सीमा शुल्क पर्यवेक्षण के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना।

संगठनात्मक संरचनाओं को सुव्यवस्थित करने, कर्मचारियों की संख्या कम करने और आयात-निर्यात घोषणाओं की संख्या में तेजी से वृद्धि के बावजूद, सीमा शुल्क क्षेत्र ने निरीक्षण और निगरानी उपकरणों के आधुनिकीकरण में तेजी लाकर और प्रभावी राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करके माल की सुचारू निकासी को बनाए रखा है।

निगरानी की दक्षता में सुधार करें और व्यावसायिक कार्यों को सुगम बनाएं।

सीमा शुल्क कानून के अनुसार, माल का भौतिक निरीक्षण प्रत्यक्ष रूप से या मशीनरी, उपकरण और अन्य विधियों का उपयोग करके किया जाता है। इसमें कंटेनर स्कैनिंग मशीनों का उपयोग करके गैर-आक्रामक निरीक्षण भी शामिल है। यह सीमा शुल्क क्षेत्र के लिए सीमा शुल्क निरीक्षण में तकनीकी उपकरणों के उपयोग को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है, जैसे कि पूर्व-मंजूरी जांच के लिए माल और सामान की स्कैनिंग करना; और सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाओं के दौरान माल का निरीक्षण करने के लिए कंटेनर स्कैनिंग मशीनों का उपयोग करना।

इससे माल के भौतिक निरीक्षण में लगने वाला समय कम हो जाता है, जिससे सीमा शुल्क निकासी में तेजी आती है और साथ ही सीमा शुल्क निरीक्षण की दक्षता में भी सुधार होता है।

आयात और निर्यात घोषणाओं की संख्या 2015 में 8.4 मिलियन से बढ़कर 2025 में 20.65 मिलियन हो गई। इसी समय, आयात और निर्यात कारोबार का पैमाना भी 300 बिलियन डॉलर से बढ़कर 930 बिलियन डॉलर हो गया।

नोई बाई अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर सीमा शुल्क अधिकारी कैमरा प्रणाली के माध्यम से स्थिति पर नजर रख रहे हैं। फोटो: सीमा शुल्क।

हाल के वर्षों में सीमा शुल्क में जोखिम प्रबंधन का तेजी से विकास हुआ है, जिससे इसका दायरा निरीक्षण, आयात की पूर्व-मंजूरी जांच, निर्यात की मंजूरी के बाद की जांच और मंजूरी के बाद के निरीक्षण जैसे कई चरणों तक विस्तारित हो गया है। आधुनिक उपकरणों के उपयोग के साथ-साथ सीमा शुल्क निगरानी विधियों में भी नवाचार हुए हैं, विशेष रूप से बंदरगाहों और हवाई अड्डों जैसे प्रमुख क्षेत्रों में।

सीमा शुल्क कानून के आधार पर, इलेक्ट्रॉनिक ट्रैकिंग सील, कैमरे और इलेक्ट्रॉनिक तराजू जैसी आधुनिक निगरानी विधियों को समकालिक रूप से लागू किया जा रहा है। विशेष रूप से, इलेक्ट्रॉनिक ट्रैकिंग सील जीपीएस का उपयोग करके कंटेनरों और वाहनों की वास्तविक समय में निगरानी करने में मदद करती हैं, जिससे समय पर अलर्ट मिलते हैं और 24/7 निगरानी संभव हो पाती है; उल्लंघनों से निपटने में सुविधा के लिए डेटा संग्रहीत किया जाता है।

निगरानी कैमरा प्रणालियों की तैनाती से सीमा शुल्क संचालन के आधुनिकीकरण और पारदर्शिता में योगदान मिला है, जिससे देश में प्रवेश करने, बाहर निकलने और पारगमन करने वाले माल और वाहनों के साथ-साथ बंधुआ गोदामों में रखे माल की निगरानी में सहायता मिली है। इससे प्रबंधन दक्षता में सुधार हुआ है, निरीक्षण और निकासी का समय कम हुआ है और व्यावसायिक संचालन सुगम हुआ है।

वियतनाम स्वचालित गोदाम, यार्ड और बंदरगाह प्रबंधन प्रणाली (VASSCM) गोदाम, यार्ड और बंदरगाह क्षेत्रों में निरीक्षण और निगरानी की दक्षता बढ़ाने में मदद करती है और आयात और निर्यात गतिविधियों में कानूनी अनुपालन के बारे में व्यवसायों की जागरूकता को बढ़ाती है।

VASSCM प्रणाली ने सीमा शुल्क एजेंसी की निगरानी और प्रबंधन प्रक्रियाओं को व्यवसायों की परिचालन और संचालन प्रक्रियाओं के साथ सामंजस्य स्थापित किया है। इस प्रणाली के माध्यम से, सीमा शुल्क एजेंसी आयातित वस्तुओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक घोषणापत्र में माल की घोषणा से लेकर सीमा शुल्क पर्यवेक्षण क्षेत्र में उनके प्रवेश और निकास, और अन्य पर्यवेक्षित स्थानों तक उनके परिवहन तक की पूरी प्रक्रिया का प्रबंधन करती है; साथ ही माल की मूल पैकेजिंग, भंडारण स्थानों में होने वाले परिवर्तनों और इन्वेंट्री ट्रैकिंग से संबंधित जानकारी को तुरंत दर्ज करती है।

देशव्यापी स्वचालन, ग्रीन चैनल सीमा शुल्क निकासी कुछ ही सेकंड में।

वर्तमान में, देश भर में लगभग सभी सीमा शुल्क प्रक्रियाएं स्वचालित हैं। स्वचालित सीमा शुल्क निकासी प्रणाली व्यवसायों और सीमा शुल्क अधिकारियों दोनों के लिए महत्वपूर्ण लाभ लाती है। व्यवसायों के लिए, यह समय बचाने, लागत कम करने और त्रुटियों को कम करने में सहायक है; ग्रीन चैनल के लिए सीमा शुल्क निकासी का समय केवल 1-3 सेकंड है, और येलो चैनल के लिए 2 कार्य घंटों से अधिक नहीं है।

सीमा शुल्क अधिकारियों के लिए, केंद्रीकृत प्रणाली परिचालन और तकनीकी प्रक्रियाओं में लगने वाले समय को कम करने में सहायक होती है; डेटा को पूरे देश में शीघ्रता से साझा किया जाता है, जिससे प्रभावी नियंत्रण सुनिश्चित होता है। साथ ही, VNACCS/VCIS प्रणाली अलर्ट प्रदान करती है, निरीक्षण में सहायता करती है और अधिक सटीक परिचालन प्रक्रियाओं को सुगम बनाती है।

सीमा शुल्क विभाग के अनुसार, 15 दिसंबर 2025 से 14 मार्च 2026 तक, संपूर्ण सीमा शुल्क क्षेत्र ने 4,651,523 आयात और निर्यात घोषणाओं की सुचारू प्रक्रिया सुनिश्चित की। इनमें से 3,311,758 घोषणाएँ ग्रीन चैनल में थीं, जो कुल घोषणाओं का 71.20% है; 1,245,212 घोषणाएँ येलो चैनल में थीं, जो कुल घोषणाओं का 26.77% है; और 94,553 घोषणाएँ रेड चैनल में थीं, जो कुल घोषणाओं का 2.03% है।
2025 की इसी अवधि की तुलना में, घोषणाओं में 249,319 की वृद्धि हुई, जो ग्रीन चैनल में 6.05% (443,630 घोषणाओं की वृद्धि) की वृद्धि, येलो चैनल में 4.98% (152,689 घोषणाओं की कमी) की कमी और रेड चैनल में 1.06% (41,622 घोषणाओं की कमी) की कमी के अनुरूप है।

पिछले कुछ समय से, सीमा शुल्क क्षेत्र ने 2026 तक प्रमुख जोखिमों के बारे में जानकारी जुटाने और उन्हें नियंत्रित करने की योजना को लागू किया है; भौगोलिक प्रोफाइल तैयार किए हैं, जिनमें हवाई और समुद्री मार्गों तथा उच्च जोखिम वाले सामानों पर विशेष ध्यान दिया गया है। साथ ही, इसने व्यवसायों को स्वेच्छा से कानून का पालन करने और उत्पन्न होने वाले मुद्दों को शीघ्रता से हल करने में सहायता देने के कार्यक्रम के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन भी किया है।

वर्तमान में, सीमा शुल्क क्षेत्र डिजिटल सीमा शुल्क के अनुरूप जोखिम प्रबंधन पर नए नियम विकसित कर रहा है; सीमा शुल्क निकासी के माध्यम से उल्लंघन का पता लगाने की दर बढ़ाने और माल निरीक्षण की दर कम करने के लिए एक परियोजना लागू कर रहा है। साथ ही, यह अधिक गहन और लक्षित तरीके से जोखिम विश्लेषण की गुणवत्ता में सुधार जारी रखे हुए है।

ई-मैनिफेस्ट प्रणाली (इलेक्ट्रॉनिक कार्गो घोषणा) पूरी हो चुकी है और चालू है। ई-मैनिफेस्ट प्रणाली ने सभी बंदरगाहों पर जहाजों के लिए 100% इलेक्ट्रॉनिक पोत दस्तावेज़ प्राप्त किए हैं और शिपिंग लाइनों, शिपिंग एजेंटों और फ्रेट फॉरवर्डिंग कंपनियों की 100% भागीदारी के साथ बंदरगाहों में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले जहाजों के लिए इलेक्ट्रॉनिक सीमा शुल्क निकासी प्रक्रिया पूरी की है।

सिस्टम डेटा का मानकीकरण न केवल व्यवसायों के लिए सीमा शुल्क निकासी और माल पुनर्प्राप्ति प्रक्रियाओं को सुगम बनाता है, बल्कि सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्र में प्रवेश करने से लेकर माल के बाहर निकलने और अन्य सीमा शुल्क-नियंत्रित स्थानों पर ले जाने तक सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा माल की निगरानी की प्रभावशीलता को भी बढ़ाता है।

बंदरगाहों के लिए, ई-मैनिफेस्ट जहाजों के आवागमन को गति देने और परिचालन दक्षता बढ़ाने में सहायक होता है। आयात और निर्यात व्यवसायों के लिए, यह प्रणाली सीमा शुल्क निकासी और माल प्रबंधन में तेजी लाने, लागत कम करने, रसद संबंधी समय को कम करने और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में मदद करती है।

सीमा शुल्क विभाग ने बैंकों के माध्यम से चौबीसों घंटे इलेक्ट्रॉनिक कर भुगतान की सुविधा लागू कर दी है, जिससे व्यवसाय कहीं भी, कभी भी कर का भुगतान कर सकते हैं। जानकारी तेजी से अपडेट होती है, जिससे आयात और निर्यात प्रक्रियाओं में लगने वाला समय कम हो जाता है। साथ ही, इस प्रणाली ने डेबिटिंग (मध्यस्थों के माध्यम से संग्रह) के लिए प्राधिकरण का विस्तार किया है, जिससे पंजीकृत दरों और समय-सीमा के अनुसार कटौती और भुगतान के लिए कर संबंधी जानकारी स्वचालित रूप से बैंकों को हस्तांतरित हो जाती है।

वाणिज्यिक बैंकों के माध्यम से एकत्रित सीमा शुल्क राजस्व का अनुपात 2014 में कुल राजस्व के 53% से बढ़कर 2023 के बाद से 99.8% हो गया है। वर्तमान में, सीमा शुल्क अधिकारी कुल राजस्व का बहुत छोटा प्रतिशत ही नकद में एकत्र करते हैं, मुख्य रूप से आयात और निर्यात गतिविधियों में शामिल व्यक्तियों से, जैसे कि सीमावर्ती निवासियों से संबंधित सामान।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/day-manh-hien-dai-hoa-giam-sat-hai-quan-10415557.html