राष्ट्रीय सभा का ऐतिहासिक सत्र समाप्त हुआ।

11 दिसंबर की दोपहर को, लगातार 40 कार्यदिवसों के बाद, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र ने सभी नियोजित एजेंडा मदों को पूरा कर लिया।

महासचिव तो लाम, राष्ट्रपति लुओंग कुओंग, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह , पार्टी केंद्रीय समिति के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तू और अन्य प्रतिनिधि समापन सत्र में उपस्थित थे।

कानूनों और प्रस्तावों का एक विशाल संग्रह

सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने 51 कानूनों और 39 प्रस्तावों पर विचार-विमर्श किया और मतदान करके उन्हें पारित किया, जिनमें 8 मानक कानूनी प्रस्ताव शामिल हैं। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि यह कानून की एक बहुत बड़ी मात्रा है, जो पूरे कार्यकाल के दौरान पारित कानूनों और मानक प्रस्तावों की कुल संख्या का लगभग 30% है। पारित कानून और प्रस्ताव न केवल व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, बल्कि नए कार्यकाल के लिए एक कानूनी ढांचा भी तैयार करते हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सत्र के समापन भाषण दिया।

फोटो: जिया हान

विधायी और पर्यवेक्षी कार्यों के साथ-साथ, राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण रणनीतिक मुद्दों पर विचार-विमर्श किया और निर्णय लिए। विशेष रूप से, इस सत्र में राज्य तंत्र के 2021-2026 कार्यकाल के कार्यों की गहन और व्यापक समीक्षा की गई; नियमों के अनुसार कार्मिक मामलों पर विचार-विमर्श किया गया और निर्णय लिए गए। साथ ही, पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर सावधानीपूर्वक चर्चा की गई, जिसमें देश के विकास के लिए बौद्धिक क्षमता, समर्पण और विचारों का योगदान दिया गया, ताकि 2030 तक, जब पार्टी अपनी 100वीं वर्षगांठ मनाएगी, एक आधुनिक उद्योग और उच्च मध्यम आय वाला विकासशील देश बन सके; और 2045 तक, जब राष्ट्र की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ होगी, एक उच्च आय वाला विकसित देश बन सके।

पिछले पांच वर्षों पर नजर डालते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने इस बात पर खुशी व्यक्त की कि राष्ट्रीय सभा ने कोविड-19 महामारी, क्षेत्र और दुनिया में जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रमों और तूफान और बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं से उत्पन्न अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों पर काबू पा लिया है, जिससे अभूतपूर्व सफलताओं सहित कई बहुत महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं।

राष्ट्रीय सभा, उसकी एजेंसियों और उसके सदस्यों को प्रयास करने चाहिए, अधिक मेहनत करनी चाहिए और उच्चतर दृढ़ संकल्प प्रदर्शित करना चाहिए, लोगों और देश के लिए बोलने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने का साहस दिखाना चाहिए, ताकि हमारे राष्ट्र को एक नए युग में ले जाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया जा सके - राष्ट्रीय प्रगति का एक युग, एक मजबूत, समृद्ध, सभ्य और खुशहाल वियतनाम के लिए।

राष्ट्रीय विधानसभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल में संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाया गया; कानून निर्माण में सक्रिय रूप से सुधार किया गया, पार्टी की नीतियों को सक्रियतापूर्वक और शीघ्रता से कानून में संस्थागत रूप दिया गया; डिजिटल प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग को बढ़ावा दिया गया; और पहली बार कानून और पर्यवेक्षण पर दो मंचों का सफलतापूर्वक आयोजन किया गया। राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण कानून भी पारित किए, जिससे देश के विकास के एक नए युग में प्रवेश करने की नींव रखी गई।

इस सत्र के तुरंत बाद, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था पार्टी के 14वें राष्ट्रीय कांग्रेस, 11वें राष्ट्रीय अनुकरण कांग्रेस के आयोजन, 2026-2031 कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव की सावधानीपूर्वक तैयारी और वियतनामी राष्ट्रीय सभा के पहले आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त करने के लिए निरंतर प्रयासरत रहेगी। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि निकट भविष्य में, राष्ट्रीय चुनाव परिषद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की केंद्रीय समिति और संबंधित एजेंसियां ​​जारी कार्यक्रम के अनुसार योजना को शीघ्रता से लागू करने के लिए सक्रिय रूप से और घनिष्ठ समन्वय करें; चुनाव के कानून का कड़ाई से पालन सुनिश्चित करने, लोकतांत्रिक, पारदर्शी और अनुशासित होने के लिए कानूनी ढांचे, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों की पूरी तरह से समीक्षा करें। साथ ही, राष्ट्रीय सभा ने सरकार, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों को तत्काल और व्यापक रूप से लागू करने का अनुरोध किया, ताकि 2026-2030 की अवधि के लिए विकास लक्ष्य और सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त किया जा सके, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों को सुनिश्चित किया जा सके; और लोगों के जीवन की बेहतर देखभाल की जा सके, विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों और बाढ़ से बुरी तरह प्रभावित क्षेत्रों में।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने जोर देते हुए कहा, "विकास के नए चरण में देश के सामने मौजूद कार्यों और मांगों के लिए पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना को देशभक्ति की भावना, विकास की आकांक्षा, जनशक्ति और महान राष्ट्रीय एकता को अत्यधिक बढ़ावा देना होगा; सोच में नवाचार लाना होगा; और रणनीतिक निर्णयों को समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करना होगा। राष्ट्रीय सभा, उसके विभागों और उसके प्रतिनिधियों को प्रयास करना होगा, अधिक मेहनत करनी होगी और अधिक दृढ़ संकल्पित होना होगा, बोलने का साहस दिखाना होगा, कार्य करने का साहस दिखाना होगा और जनता और देश के प्रति जिम्मेदारी लेने का साहस दिखाना होगा, ताकि हमारा देश एक नए युग में प्रवेश कर सके - राष्ट्रीय प्रगति के युग में, एक मजबूत, समृद्ध, सभ्य और खुशहाल वियतनाम के लिए।"

