डिजिटल स्पेस गवर्नेंस के लिए विश्व का पहला कानूनी ढांचा।

11 दिसंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा डिजिटल परिवर्तन कानून परियोजना को पारित किए जाने के साथ (442 में से 433 वोटों के पक्ष में), इसे डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचा बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग बोल रहे हैं। फोटो: डोन टैन/वीएनए

वियतनाम का डिजिटल परिवर्तन कानून वैश्विक स्तर पर एक अनूठा और अग्रणी ढांचागत कानून माना जाता है क्योंकि यह एक डिजिटल राष्ट्र के लिए व्यापक और एकीकृत कानूनी ढांचा तैयार करता है, जिसमें डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज से संबंधित उभरते मुद्दों का समाधान किया गया है। इसके अलावा, यह कानून एक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन शासन तंत्र स्थापित करता है, ऐसा व्यापक प्रावधान किसी अन्य देश में मौजूद कानून में नहीं है।

डिजिटल परिवर्तन के लिए सामान्य सिद्धांतों को रेखांकित करने वाले विनियम।
डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून पर टिप्पणी करते हुए विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि इस कानून में 8 अध्याय और 48 अनुच्छेद हैं, जो डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के सिद्धांतों, नीतियों, समन्वय तंत्रों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करते हैं; डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज से संबंधित प्रमुख विषयों को स्पष्ट करते हैं। डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून एक ढांचागत कानून है, जो डिजिटल परिवर्तन के सामान्य सिद्धांतों; डिजिटल डिजाइन और वास्तुकला के सिद्धांतों; डिजिटल प्रणालियों के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं; सहभागी संस्थाओं की जिम्मेदारियों; समन्वय तंत्रों; और देशव्यापी स्तर पर एकीकृत, सुरक्षित और प्रभावी तरीके से डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को बढ़ावा देने के उपायों को निर्धारित करता है।
डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून का उद्देश्य विशिष्ट कानूनों के आंतरिक कामकाज में हस्तक्षेप किए बिना, एकीकृत, परस्पर संबद्ध, व्यापक, सुरक्षित और आधुनिक डिजिटल राष्ट्र के निर्माण हेतु डिजिटल परिवर्तन संबंधी विशिष्ट कानूनों के बीच संबंध स्थापित करना है। यह कानून मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों द्वारा डिजिटल परिवर्तन में आने वाली सामान्य कठिनाइयों, विशेष रूप से वित्तीय तंत्रों से संबंधित समस्याओं का भी समाधान करता है।
"डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा तैयार करने, यह सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था कि डिजिटल परिवर्तन सही दिशा में हो, सुरक्षित और प्रभावी हो, प्लेटफार्मों के डिजिटल विखंडन और विभाजन की स्थिति को दूर किया जा सके, नवाचार के लिए एक वातावरण बनाया जा सके और डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज को बढ़ावा दिया जा सके," मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा।
मंत्री गुयेन मान्ह हंग के अनुसार, डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून कई प्रमुख मुद्दों को संबोधित करने पर केंद्रित है: डिजिटल राष्ट्र के गठन के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा स्थापित करना; डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के लिए कानूनी तंत्र स्थापित करना; डिजिटल परिवर्तन के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय शासन संरचना स्थापित करना; डिजिटल परिवर्तन के लिए तंत्र, वित्तीय संसाधन और डिजिटल मानव संसाधन को कानूनी मान्यता देना; और डिजिटल परिवर्तन संकेतकों के आवधिक मूल्यांकन और सार्वजनिक प्रकटीकरण के लिए तंत्र निर्धारित करना। यह कानून राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम, राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क, डेटा गवर्नेंस फ्रेमवर्क, डिजिटल सक्षमता फ्रेमवर्क और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन मापन संकेतकों के प्रकाशन को भी औपचारिक रूप देता है।
मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने इस बात पर जोर दिया कि डिजिटल परिवर्तन केवल प्रौद्योगिकी तक सीमित नहीं है; यह सुधार, नवाचार और विकास के नए कारकों के सृजन से संबंधित है। उन्होंने इस बात पर बल दिया कि डिजिटल परिवर्तन देश के तेजी से आगे बढ़ने, डिजिटल क्षेत्र से अवसरों का लाभ उठाने और डिजिटल सुरक्षा, स्थिरता और समावेशिता सुनिश्चित करने की नींव है।
उपयोगकर्ता-केंद्रित दृष्टिकोण
डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून उपयोगकर्ता-केंद्रित दृष्टिकोण पर आधारित है, और इसे सभी डिजिटलीकरण गतिविधियों का आधार मानता है। इसका एक प्रमुख पहलू "एक बार की घोषणा" का सिद्धांत है, जो कनेक्टिविटी, डेटा साझाकरण और पुन: उपयोग को बढ़ावा देता है, जिससे प्रक्रियात्मक दोहराव को कम करने, प्रबंधन दक्षता में सुधार करने और निर्णय लेने की क्षमताओं को बढ़ाने में मदद मिलती है।

