जिया नघिया एक्सप्रेसवे निवेश

जिया न्घिया - चोन थान एक्सप्रेसवे में निवेश, समानांतर बीओटी परियोजनाओं का संचालन

उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, पश्चिमी खंड जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान ( बिन फुओक ) के लिए निवेश नीति को आधिकारिक तौर पर राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करें।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने लेखापरीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत की ।

7वें सत्र को जारी रखते हुए, 22 मई की सुबह, नेशनल असेंबली ने उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, जिया नघिया ( डाक नॉन्ग ) - चोन थान (बिनह फुओक) के पश्चिमी भाग की निवेश नीति पर रिपोर्ट सुनी।

इस विषय पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि निवेश परियोजना लगभग 128.8 किमी की है, जिसमें से मार्ग 27.8 किमी डाक नॉन्ग प्रांत से होकर गुजरता है; 101 किमी बिन्ह फुओक प्रांत से होकर गुजरता है (जिसमें हो ची मिन्ह रोड, चोन थान्ह - डुक होआ खंड को जोड़ने वाला 2 किमी शामिल है)।

योजना के अनुसार, जिया न्घिया - चोन थान एक्सप्रेसवे का पैमाना 6 लेन का है। निवेश दक्षता, वित्तीय दक्षता को बढ़ावा देने और पूंजी स्रोतों के संतुलन की क्षमता के अनुरूप, चरण 1 को 4-लेन निवेश चरणों में विभाजित किया जाएगा, जो मानकों और विनियमों के अनुसार पूरा किया जाएगा; योजना पैमाने (6 लेन) के अनुसार एक बार साइट क्लीयरेंस किया जाएगा।

प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 25,540 बिलियन VND है, जिसमें राज्य पूंजी भागीदारी 12,770 बिलियन VND है, जिसमें शामिल हैं: केंद्रीय बजट 10,536.5 बिलियन VND (2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना से 1,766.5 बिलियन VND की व्यवस्था और 2022 में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व के स्रोत से 8,770 बिलियन VND की व्यवस्था); स्थानीय बजट 2,233.5 बिलियन VND। निवेशक द्वारा व्यवस्थित पूंजी 12,770 बिलियन VND।

लेखापरीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि समिति इस परियोजना में निवेश की आवश्यकता से सहमत है।

निवेश पद्धति के संबंध में, सरकार के अनुसार, परियोजना में रुचि रखने वाले निवेशकों ने प्रस्ताव भेजे हैं तथा सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को पूरा करने के लिए अनेक विषयों पर राय और सहमति प्राप्त करने के लिए दस्तावेज भेजे हैं।

हालाँकि, समीक्षा समिति इस बात से चिंतित है कि हाल के दिनों में सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश परियोजनाओं के क्रियान्वयन की वास्तविकता यह दर्शाती है कि निवेश परियोजनाओं में भाग लेने के लिए निवेशकों और ऋण संस्थानों को आकर्षित करने में कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ आई हैं। इसलिए, परियोजना की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए आधार को पूरक बनाने की सिफारिश की जाती है, ताकि परियोजना के लिए निवेशकों का चयन करने या ऋण पूंजी जुटाने में असमर्थता की स्थिति से बचा जा सके, जिसके परिणामस्वरूप सार्वजनिक निवेश के रूप में बदलाव करना पड़ता है, जिससे समय बढ़ता है और निवेश दक्षता कम होती है।

समानांतर बीओटी यातायात परियोजनाओं पर परियोजना के प्रभाव का भी समीक्षा एजेंसी द्वारा उल्लेख किया गया मुद्दा है।

पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुसार, इस परियोजना के समानांतर दो बीओटी परियोजनाएँ हैं, जो हैं बीओटी ब्रिज 38 परियोजना - डोंग ज़ोई शहर और राष्ट्रीय राजमार्ग 14, खंड Km817 - Km887, डाक नोंग प्रांत के उन्नयन और विस्तार की परियोजना। इसलिए, इस परियोजना में निवेश करने से राजस्व में कमी आएगी और इन परियोजनाओं की प्रारंभिक वित्तीय योजना में बदलाव आएगा। हालाँकि, रिपोर्ट संख्या 215 ने इन बीओटी परियोजनाओं पर परियोजना के प्रभाव के स्तर को स्पष्ट नहीं किया है।

दरअसल, कई बीओटी परिवहन परियोजनाएँ वर्तमान में अनुबंधों के अनुपालन न होने और परियोजना की वित्तीय योजना को प्रभावित करने वाले नीतिगत बदलावों के कारण कठिनाइयों और समस्याओं का सामना कर रही हैं, लेकिन अभी तक सरकार ने इनसे निपटने के लिए कोई समयबद्ध और प्रभावी समाधान प्रस्तावित नहीं किया है। इसलिए, समानांतर बीओटी परिवहन परियोजनाओं से निपटने के लिए योजना में और अधिक विशिष्ट समाधान जोड़ने की सिफारिश की जाती है ताकि राष्ट्रीय सभा के पास विचार और निर्णय के लिए एक आधार हो, जिससे निवेश और व्यावसायिक वातावरण और परियोजना के भविष्य के दोहन और संचालन पर कोई असर न पड़े, मूल्यांकन एजेंसी ने कहा।

प्रारंभिक कुल निवेश के संबंध में, आर्थिक समिति ने कहा कि परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 25,540 बिलियन वीएनडी है, जो परियोजना क्षेत्र में समान पैमाने, प्रकृति और स्थितियों के समान कार्यों की निवेश दरों के अनुसार संदर्भ निर्माण लागत के आधार पर निर्धारित किया गया है और प्रासंगिक विनियमों के साथ तुलना की गई है।

चेयरमैन वु होंग थान ने कहा कि, पुनर्प्राप्ति, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास की लागतों, विशेष रूप से परियोजना के वनों और चावल के खेतों के उपयोग के उद्देश्य को बदलने से संबंधित लागतों का अधिक स्पष्ट रूप से विश्लेषण करने की सिफारिश की जाती है।

परियोजना ऋण ब्याज दर 10.7% के संबंध में, श्री थान ने कहा कि सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश परियोजनाओं के लिए वित्तीय प्रबंधन तंत्र पर विनियमों के साथ ऋण ब्याज दरों की संगतता के बारे में स्पष्टीकरण का अनुरोध करने वाली राय थी।

इसके अलावा, परियोजना की वित्तीय योजना की गणना परिवहन मंत्रालय के 30 नवंबर, 2021 के परिपत्र संख्या 28/2021/TT-BGTVT के चरण द्वारा सड़क उपयोग सेवाओं के लिए अधिकतम मूल्य के निर्धारण पर आधारित है, जो 15 नवंबर, 2016 के परिपत्र संख्या 35/2016/TT-BGTVT के कई लेखों को संशोधित और पूरक करता है। इसलिए, यह इस क्षेत्र में यातायात प्रतिभागियों की भुगतान क्षमता को पार कर सकता है, यातायात की मात्रा को कम कर सकता है और परियोजना की वित्तीय योजना, व्यवहार्यता और प्रभावशीलता को प्रभावित कर सकता है, इसलिए इसे स्पष्ट करने की सिफारिश की जाती है।

स्रोत: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html