समापन सत्र में महासचिव तो लाम, राष्ट्रपति लुओंग कुओंग, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह, पार्टी केंद्रीय समिति के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तू और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट केंद्रीय समिति की अध्यक्ष बुई थी मिन्ह होआई उपस्थित थे।

फोटो: जिया हान

भूमि संसाधनों को अनलॉक करना

10वें सत्र की सबसे उल्लेखनीय उपलब्धियों में से एक भूमि संसाधनों में प्रमुख बाधाओं को दूर करने के लिए कानूनों और प्रस्तावों को अपनाना था, साथ ही हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग के विकास केंद्रों को अभूतपूर्व विकास हासिल करने में सक्षम बनाने के लिए अतिरिक्त विशेष तंत्र बनाना था।

अधिकांश प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने एक प्रस्ताव को मंजूरी दी जिसमें 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गई हैं। कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान ड्यूक थांग के अनुसार, प्रस्ताव में राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि अधिग्रहण के तीन मामले जोड़े गए हैं: पहला, मुक्त व्यापार क्षेत्रों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों के भीतर परियोजनाएं। दूसरा, निर्माण-हस्तांतरण (बीटी) अनुबंधों के तहत परियोजनाओं के भुगतान के लिए भूमि कोष का निर्माण, और उन संगठनों के लिए निरंतर उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए भूमि पट्टे पर देना जो वर्तमान में राज्य द्वारा अधिग्रहित भूमि का उपयोग कर रहे हैं।

तीसरा, यदि किसी परियोजना के लिए भूमि उपयोग अधिकार समझौते के तहत भूमि का उपयोग किया जा रहा है जिसकी अवधि समाप्त हो चुकी है, लेकिन 75% से अधिक भूमि क्षेत्र और 75% से अधिक भूमि उपयोगकर्ताओं पर सहमति हो चुकी है, तो प्रांतीय जन परिषद शेष भूमि क्षेत्र को निवेशक को आवंटित या पट्टे पर देने के लिए उसके निरस्तीकरण पर विचार करेगी और उसे मंजूरी देगी। विशेष रूप से तीसरे मामले में, शेष 25% से कम भूमि क्षेत्र के लिए मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास उसी प्रकार लागू होंगे जैसे भूमि कानून में राज्य भूमि सुधार के मामलों में निर्धारित हैं।

इस प्रस्ताव में यह भी निर्धारित किया गया है कि भूमि उपयोग शुल्क में निम्नलिखित शामिल होंगे: भूमि क्षेत्र; भूमि मूल्य सारणी और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के अनुसार भूमि मूल्य; निर्माण संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्धारित अवसंरचना निर्माण लागत... भूमि मूल्य सारणी और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के अनुसार भूमि मूल्य का उपयोग राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजे की गणना के आधार के रूप में भी किया जाएगा।

भूमि मूल्य सारणी भूमि के प्रकार, क्षेत्रफल और स्थान के आधार पर तैयार की जाती है। जिन क्षेत्रों में डिजिटल भूमि पंजीकरण मानचित्र और भूमि मूल्य डेटाबेस उपलब्ध हैं, वहां प्रत्येक भूखंड के लिए अलग-अलग भूमि मूल्य सारणी तैयार की जाती है। प्रांतीय जन परिषद भूमि मूल्य सारणी पर निर्णय लेती है, उसे प्रकाशित करती है और 1 जनवरी, 2026 से लागू करती है; आवश्यकतानुसार इसमें संशोधन या इसे पूरक किया जा सकता है। भूमि मूल्य समायोजन गुणांक, भूमि मूल्य सारणी में निर्दिष्ट क्षेत्रफल और स्थान के अनुसार प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए भूमि मूल्यों में प्रतिशत वृद्धि या कमी है।

हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए एक अभूतपूर्व उपलब्धि।

कल सुबह, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए अभूतपूर्व विशेष तंत्रों और नीतियों की एक श्रृंखला को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। संकल्प 98 में संशोधन और पूरक करने वाले प्रस्ताव का एक प्रमुख तत्व रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाली परियोजनाओं और नीतियों की सूची है।

इसके अतिरिक्त, यह संकल्प हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना और संचालन संबंधी विनियमों को पूरक बनाता है, निवेश, वित्त, व्यापार, सेवाओं और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, निर्यात, उद्योग, अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए उत्कृष्ट और अभूतपूर्व विशेष तंत्र और नीतियों का संचालन करता है।

मुक्त व्यापार क्षेत्र के लिए भूमि नीति के संबंध में, वाणिज्यिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं को छोड़कर, हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को इस प्रस्ताव में निर्धारित अनुसार मुक्त व्यापार क्षेत्र के भीतर निवेश परियोजनाओं के लिए भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी या निवेशकों के चयन के लिए बोली लगाए बिना भूमि आवंटित करने और पट्टे पर देने का अधिकार है।

अपनी प्रतिक्रिया और स्पष्टीकरण रिपोर्ट में सरकार ने कहा कि मुक्त व्यापार क्षेत्र एक नया मॉडल है, जो निवेश को बढ़ावा देने और आकर्षित करने में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। यह एक ही स्थान पर सभी सुविधाएं उपलब्ध कराता है और निवेश गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान करता है। इसलिए, परियोजनाओं के लिए विशेष निवेश प्रक्रियाओं को लागू करना कार्यान्वयन समय को कम करने के लिए आवश्यक है। साथ ही, इस प्रक्रिया को शहर के विशिष्ट क्षेत्रों जैसे औद्योगिक पार्क, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र, उच्च-तकनीकी क्षेत्र, केंद्रित डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्र और आर्थिक क्षेत्रों के भीतर कार्यात्मक क्षेत्रों पर भी लागू किया जाना चाहिए।

सरकार के अनुसार, इन प्रक्रियाओं को लागू करने की अनुमति देना निवेशकों के प्रति राज्य की एक मजबूत प्रतिबद्धता है, जिससे क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त होगा। इसके अलावा, इस नीति को लागू करने से हो ची मिन्ह सिटी में स्थित वियतनाम अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में निवेशकों को आकर्षित करने की क्षमता और बढ़ेगी।

38 उद्योगों और व्यवसायों को व्यावसायिक लाइसेंसिंग आवश्यकताओं से छूट दी गई है।

इससे पहले उसी दिन, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित निवेश कानून को पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें आधिकारिक तौर पर 38 सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की समीक्षा की गई और उन्हें कम किया गया। सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों की यह सूची 1 जुलाई, 2026 से लागू होगी।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, उपर्युक्त उल्लिखित सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों में प्रस्तावित कटौती, कमी और संशोधनों के आधार पर, सरकार मंत्रालयों और एजेंसियों को निर्देश देगी कि वे प्रस्तावित कटौती या संशोधन के लिए निर्धारित क्षेत्रों के लिए नियमों और मानकों के अनुसार प्रबंधन विधियों का तत्काल अध्ययन करें।

इसका लक्ष्य पूर्व-निरीक्षण से पश्च-निरीक्षण की ओर, लाइसेंसिंग से पंजीकरण या अधिसूचना की ओर, और मुख्य रूप से नियमों और मानकों पर आधारित प्रबंधन की ओर मजबूती से आगे बढ़ना है, जिसमें महत्वपूर्ण और आवश्यक सामग्री के लिए राज्य प्रबंधन और विनियमन की आवश्यकता होती है।

हनोई में बड़ी परियोजनाओं के लिए विशेष व्यवस्थाएं।

राष्ट्रीय सभा ने हनोई में बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं को लागू करने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से शुरू करने का प्रस्ताव भी पारित किया। भूमि कानून के अनुच्छेद 79 के तहत भूमि अधिग्रहण मामलों के अलावा, हनोई जन परिषद को राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु विशिष्ट भूमि अधिग्रहण मामलों पर निर्णय लेने का अधिकार दिया गया है। इसके अलावा, यह भूमि अधिग्रहण के समय मानदंड, मुआवजे का स्तर, सहायता और पुनर्वास निर्धारित कर सकती है, जो निर्धारित दर से अधिकतम दोगुने तक हो सकता है।

इस प्रस्ताव में यह भी कहा गया है कि हनोई जन समिति को योजना के अनुसार शहरी नवीनीकरण, उन्नयन और पुनर्निर्माण के उपायों पर निर्णय लेने का अधिकार है। इनमें से एक उपाय उन मामलों में दंडात्मक कार्रवाई करना है जहां निवेशक ने नवीनीकरण, उन्नयन या पुनर्निर्माण किए जाने वाले क्षेत्र के कम से कम 75% के बराबर 75% से अधिक मकान मालिकों और भूमि उपयोगकर्ताओं की सहमति योजना, मुआवजे, सहायता और पुनर्वास योजना के संबंध में प्राप्त कर ली हो।

स्रोत: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm