हो ची मिन्ह सिटी द्वारा कार्बन शुल्क लगाने का प्रस्ताव।

यूरोप के सीमा-पार कार्बन टैक्स के जवाब में, हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय ने प्रस्ताव दिया कि शहर व्यवसायों को सहायता प्रदान करने के लिए धन जुटाने हेतु कार्बन शुल्क एकत्र करे।

यूरोपीय संघ ने अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रतिस्पर्धा में निष्पक्षता सुनिश्चित करने और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी को बढ़ावा देने के लिए अक्टूबर 2023 में कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) को लागू किया।

उत्पादन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष) की मात्रा के आधार पर यूरोपीय संघ में आयातित उत्पादों पर सीबीएएम लागू किया जाएगा।

हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय (यूईएच) द्वारा किए गए एक हालिया अध्ययन में अनुमान लगाया गया है कि इसका व्यवसायों पर व्यापक प्रभाव पड़ेगा। विशेष रूप से, यूरोपीय संघ को निर्यात करने वाले व्यवसायों पर अल्पावधि में असर पड़ेगा क्योंकि कार्बन लागत में वृद्धि के कारण उनके उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाएगी।

आन जियांग में एक स्टील और प्लास्टिक पाइप निर्माण संयंत्र। फोटो: फुओंग डोंग

इसलिए, शोध दल का प्रस्ताव है कि हो ची मिन्ह शहर कार्बन शुल्क वसूले और उससे प्राप्त राजस्व का उपयोग यूरोप को निर्यात करने वाले व्यवसायों (उत्सर्जन कम करने के लिए तकनीकी समाधानों हेतु वित्तपोषण के साथ) और स्थानीय पर्यावरण संबंधी पहलों को समर्थन देने के लिए करे। यह शुल्क कार्बन उत्सर्जन नियंत्रण (सीबीएएम) से प्रभावित व्यवसायों पर लागू होगा, इसे 2024 के अंत तक कार्यान्वित किया जा सकता है, 2025 में इसका प्रायोगिक परीक्षण किया जाएगा और 2026 में इसे आधिकारिक रूप से प्रारंभ किया जाएगा।

सकारात्मक पक्ष यह है कि इससे स्व-निर्मित राजस्व बढ़ाने का एक तरीका मिलता है, जिसका उपयोग पूरी तरह से पर्यावरण संबंधी उद्देश्यों और व्यवसायों के समर्थन के लिए किया जाता है। यह समाधान अतिरिक्त कर बोझ नहीं डालता, बल्कि व्यवसायों के लिए बेहद फायदेमंद है। क्योंकि भले ही वे हो ची मिन्ह सिटी में कार्बन शुल्क का भुगतान न करें, फिर भी व्यवसायों को यूरोप में समकक्ष सीबीएएम करों का भुगतान करना पड़ता है।

वर्तमान में, कार्बन मूल्य निर्धारण अधिनियम (CBAM) के तहत, यदि उत्पादक देश में कार्बन मूल्य का भुगतान पहले ही हो चुका है, तो छूट दी जा सकती है। इसका अर्थ है कि हो ची मिन्ह सिटी कार्बन मूल्य निर्धारण उपकरण लागू कर शुल्क वसूल कर सकती है। साथ ही, हो ची मिन्ह सिटी में व्यवसाय स्थापित करने पर उन्हें सहायता भी मिलती है।

हालांकि, शोध दल ने पाया कि इस समाधान को व्यावहारिक बनाने के लिए, सीबीएएम के अनुरूप उचित कार्बन मूल्य निर्धारण, रिपोर्टिंग समय, शुल्क भुगतान और सत्यापन तंत्र निर्धारित करने हेतु व्यवसायों से और अधिक व्यावहारिक विश्लेषण की आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, कार्बन शुल्क से प्राप्त बजट को प्रभावी ढंग से पुनर्वितरित करने के तरीके पर भी विस्तृत चर्चा की आवश्यकता है।

कार्बन शुल्क के अलावा, शोध दल ने सीबीएएम (कार्बन उत्सर्जन नियंत्रण) से निपटने के लिए दो अन्य परिदृश्य प्रस्तावित किए। पहला है व्यवसायों को तकनीकी परिवर्तन के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना, लेकिन इसके लिए संसाधनों की आवश्यकता होगी। दूसरा है सार्वजनिक संपत्तियों पर बिजली उत्सर्जन को कम करने में निवेश करके कार्बन क्रेडिट प्रदाता बनना, लेकिन इसके लिए भी प्रारंभिक पूंजी और तकनीकी निवेश की आवश्यकता होगी।

देश की आर्थिक महाशक्ति होने के नाते, हो ची मिन्ह सिटी पर्यावरणीय चुनौतियों, विशेष रूप से वायु प्रदूषण का भी सामना कर रही है। यह प्रतिवर्ष 6 करोड़ टन से अधिक CO2 उत्सर्जित करती है, जो राष्ट्रीय कुल उत्सर्जन का 18-23% है।

वर्तमान में, शहर में 140 ऐसे व्यवसाय हैं जिन्हें ग्रीनहाउस गैसों का सर्वेक्षण करना अनिवार्य है, जिनमें से 106 विनिर्माण क्षेत्र में हैं। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा सरकार को अद्यतन सूची प्रस्तुत किए जाने के बाद सर्वेक्षण करने वाले व्यवसायों की संख्या में वृद्धि हो सकती है।

सीबीएएम कार्यान्वयन रोडमैप के अनुसार, 1 अक्टूबर 2023 से 31 जनवरी 2024 तक की संक्रमण अवधि के दौरान, यूरोपीय संघ में आयातित सीमेंट, उर्वरक, लोहा, इस्पात और एल्यूमीनियम के उत्सर्जन की तिमाही घोषणा करना अनिवार्य होगा और इन पर कोई शुल्क नहीं लगेगा। 2026 से सीबीएएम आधिकारिक तौर पर लागू हो जाएगा और कई अन्य क्षेत्रों पर भी इसका प्रयोग किया जाएगा।

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स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/de-xuat-tp-hcm-thu-phi-carbon-4718206.html