित करती है। समान कार्यों और जिम्मेदारियों वाली एजेंसियों और इकाइयों को संचालन को सुव्यवस्थित करने और दक्षता में सुधार करने के लिए विलय कर दिया गया है। उदाहरण के लिए, विदेश मामलों की समिति और विदेश मंत्रालय, या जन लामबंदी समिति और प्रचार विभाग – जहाँ प्रचार, लामबंदी और जनसभा के कार्य एक-दूसरे से मिलते-जुलते हैं, हमने उन्हें दोहराव से बचने और संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने के लिए वैज्ञानिक रूप से पुनर्गठित किया है।
चौथा, कार्यबल की गुणवत्ता में सुधार करते हुए उसमें भारी कमी लाना एक ऐसा लक्ष्य है जिसके लिए हमने कई कार्यकालों तक प्रयास किया है, लेकिन प्रगति धीमी रही है। अब हमने अभूतपूर्व परिणाम प्राप्त किए हैं। इस पुनर्गठन के माध्यम से, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक संपूर्ण प्रणाली में लगभग 145,000 कर्मचारियों की कमी आई है। इससे कार्यबल को परिष्कृत करने, उचित नीतियों पर विचार करने और सीमित स्वास्थ्य, क्षमताओं या अधिक उम्र वाले लोगों को सेवानिवृत्त होने के लिए प्रोत्साहित करने का एक मूल्यवान अवसर प्राप्त होता है। यह एक सार्थक पीढ़ीगत परिवर्तन का भी प्रतीक है, क्योंकि पुरानी पीढ़ी युवा, प्रतिभाशाली, औपचारिक रूप से प्रशिक्षित कर्मियों के लिए जगह और विकास के अवसर प्रदान करने के लिए तैयार है, ताकि वे नए युग में राष्ट्रीय विकास में योगदान दे सकें और जिम्मेदारी संभाल सकें।
पांचवीं बात, हमने सामाजिक कल्याण में निवेश करने के लिए बजटीय संसाधनों की महत्वपूर्ण बचत की है। कई वर्षों से हम वेतन प्रणाली में सुधार करना चाहते थे, लेकिन जटिल नौकरशाही और बड़ी कार्यबल के कारण इसमें बाधा आ रही थी। संकल्प 18 को लागू करने से प्रणाली सुव्यवस्थित हुई है, जिससे अनुमानित रूप से प्रतिवर्ष आवर्ती व्यय में लगभग 39,000 अरब वियतनामी नायरा की बचत होगी। इन संसाधनों को सामाजिक कल्याण के लिए उपयोग में लाया गया है, जिससे लोगों को बेहतर स्वास्थ्य सेवाएँ मिल रही हैं। कार्यबल में कटौती के तुरंत बाद, पोलित ब्यूरो ने इन संसाधनों का उपयोग, राजस्व में वृद्धि और व्यय बचत जैसे अन्य राज्य बजटीय संसाधनों के साथ मिलाकर, शिक्षण शुल्क माफ करने, सीमावर्ती क्षेत्रों में स्कूल बनाने और स्वास्थ्य सेवा क्षमता में सुधार करने के लिए करने का निर्णय लिया। पिछले कार्यकाल के दौरान सामाजिक कल्याण पर कुल व्यय 1 ट्रिलियन वियतनामी नायरा से अधिक हो गया है, जो इस नीति की श्रेष्ठता को दर्शाता है।
कई वर्षों से हम वेतन प्रणाली में सुधार करना चाहते थे, लेकिन जटिल नौकरशाही और बड़ी कार्यबल संख्या के कारण इसमें बाधा आ रही थी। संकल्प 18 को लागू करने से प्रणाली सुव्यवस्थित हो गई है, जिससे अनुमानित रूप से प्रतिवर्ष आवर्ती व्यय में लगभग 39,000 अरब वियतनामी नायरा की बचत होगी। इस संसाधन का उपयोग सामाजिक कल्याण के लिए किया गया है, जिससे लोगों को बेहतर स्वास्थ्य सेवाएँ मिल रही हैं। कार्यबल में कटौती के तुरंत बाद, पोलित ब्यूरो ने इस संसाधन का उपयोग, राज्य बजट के अन्य संसाधनों जैसे कि बढ़ी हुई आय और व्यय बचत के साथ मिलाकर, शिक्षण शुल्क माफ करने, सीमावर्ती क्षेत्रों में स्कूल बनाने और स्वास्थ्य सेवा क्षमता में सुधार करने के लिए करने का निर्णय लिया।
छठा, जनता के करीब सरकार का निर्माण करना और उनकी बेहतर सेवा करना भी संगठनात्मक क्रांति का एक नेक लक्ष्य है। पहली बार, जमीनी स्तर (कम्यून और वार्ड) पर, हमने आधुनिक उपकरणों और उच्च-तकनीकी अनुप्रयोगों से लैस प्रशासनिक केंद्र स्थापित किए हैं। पहले, जिला स्तर बहुत दूर था और कम्यून स्तर की क्षमता सीमित थी। अब, हमने कम्यूनों में पेशेवर कर्मचारियों को तैनात किया है, जिससे स्थानीय शासन और सार्वजनिक सेवा पर उच्च स्तर की अपेक्षाएं रखी गई हैं। परिणामस्वरूप, जमीनी स्तर की सरकार की सेवा क्षमता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है और जनता की जरूरतों को बेहतर ढंग से पूरा किया जा रहा है।
सातवां, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक प्रोत्साहन प्रदान करना। प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन डिजिटल परिवर्तन को सशक्त बनाने का एक महत्वपूर्ण साधन है। जनता की बेहतर सेवा करने और भौगोलिक सीमाओं से मुक्त, चौबीसों घंटे सातों दिन चलने वाली प्रशासनिक व्यवस्था बनाने का एकमात्र तरीका डिजिटलीकरण है। यह एक ऐसी स्थिति है जो केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक, सरकार के सभी स्तरों को जनता की सेवा की दक्षता में सुधार करने और नए शासन मॉडल के अनुकूल होने के लिए डिजिटल परिवर्तन को निर्णायक रूप से लागू करने के लिए बाध्य करती है।
आठवां, राष्ट्रीय एकता को मजबूत करना। नई प्रशासनिक इकाई में, हम मैदानी और पहाड़ी क्षेत्रों, तटीय और डेल्टा क्षेत्रों को मिलाते हैं। यह व्यवस्था आर्थिक रूप से मजबूत क्षेत्रों को संसाधनों को साझा करने और अधिक वंचित क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए परिस्थितियाँ बनाती है। पार्टी संगठन और स्थानीय सरकार का दायित्व है कि वे विकास के अंतर को कम करें, जिससे राष्ट्रीय एकता और भी अधिक सुदृढ़ हो सके।
नौवां, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा क्षमताओं को मजबूत करना। कम्यूनों में नियमित पुलिस अधिकारियों की तैनाती से स्थिति का सटीक आकलन करने, जमीनी स्तर पर संघर्षों को सुलझाने और लोगों के शांतिपूर्ण जीवन की रक्षा करने में मदद मिलती है। साथ ही, नई प्रशासनिक इकाइयों के अनुसार सैन्य बलों का पुनर्गठन भी राष्ट्रीय रक्षा क्षमता बढ़ाने, रक्षात्मक क्षमताओं को मजबूत करने और राष्ट्रीय संप्रभुता की दृढ़ता से रक्षा करने में योगदान देता है।
दसवां, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना। कुल मिलाकर, जैसे-जैसे प्रत्येक कम्यून और प्रांत एक बड़ी, अधिक खुली अर्थव्यवस्था और पारस्परिक सहयोग के साथ मजबूत होता जाएगा, यह पूरी अर्थव्यवस्था के लिए एक संयुक्त शक्ति का निर्माण करेगा। पुनर्गठन के बाद स्थानीय इकाइयों की संयुक्त शक्ति ही अंतरराष्ट्रीय स्तर पर राष्ट्र की स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने का आधार है।
बेशक, "हर शुरुआत मुश्किल होती है," और संचालन के शुरुआती दिनों में कुछ रुकावटें और कमियां आना स्वाभाविक था। लेकिन सुधार की समग्र प्रवृत्ति और लोगों की बढ़ती संतुष्टि को देखते हुए, हमें भविष्य में विश्वास करने का कारण मिलता है। यही प्रेरणा हमें निरंतर प्रयास करने, चुनौतियों पर काबू पाने और जनता की सेवा करने और देश के विकास के लक्ष्य के लिए व्यवस्था को और अधिक सुचारू और कुशल बनाने के लिए प्रेरित करती है।

30 जून, 2025 को उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने डुक ट्रोंग कम्यून (लाम डोंग प्रांत) का दौरा किया और सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र के संगठन और संचालन पर वहां के अधिकारियों के साथ काम किया।
देश के पुनर्गठन की क्रांति एक बेहद कठिन कार्य था। हालांकि, इस बार इसे केंद्र सरकार से लेकर स्थानीय स्तर तक बहुत कम समय में अंजाम दिया गया। इतने कम समय में इस कठिन, संवेदनशील और अभूतपूर्व समस्या को हल करने के लिए हमने अपनी सीमाओं को कैसे पार किया? और इससे क्या सबक सीखे जा सकते हैं?
उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह: यह एक अच्छा प्रश्न है, जो हमारी सबसे अहम चिंताओं को छूता है। यह सफलता सहजता से नहीं मिली; यह कड़ी मेहनत, समर्पण और यहां तक कि व्यक्तिगत हितों के त्याग से हासिल हुई है। इस जीवंत और कठिन अनुभव से 10 महत्वपूर्ण सबक सीखे गए हैं, जो न केवल इस नीति को लागू करने में बल्कि कई अन्य नीतियों को लागू करने में भी उपयोगी होंगे।
सर्वप्रथम, हमारे पास रणनीतिक सोच और दूरदर्शी दृष्टिकोण होना आवश्यक है। इस प्रकार की क्रांति को साकार करने के लिए उत्कृष्ट दूरदर्शिता और चिंतन की आवश्यकता है; हमें पुराने, स्थापित तौर-तरीकों को त्यागने का साहस होना चाहिए। वास्तव में, पुराने तौर-तरीके, जो कभी प्रभावी थे, नए युग में अपनी कमियों को उजागर कर चुके हैं। इसलिए, इसे सफलतापूर्वक लागू करने के लिए हमें एक व्यापक, नवोन्मेषी और दीर्घकालिक शासन प्रणाली की आवश्यकता है।
दूसरे, देश और जनता के हित सर्वोपरि होने चाहिए। प्रमुख नीतियां बनाते समय यही सर्वोपरि सिद्धांत है। यह सबक, हालांकि नया नहीं है, फिर भी इस संदर्भ में अत्यंत महत्वपूर्ण है। हर किसी को अपने वतन से लगाव होता है, हर कोई चाहता है कि उसका वतन एक प्रमुख शहरी क्षेत्र बने, और हर कोई अपने कम्यून, जिले और प्रांत के नाम बरकरार रखना चाहता है। लेकिन अगर हम व्यापक हित को प्राथमिकता नहीं देते, अगर हम देश के साझा हित को नहीं देखते, तो हम सफल नहीं हो सकते। हमें जनता की सेवा को मुख्य केंद्र बिंदु और सफलता का मानदंड बनाना होगा ताकि हम एक ऐसी सरकारी व्यवस्था का गठन कर सकें जो वास्तव में जनता के करीब हो और उनकी सेवा करे, जैसा कि आज हमारे पास है।
देश और जनता के हितों को सर्वोपरि रखें। प्रमुख नीतियां बनाते समय यही सर्वोपरि सिद्धांत है। यह सबक, हालांकि नया नहीं है, फिर भी इस संदर्भ में अत्यंत महत्वपूर्ण है। हर किसी को अपने वतन से लगाव होता है, हर कोई चाहता है कि उसका वतन एक प्रमुख शहरी क्षेत्र बने, और हर कोई अपने कम्यून, जिले और प्रांत के नाम बरकरार रखना चाहता है। लेकिन अगर हम व्यापक परिप्रेक्ष्य को प्राथमिकता नहीं देंगे, अगर हम देश के जनहित को नहीं देखेंगे, तो हम सफल नहीं हो सकते। जनता की सेवा को ही केंद्र बिंदु और सफलता का मानदंड बनाना होगा, ताकि हम एक ऐसी सरकारी व्यवस्था का गठन कर सकें जो वास्तव में जनता के करीब हो और उनकी सेवा करे, जैसा कि आज हमारे पास है।
तीसरा, हमें वास्तविकता का गहराई से सामना करना होगा, अपनी सीमाओं को स्पष्ट रूप से स्वीकार करना होगा और साहसपूर्वक उन्हें पार करना होगा। हमारी संगठनात्मक संरचना 70-80 वर्षों से चली आ रही है और अतीत में प्रभावी रही है। हालांकि, नए चरण में प्रवेश करते ही कई कमियां स्पष्ट हो गई हैं। उदाहरण के लिए, कुछ कार्यों में 2-3 एजेंसियां एक ही कार्य और जिम्मेदारियों को साझा करती हैं; कई संगठनात्मक संरचनाएं मूल रूप से मध्यस्थ हैं, जिससे नौकरशाही की अतिरिक्त परतें बन जाती हैं। अनेक सामान्य विभाग, प्रभाग और कार्यालय व्यवस्था को जटिल बना देते हैं। इसलिए, सबक यह है कि हमें इन चुनौतियों और सीमाओं को साहसपूर्वक पहचानना और उनका सामना करना होगा, और सफलता प्राप्त करने के लिए साहसपूर्वक उन्हें दूर करना होगा। यदि हम संकोच करते रहेंगे, टालमटोल करते रहेंगे और संकीर्ण स्वार्थ पर ध्यान केंद्रित करते रहेंगे, तो वर्षों से चली आ रही कमजोरियों को दूर करना बहुत मुश्किल होगा।
चौथा, उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प और निर्णायक कार्रवाई आवश्यक है। ऐसी क्रांति को अंजाम देने के लिए, जो हर देश हासिल नहीं कर सकता, उच्च दृढ़ संकल्प की शुरुआत सर्वोच्च सत्ता निकायों से होनी चाहिए: केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, राष्ट्रीय सभा, सरकार... कार्रवाई वास्तव में निर्णायक होनी चाहिए; झिझक, विचार-विमर्श और गणना से अवसर चूक जाएंगे। चरम काल के दौरान, पोलित ब्यूरो और सरकार ने कार्यों की समीक्षा करने और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए साप्ताहिक बैठकें कीं। यह दृष्टिकोण नया था: ऊपर से नीचे की ओर कार्य करना, केंद्रीय समिति द्वारा निचले स्तर के लोगों के लिए एक उदाहरण स्थापित करना और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का इसमें शामिल होना। इसने "सही नीतियां लेकिन कमजोर कार्यान्वयन" की लंबे समय से चली आ रही सीमा को दूर कर दिया है।
पांचवा, हमें राष्ट्रीय एकता को मजबूत करना चाहिए और व्यापक सहमति बनानी चाहिए। कठिन और संवेदनशील कार्यों के सामने सबसे महत्वपूर्ण सबक पार्टी, राजनीतिक व्यवस्था और जनता के बीच एकता बनाए रखना है। हमें जिम्मेदारी साझा करनी चाहिए। वास्तव में, इस नीति को इसकी शुरुआत से ही जनता का जबरदस्त समर्थन मिला है। यह कहा जा सकता है कि क्रांति ने पार्टी में जनता के विश्वास को पुष्ट किया है; जनता को इस पर पूरा भरोसा है और वे इसका तहे दिल से समर्थन करते हैं।
छठा, पार्टी के नेतृत्व और अनुशासन का पूर्णतया पालन करें। एक बार सही नीति स्थापित हो जाने पर, संकल्प और कानून के अनुरूप बोलते और कार्य करते हुए उसका कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए। नेता अक्सर कहते हैं, "एक आदेश, सब पालन करें।" यदि प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से कार्य करे और एक ही दिशा में आगे न बढ़े, तो विफलता निश्चित है। इसलिए, प्रगति सुनिश्चित करने और कार्यों को समय पर पूरा करने में पार्टी अनुशासन का पालन करना एक कठिन परिश्रम से सीखा गया सबक है।
एक बार सुदृढ़ नीति स्थापित हो जाने के बाद, इसे संकल्प और कानून के अनुरूप शब्दों और कार्यों के साथ सख्ती से लागू किया जाना चाहिए। नेता अक्सर कहते हैं, "एक आदेश, सभी का पालन।" यदि प्रत्येक स्थान स्वतंत्र रूप से कार्य करता है, एक ही दिशा में आगे नहीं बढ़ता है, तो वह विफल हो जाएगा।
सातवां, राजनीतिक विचारधारा और संचार में अच्छा काम करें। यह क्रांति लोगों को प्रभावित करती है, हर अधिकारी, सरकारी कर्मचारी और नागरिक को। विलय से गांवों और कम्यूनों के नाम बदल जाते हैं, यात्रा का समय बढ़ जाता है और लोगों के जीवन पर सीधा असर पड़ता है। इसलिए, पार्टी के भीतर से जनता तक समझ और सहयोग पैदा करने के लिए वैचारिक कार्य को प्राथमिकता देनी होगी। कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को यह समझना होगा कि काम करना कर्तव्य है और व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के लिए सेवानिवृत्त होना भी कर्तव्य है। आम सहमति बनाने के लिए अच्छा वैचारिक कार्य आवश्यक है। इस कार्य को पूरा करने में प्रेस और मीडिया ने बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
आठवां, "प्रतिभाशाली व्यक्तियों को आकर्षित करने और बनाए रखने" की नीति होनी चाहिए। कर्मचारियों की बड़ी संख्या के बावजूद प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए यह आवश्यक है कि तंत्र का आकार कम होने के साथ-साथ कार्यबल की क्षमता और गुणवत्ता में वृद्धि हो। इसलिए, कार्यबल को कम करने के साथ-साथ, समर्पण की भावना रखने वाले प्रतिभाशाली व्यक्तियों को आकर्षित करने और उनका चयन करने की नीति होनी चाहिए। अंततः, सरकारी तंत्र की प्रभावशीलता में लोग ही निर्णायक कारक होते हैं। जैसा कि पूर्वजों ने सिखाया है, "प्रतिभाशाली व्यक्ति राष्ट्र की जीवनरेखा हैं," प्रतिभाशाली व्यक्तियों को बनाए रखने के लिए, हमें शिक्षा को पुनर्जीवित करना होगा और वास्तव में प्रतिभाशाली लोगों को महत्व देने और उन्हें बनाए रखने के लिए नीतियां बनानी होंगी।
नौवां, संस्थाओं और कानूनों को परिपूर्ण बनाना सर्वोपरि है और इससे मार्ग प्रशस्त होगा। पार्टी की नीतियों को तुरंत कानून बनाकर संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए। राष्ट्रीय सभा ने संविधान, राष्ट्रीय सभा, सरकार और स्थानीय सरकारों के संगठन संबंधी कानूनों में संशोधन किया है... सरकार ने कई अध्यादेश जारी किए हैं। यह कानूनी व्यवस्था एक ठोस कानूनी ढांचा तैयार करती है, जिसके तहत कानून के शासन वाले राज्य में क्रांति संपन्न हो सकेगी। संस्थागत प्रगति से कार्यान्वयन हेतु संसाधनों के आवंटन में भी सहायता मिलती है। यद्यपि नई व्यवस्था के तहत प्रारंभिक संचालन तुरंत परिपूर्ण न हो, हम इस वास्तविकता को स्वीकार करते हैं और व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप इसे निरंतर सुधारते रहेंगे।
दसवां बिंदु: संसाधनों का उचित और रणनीतिक निवेश करें। इस तरह की बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए पर्याप्त संसाधनों की आवश्यकता होती है, लेकिन यह जानना महत्वपूर्ण है कि निवेश कहां करना है। इससे यह सीख मिलती है कि प्राथमिकता निर्धारित करते हुए, स्पष्ट रूप से परिभाषित क्षेत्रों में वैज्ञानिक और व्यवस्थित रूप से निवेश करें। इन प्राथमिकताओं में से एक है डिजिटल समाज और डिजिटल सरकार के निर्माण के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश करना। इस लक्षित निवेश के बदौलत हमने प्रभावशाली परिणाम प्राप्त किए हैं: अधिकांश लोगों की प्रशासनिक प्रक्रियाएं डिजिटल रूप से संचालित की जा रही हैं। यह ई-गवर्नेंस के निर्माण और जनता की बेहतर सेवा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

30 जून, 2025 को उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने डुक ट्रोंग कम्यून (लाम डोंग प्रांत) का दौरा किया और सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र के संगठन और संचालन पर वहां के अधिकारियों के साथ काम किया।
वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी के 13वें राष्ट्रीय सम्मेलन को अनेक कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ा, फिर भी हमने उन पर विजय प्राप्त की और अभूतपूर्व सफलताएँ हासिल कीं। ये परिणाम पार्टी के निर्णायक और दूरदर्शी नेतृत्व और मार्गदर्शन के कारण ही संभव हो पाए। पोलित ब्यूरो के सदस्य के रूप में, क्या स्थायी उप प्रधानमंत्री यह स्पष्ट कर सकते हैं कि इस सफलता को प्राप्त करने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और समाज में आम सहमति बनाने और दृढ़ संकल्प की भावना फैलाने में पार्टी की अग्रणी भूमिका किस प्रकार प्रदर्शित हुई?
उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह: मैं इस आकलन से पूरी तरह सहमत और गहराई से अपना समर्थन करता हूँ। इस उथल-पुथल भरे कार्यकाल के दौरान केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के निर्णय लेने में प्रत्यक्ष रूप से शामिल होने के नाते, मैं इस सत्य को भलीभांति समझता हूँ कि वियतनामी क्रांति की सभी विजयें, इतिहास की गौरवशाली विजयों से लेकर आज की अभूतपूर्व उपलब्धियों तक, पार्टी के बुद्धिमान और कुशल नेतृत्व की देन हैं।
इस ऐतिहासिक काल में पार्टी की "अग्रणी भूमिका" तीन मुख्य पहलुओं में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है:
सर्वप्रथम, चिंतन और दिशा के संदर्भ में: पार्टी ने समय की प्रासंगिकता को दर्शाते हुए एक उत्कृष्ट रणनीतिक दूरदर्शिता का प्रदर्शन किया है। देश को "नए युग"—राष्ट्रीय प्रगति के युग—के लिए तैयार करने हेतु पार्टी ने केवल तात्कालिक मुद्दों का ही समाधान नहीं किया है। पार्टी ने अपने चिंतन में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए हैं और विश्व स्तर पर शासन के उन्नत मानकों के अनुरूप कार्य किया है। संगठनात्मक संरचना में क्रांतिकारी परिवर्तन लाने का हालिया निर्णय इसका सबसे स्पष्ट प्रमाण है। यह नवीन चिंतन, सत्य का सामना करने के साहस और समृद्ध भविष्य के निर्माण हेतु पुरानी और पिछड़ी प्रथाओं को साहसपूर्वक समाप्त करने का परिणाम है। पार्टी की दूरदर्शिता और अटूट राजनीतिक संकल्प के बिना हम ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण और अभूतपूर्व नीतियां शायद ही बना पाते।
पार्टी ने समय के अनुरूप उत्कृष्ट रणनीतिक दूरदर्शिता का प्रदर्शन किया है। देश को एक "नए युग"—राष्ट्रीय पुनरुत्थान के युग—के लिए तैयार करने हेतु पार्टी ने केवल तात्कालिक समस्याओं का ही समाधान नहीं किया है। इसने अपनी सोच में महत्वपूर्ण बदलाव किए हैं और विश्व स्तर पर देखी जाने वाली उन्नत शासन व्यवस्था के स्तर तक पहुंच गई है। संगठनात्मक संरचना में क्रांतिकारी परिवर्तन लागू करने का हालिया निर्णय इसका सबसे स्पष्ट प्रमाण है।
दूसरे, कार्यान्वयन विधियों और नए तत्वों के संबंध में: यह इस कार्यकाल की एक विशेष उपलब्धि है। पार्टी की महत्वपूर्ण भूमिका केवल विवेकपूर्ण प्रस्ताव पारित करने में ही नहीं, बल्कि निर्णायक कार्रवाई करने में भी है, यानी "शब्दों को कार्यों में बदलना"। हमने दृष्टिकोण में एक मौलिक परिवर्तन देखा है: केंद्रीय समिति उदाहरण प्रस्तुत करती है, और सभी स्तर उसका अनुसरण करते हैं; हर कदम पर पूर्णता सुनिश्चित करते हुए। हाल ही में प्राप्त व्यापक सामाजिक प्रभाव और आम सहमति केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्णायक और अनुकरणीय नेतृत्व का परिणाम है। विशेष रूप से, हम महासचिव तो लाम की भूमिका का उल्लेख किए बिना नहीं रह सकते - "मुख्य वास्तुकार" जिन्होंने पूरे तंत्र के लिए दृढ़ संकल्प की लौ को दृढ़ता से प्रेरित, निर्देशित और बनाए रखा है।
तीसरा, इसके लिए अटूट संकल्प की आवश्यकता होती है। कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करते हुए , वर्तमान परिस्थिति यह मांग करती है कि पार्टी की अग्रणी भूमिका को पहले से कहीं अधिक दृढ़ता से स्थापित किया जाए। हम न केवल "समृद्ध जनता, सशक्त राष्ट्र" की आकांक्षा को साकार करने, देश को समृद्ध और शक्तिशाली विकास की ओर ले जाने और जनता के कल्याण और सुख को सुनिश्चित करने के लिए उच्च दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल करने के दबाव में हैं; बल्कि हम एक अस्थिर और अनिश्चित विश्व में लगातार अप्रत्याशित परिस्थितियों का भी सामना कर रहे हैं। इनमें भीषण प्राकृतिक आपदाएं, अभूतपूर्व महामारियां और तीव्र एवं अप्रत्याशित वैश्विक राजनीतिक परिवर्तन शामिल हैं।
ये सभी कारक देश के राजनीतिक और सामाजिक जीवन के हर पहलू को प्रत्यक्ष रूप से, दिन-प्रतिदिन और पल-पल प्रभावित करते हैं, जिससे पार्टी के नेतृत्व के लिए वास्तव में दृढ़ रहना अत्यंत आवश्यक हो जाता है। पार्टी की शांति, बुद्धिमत्ता और निर्णायकता अटूट विश्वास की नींव हैं, जो जनता को एकजुट करने और चुनौतियों को अवसरों में बदलने में सहायक होती हैं। पार्टी वास्तव में सक्षम मार्गदर्शक है, सभी विजयों का निर्णायक आधार है, जो देश को बाधाओं और चुनौतियों से पार कराते हुए आत्मविश्वास के साथ आगे बढ़ने और एक नए युग में प्रवेश करने का मार्ग प्रशस्त करती है।
उप प्रधानमंत्री जी, इस सार्थक बातचीत के लिए आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!
गुयेन होआंग (संकलित)
baochinhphu.vn
स्रोत: https://nhandan.vn/sap-xep-lai-giang-son-cuoc-cach-mang-tu-y-dang-den-long-dan-va-khat-vong-ve-ky-nguyen-vuon-minh-post929716.html






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