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| सार्वजनिक निवेश को दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक प्रमुख कारक के रूप में पहचाना गया है। फोटो: डुक थान |
त्वरित आवंटन और वितरण।
प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग के हालिया निर्देश के अनुसार, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के लिए 2026 की योजना के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी के विस्तृत आवंटन को पूरा करने की अंतिम तिथि 10 मई है। विशिष्ट स्थिति की जानकारी शीघ्र ही सरकार को दी जाएगी, क्योंकि निर्देश के अनुसार, यदि किसी मंत्रालय, क्षेत्र या स्थानीय निकाय ने 10 मई तक अपनी पूरी पूंजी आवंटित नहीं की है, तो उन्हें 15 मई, 2026 से पहले वित्त मंत्रालय को इसके कारणों और सामूहिक एवं व्यक्तिगत जिम्मेदारियों की रिपोर्ट देनी होगी, ताकि संकलन किया जा सके और निर्धारित तरीके से बिना आवंटित पूंजी के प्रबंधन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्ताव दिया जा सके।
वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल 2026 के अंत तक, 14 मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों तथा 17 स्थानीय निकायों से 46,218.5 बिलियन वीएनडी से अधिक की राशि ( प्रधानमंत्री द्वारा आवंटित पूंजी योजना का 4.56%) का विस्तृत आवंटन अभी बाकी था। इससे इस वर्ष सार्वजनिक निवेश पूंजी के 100% वितरण के लक्ष्य को प्राप्त करने में दबाव बढ़ रहा है।
वित्त मंत्रालय के आंकड़ों से पता चलता है कि 30 अप्रैल, 2026 तक सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण लगभग 144,283 अरब वीएनडी तक पहुंच गया, जो प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना का 14.2% है। 2025 की इसी अवधि की तुलना में, वितरण में 12,615.7 अरब वीएनडी की वृद्धि हुई, लेकिन प्रतिशत में 1.7 प्रतिशत अंक की कमी आई। इसके मुख्य कारण 2026 के लिए बहुत बड़ी पूंजी योजना (2025 की पूंजी योजना से 22.7% अधिक) और अप्रैल के अंत में विस्तारित अवकाश अवधि हैं, जिससे निर्माण कार्य और परियोजनाओं के पूंजी वितरण में अस्थायी रूप से देरी हुई।
सार्वजनिक निवेश निधियों का वितरण अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है, जिससे प्रधानमंत्री चिंतित हैं। अप्रैल 2026 के अंत में, प्रधानमंत्री ने 2026 में सार्वजनिक निवेश निधियों के आवंटन और वितरण में तेजी लाने के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन की अध्यक्षता की। राष्ट्रीय औसत से कम वितरण दर वाले 28 मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 18 स्थानीय निकायों की कड़ी आलोचना करते हुए, प्रधानमंत्री ने मांग की कि सार्वजनिक निवेश अनुशासन बनाए रखा जाए, एजेंसियों के प्रमुखों की भूमिका को और अधिक बल दिया जाए, और इस बात पर जोर दिया कि सभी निवेश निर्णयों और निधि आवंटनों का हिसाब-किताब रखा जाए और उनकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन किया जाए।
प्रधानमंत्री ने इस बात पर भी जोर दिया कि सरकार सार्वजनिक निवेश को 2026 और पूरे कार्यकाल के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य मानती है; यह व्यापक आर्थिक प्रबंधन का एक साधन है; और दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।
सम्मेलन के बाद, सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में सुधार हुआ है। हालांकि, अप्रैल 2026 के अंत तक, 27 मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 18 स्थानीय निकायों की वितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम थी। इसके अलावा, कुछ मंत्रालयों और एजेंसियों की वितरण दर 1% से भी कम थी या उन्होंने कोई धनराशि वितरित ही नहीं की थी। यह कोई नई बात नहीं है; यह कई वर्षों से दोहराया जा रहा है। समान कानूनी ढांचे के तहत, कुछ मंत्रालय, एजेंसियां और स्थानीय निकाय धनराशि का वितरण सुचारू रूप से करते हैं, जबकि अन्य धीमी गति से करते हैं।
"धन का धीमा और अपूर्ण वितरण एक लंबे समय से चली आ रही समस्या बन गई है; इन कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए कड़े कदम उठाए जाने चाहिए," प्रधानमंत्री ने निर्देश दिया।
प्रधानमंत्री द्वारा पहले से आवंटित पूंजी को भी ध्यान में रखते हुए, आने वाले समय में अर्थव्यवस्था में लगभग 870,000 अरब वियतनामी डॉलर का निवेश करना बाकी है। यह एक बहुत बड़ी राशि है, और ठोस प्रयासों के बिना, इस वर्ष अर्थव्यवस्था को दोहरे अंकों की वृद्धि दर तक पहुंचाने के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी का 100% वितरण करने के लक्ष्य को प्राप्त करना मुश्किल होगा।
बाधाओं को दूर करना, 1 ट्रिलियन वीएनडी "खर्च" करने के प्रयास।
वित्त मंत्रालय ने कुछ दिन पहले सरकार को सौंपी गई एक रिपोर्ट में 2026 के पहले चार महीनों के दौरान सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन में तीन महत्वपूर्ण "सकारात्मक पहलुओं" पर प्रकाश डाला। ये पहलू हैं: सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशन और प्रबंधन के तहत 2026 की सार्वजनिक निवेश योजना को निर्णायक, त्वरित और निरंतर रूप से लागू किया गया; और सार्वजनिक निवेश का वितरण प्रमुख राजनीतिक कार्यों में से एक और विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचाना जाता रहा है।
इसके अतिरिक्त, मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों ने सरकार द्वारा सौंपे गए प्रमुख कार्यों को लागू करने, प्रबंधन को मजबूत करने और नियमों के अनुसार सार्वजनिक निवेश पूंजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएं विकसित की हैं।
विशेष रूप से, सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों और मार्गदर्शन का पालन करते हुए, वित्त मंत्रालय सार्वजनिक निवेश के आवंटन और वितरण की गुणवत्ता में सुधार के लिए कई कार्यों को लागू कर रहा है।
हालांकि, कच्चे माल, भूमि अधिग्रहण, निर्माण, योजना आवंटन और निवेश परियोजना प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन तथा संस्थागत और नीतिगत मुद्दों से संबंधित कठिनाइयाँ अभी भी बनी हुई हैं। वितरण में तेजी लाने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि इस वर्ष 1 ट्रिलियन VND से अधिक राशि खर्च की जाए, इन बाधाओं को धीरे-धीरे दूर करने के अलावा कोई और रास्ता नहीं है। इसमें न केवल मंत्रालयों और एजेंसियों को, बल्कि स्थानीय निकायों को भी शामिल होना होगा।
हो ची मिन्ह सिटी के पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक ने 6 मई को 2026 के पहले चार महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के संबंध में आयोजित एक बैठक में कहा, "हो ची मिन्ह सिटी लंबित मुद्दों को पूरी तरह से हल करने, मौके पर निरीक्षण को मजबूत करने और भूमि अधिग्रहण, योजना, बोली प्रक्रिया और परियोजना प्रगति प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन से संबंधित बाधाओं को दूर करने का प्रयास करेगा..."
श्री गुयेन वान डुओक ने कहा कि शहर ने 2026 के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक निवेश के वितरण में तेजी लाने को एक प्रमुख कार्य के रूप में पहचाना है, जो व्यक्तिगत जिम्मेदारी से जुड़ा है।
हनोई भी इसी तरह की स्थिति में है। हाल ही में अप्रैल में हुई कार्य समीक्षा बैठक और मई 2026 में होने वाली कार्य कार्यान्वयन बैठक में, हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन जुआन लू ने कहा कि शहर के दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक निवेश को एक प्रमुख प्रेरक शक्ति के रूप में देखा जा रहा है। इसी दृढ़ संकल्प और महत्वपूर्ण प्रयासों के चलते, 6 मई 2025 तक, हनोई में सार्वजनिक निवेश के रूप में 36,200 अरब वीएनडी से अधिक राशि आवंटित की जा चुकी थी, जो निर्धारित योजना का 30.17% है।
देश भर में कई अन्य स्थानीय क्षेत्रों ने भी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाने और सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण में बाधाओं को दूर करने के प्रयास किए हैं।
आर्थिक विकास को गति देने के लिए, एशियाई विकास बैंक (एडीबी) और विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) के अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञ वियतनामी सरकार द्वारा 2026 में सार्वजनिक निवेश के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों के आवंटन की अत्यधिक सराहना करते हैं, इसे आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण चालक मानते हैं। हालांकि, मुख्य मुद्दा निधियों के वितरण और सार्वजनिक निवेश की दक्षता में सुधार से संबंधित है।
वर्तमान में, ध्यान केवल 2026 में सार्वजनिक निवेश के वितरण में तेजी लाने या उसकी दक्षता में सुधार करने पर ही नहीं, बल्कि 2026-2030 की मध्यम अवधि पर भी केंद्रित है। इस पांच वर्षीय अवधि में, कुल सार्वजनिक निवेश संसाधन 8.22 ट्रिलियन वीएनडी हैं। यदि इन्हें निर्धारित समय पर वितरित किया जाता है और प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाता है, तो यह 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की वृद्धि का एक प्रमुख कारक होगा।
योजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से परियोजनाओं की सूची की तत्काल समीक्षा और अंतिम रूप देने तथा उन्हें प्राथमिकता देने का अनुरोध किया है; और केंद्रीय सरकार के बजट आवंटन की आवश्यकता का प्रस्ताव करते हुए रिपोर्ट 15 मई, 2026 से पहले निर्धारित समय के अनुसार वित्त मंत्रालय को प्रस्तुत करने का अनुरोध किया है, ताकि संकलन के बाद उन्हें सरकार के विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जा सके।
मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के लिए 2026 तक की नियोजित पूंजीगत आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रबंधन उपायों को सक्रिय रूप से लागू करें; यह सुनिश्चित करें कि उच्च संवितरण क्षमता और मजबूत अप्रत्यक्ष प्रभावों वाली रणनीतिक, अंतर-क्षेत्रीय अवसंरचना परियोजनाओं के वित्तपोषण को प्राथमिकता दी जाए।
वर्ष की शुरुआत से ही, मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से पूंजी योजनाओं को तुरंत दर्ज करने, आवंटित करने और वितरित करने का आग्रह करते हुए दस्तावेज जारी किए गए; मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों की 2026 के लिए विस्तृत आवंटन योजनाओं की तत्काल समीक्षा करने और पूंजी योजनाओं को समायोजित करने तथा पात्र परियोजनाओं के लिए बजट अनुमानों को तुरंत अनुमोदित करने का आग्रह किया गया।
राज्य कोष को परियोजना की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए सभी शर्तों के पूरा होने पर तुरंत धनराशि वितरित करने का निर्देश देना…; प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों द्वारा सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण परिणामों की साप्ताहिक और मासिक आधार पर निगरानी और मूल्यांकन के लिए प्रमुख संकेतक (केपीआई) का एक समूह लागू करना…
स्रोत: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html








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