इसके अलावा, कानून में निर्धारित साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करना, डेटा और गोपनीयता की रक्षा करना, प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास के अनुरूप लचीला कार्यान्वयन करना और डिजिटल प्रौद्योगिकी पर आधारित सभी निर्णयों में समावेशिता, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना अनिवार्य है। कानून सेवा गुणवत्ता बढ़ाने के लिए डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को मापन, मूल्यांकन, निगरानी और निरंतर सुधार से जोड़ने को भी प्रोत्साहित करता है। राज्य एजेंसियों को इन सिद्धांतों का पालन करना अनिवार्य है। राज्य क्षेत्र से बाहर के संगठनों और व्यवसायों को भी इन्हें अपने कार्यों में लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून का अनुच्छेद 7 डिजिटल सिस्टम आर्किटेक्चर और डिज़ाइन के सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। सिस्टम को डिजिटल प्लेटफॉर्म और साझा घटकों का उपयोग करने, क्लाउड कंप्यूटिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर का प्रभावी ढंग से लाभ उठाने, लचीली स्केलेबिलिटी सुनिश्चित करने और लागत को अनुकूलित करने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए।
यह कानून इस बात की पुष्टि करता है कि डेटा सर्वोपरि है, और बेहतर निर्णय लेने और सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए डेटा को कुशलतापूर्वक एकत्र, प्रबंधित, साझा, घोषित और उपयोग किया जाना चाहिए। सिस्टम को खुले मानकों और आर्किटेक्चर के आधार पर डिज़ाइन किया जाना चाहिए, जो शुरुआत से ही कनेक्टिविटी और एकीकरण का समर्थन करता हो, और इसमें मानकीकृत एप्लिकेशन प्रोग्रामिंग इंटरफेस (एप्लिकेशन इंटरफेस) हों जो सिस्टम के बीच डेटा साझाकरण और अंतर-संचालनीयता को सुगम बनाते हों।
डिजिटल सिस्टम डिजाइन प्रक्रिया के केंद्र में उपयोगकर्ताओं को रखा जाता है, जिससे सुविधा, पहुंच, उपयोग में आसानी और हाशिए पर रहने वाले और कमजोर आबादी सहित लक्षित समूहों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित होती है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: डोन टैन/टीटीएक्सवीएन

उन अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई करें जो डिजिटल डेटा पहले से उपलब्ध होने पर भी दस्तावेजों की मांग करते हैं।

प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून में यह प्रावधान है कि डिजिटल परिवर्तन के लिए उत्तरदायी राज्य प्रबंधन एजेंसियां ​​डिजिटल परिवर्तन के स्तर का आकलन करने हेतु एकीकृत संकेतकों का एक समूह विकसित करने और प्रकाशित करने; डिजिटल परिवर्तन कार्यान्वयन के सांख्यिकी, मापन, निगरानी और मूल्यांकन के लिए एक मंच का निर्माण, प्रबंधन और संचालन करने; और राष्ट्रीय, मंत्रालयिक, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर डिजिटल परिवर्तन का वार्षिक आकलन करने के लिए उत्तरदायी हैं। आकलन के परिणाम सार्वजनिक रूप से घोषित किए जाते हैं और एजेंसियों और स्थानीय निकायों के लिए रैंकिंग, पुरस्कार, नीतियों में समायोजन और निधि आवंटन को प्राथमिकता देने का आधार बनते हैं।
डिजिटल शासन के संबंध में, डिजिटल परिवर्तन कानून के तहत राज्य एजेंसियों को सार्वजनिक सेवाएं, आंतरिक प्रशासन और संचालन डिजिटल वातावरण में प्रदान करने के लिए उत्तरदायी ठहराया गया है, सिवाय उन मामलों के जहां कानून द्वारा अन्यथा निर्धारित किया गया हो। निर्देश और परिचालन गतिविधियां पूर्ण, सटीक और समय पर उपलब्ध डिजिटल डेटा पर आधारित होनी चाहिए। व्यावसायिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, मानकीकरण और पुनर्गठन किया जाना चाहिए, जिससे दक्षता सुनिश्चित हो, दोहराव से बचा जा सके और स्वचालन को बढ़ाया जा सके।
प्रशासनिक प्रक्रियाएं सामान्यतः पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में उपलब्ध हैं, और केवल तभी आंशिक ऑनलाइन प्रारूप में परिवर्तित होती हैं जब कानून अन्यथा निर्धारित करता हो या जब तकनीकी समस्याओं का तत्काल समाधान संभव न हो। राज्य एजेंसियां ​​नागरिकों को मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करने, आवेदन प्रक्रिया और परिणामों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करने और राष्ट्रीय या विशेष डेटाबेस से पहले से ही जुड़े होने पर अतिरिक्त दस्तावेज़ मांगने वाले अधिकारियों को दंडित करने के लिए उत्तरदायी हैं।
डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून राष्ट्रीय डिजिटल विकास पर पार्टी और राज्य की नीति को संस्थागत रूप देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस कानून का अधिनियमन एक व्यापक कानूनी ढांचा तैयार करने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास को गति प्रदान करेगा और नागरिकों एवं व्यवसायों की सेवा करने वाली एक कुशल डिजिटल सरकार की दिशा में लक्ष्य रखता है।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून 1 जुलाई, 2026 से लागू होगा।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/khuon-kho-phap-ly-dau-tien-tren-the-gioi-ve-quan-tri-khong-gian-so-20251211140654982.htm