नवाचारी सोच, रणनीतिक दृष्टि और राष्ट्र निर्माण।

हाई फोंग शहर के हांग आन वार्ड के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी नागरिकों को ऑनलाइन आवेदन जमा करने का तरीका बता रहे हैं। (फोटो: ट्रुंग किएन)

इसमें एक सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और कारगर मॉडल की ओर राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना में क्रांति लाना शामिल है, जिसका उद्देश्य एक नया रणनीतिक, दीर्घकालिक विकास मॉडल तैयार करना है।

संस्थागत उपलब्धियां, विकास को बढ़ावा देती हैं।

राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना पार्टी की हमेशा से प्राथमिकता रही है, और इसके लिए अनेक नीतियां और प्रस्ताव लागू किए गए हैं। 12वीं केंद्रीय समिति के छठे पूर्ण सत्र ने 25 अक्टूबर, 2017 को प्रभावी और कुशल संचालन के लिए संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने हेतु संकल्प संख्या 18-NQ/TW जारी किया। सात वर्षों से अधिक के कार्यान्वयन के बाद, उपलब्धियों और मौजूदा कमियों के आधार पर, केंद्रीय समिति ने संकल्प संख्या 18-NQ/TW की समीक्षा की और सर्वसम्मति से राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया को जारी रखने पर सहमति व्यक्त की, ताकि यह एक सुव्यवस्थित, कुशल, मजबूत और प्रभावी प्रणाली बन सके।

पूरी राजनीतिक व्यवस्था ने तत्परता और दृढ़ता के साथ व्यापक कार्य संपन्न किया। प्रशासनिक तंत्र का व्यापक पुनर्गठन किया गया; केंद्र और स्थानीय दोनों स्तरों पर एजेंसियों और संगठनों का पुनर्गठन और विलय किया गया; प्रांतीय प्रशासनिक सीमाओं का समायोजन किया गया; दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की स्थापना की गई, जिला स्तर को समाप्त किया गया; और आधुनिक इतिहास में सबसे बड़े पैमाने पर कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय किया गया।

परिणामस्वरूप, हमने केंद्रीय स्तर की एजेंसियों की संख्या में 34.9% और पार्टी समितियों और पार्टी नेतृत्व बोर्डों की संख्या में 100% की कमी की है; प्रशासनिक सीमाओं में समायोजन किया है, जिससे प्रांतीय स्तर की इकाइयों की संख्या में 46% की कमी आई है; और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय किया है, जिससे अक्टूबर 2024 से पहले की अवधि की तुलना में कम्यून स्तर की इकाइयों की संख्या में 66.9% की कमी आई है। 1 जुलाई, 2025 से, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल आधिकारिक तौर पर लागू हो जाएगा, जिससे पार्टी की सामाजिक -आर्थिक विकास नीतियों और प्रस्तावों को तुरंत लागू करना शुरू हो जाएगा और लोगों की वैध आवश्यकताओं और हितों की पूर्ति होगी।

राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने की क्रांति ने पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने में महत्वपूर्ण गति प्रदान की है। 2020-2025 की अवधि के दौरान, अनेक कठिनाइयों और चुनौतियों के बावजूद, देश ने स्थिरता बनाए रखी और महत्वपूर्ण एवं व्यापक उपलब्धियाँ हासिल करना जारी रखा। 2025 में, सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर 8.02% तक पहुँचने का अनुमान है, जिससे यह विश्व की अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं में शामिल हो जाएगा। 2021-2025 की अवधि के लिए औसत वृद्धि दर लगभग 6.3% रहने की उम्मीद है, जो पिछली अवधि से अधिक है। 2025 में जीडीपी 514 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है, जो 5 पायदान की वृद्धि है और वैश्विक स्तर पर 32वें स्थान पर है; प्रति व्यक्ति जीडीपी लगभग 5,026 अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है, जो 2020 की तुलना में 1.4 गुना अधिक है, जिससे वियतनाम उच्च-मध्यम आय वाले देशों के समूह में शामिल हो जाएगा और निर्धारित लक्ष्य को पार कर जाएगा।

नई सोच, नया दृष्टिकोण।

अल्पकाल में हासिल की गई असाधारण उपलब्धियों से, राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन की क्रांति ने कई गहन सैद्धांतिक और व्यावहारिक सबक दिए हैं। पहला सबक यह है कि केंद्रीय समिति हमेशा से ही मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह के जन-राज्य निर्माण के सिद्धांतों के प्रति दृढ़ रही है, साथ ही साथ 40 वर्षों के सुधारों से प्राप्त सीखों को आधार बनाकर, राष्ट्रीय विकास के साथ राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन के लिए नए चिंतन और दृष्टिकोण के साथ नीतियां बनाती और उनका निर्माण करती रही है।

संपूर्ण व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने, प्रशासनिक सीमाओं को समायोजित करने और दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को लागू करने के माध्यम से नई क्रांतिकारी सोच स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है। यह निर्णय केवल इच्छाशक्ति पर आधारित नहीं है, बल्कि ठोस सैद्धांतिक आधार और वियतनामी क्रांति के व्यावहारिक अनुभव के गहन विश्लेषण पर बना है। यह नीति एक वैज्ञानिक उत्पाद है, जो पार्टी और जनता के साहस और बुद्धिमत्ता का सार है, जिसे केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के कई सत्रों में गहन और अंतर्दृष्टिपूर्ण चर्चाओं के माध्यम से तैयार किया गया है, साथ ही शोधकर्ताओं, प्रबंधकों, वैज्ञानिकों के समर्पित योगदान और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा तथा अन्य राजनीतिक और सामाजिक संगठनों के माध्यम से जनता के व्यापक विचारों का भी इसमें समावेश है।

केंद्रीय समिति की नीतियां, प्रस्ताव और निष्कर्ष नवोन्मेषी सोच से ओतप्रोत हैं, जो वियतनामी क्रांति की वास्तविकताओं को तेजी से बदलते क्षेत्रीय और वैश्विक संदर्भ से गहराई से जोड़ते हैं, और राष्ट्रीय निर्माण और विकास के कार्यों पर गहरा प्रभाव डालते हैं। कई नई विषयवस्तुएं और तत्व स्थापित किए गए हैं, जो राष्ट्रीय निर्माण और विकास से जुड़े राजनीतिक व्यवस्था के समग्र मॉडल को आकार देने में पार्टी की बुद्धिमत्ता, साहस और दीर्घकालिक रणनीतिक दृष्टि को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं।

इसका मुख्य उद्देश्य प्रशासनिक प्रबंधन की मानसिकता से हटकर सेवा-उन्मुख, विकासोन्मुखी और आधुनिक शासन प्रणाली की ओर सशक्त बदलाव लाना है; साथ ही साथ विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, राष्ट्रीय नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में महत्वपूर्ण प्रगति; कानून निर्माण और प्रवर्तन की प्रक्रिया में सुधार; राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था की भूमिका को बढ़ावा देना और निजी अर्थव्यवस्था को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्तियों में से एक के रूप में स्थापित करना जैसे नए प्रेरक स्तंभों की पहचान करना है।

इसका मूल पाठ लोकतांत्रिक केंद्रीकरण, आत्म-आलोचना और पार्टी के भीतर आलोचना के सिद्धांतों पर आधारित नवोन्मेषी सोच का पाठ है। संकल्प संख्या 18-NQ/TW का सारांश प्रस्तुत करते हुए, केंद्रीय समिति ने पुराने मॉडल के जटिल और परस्पर विरोधी कार्यों की सीमाओं को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया, जिससे न केवल बजट पर बोझ बढ़ा बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास में भी बाधा उत्पन्न हुई। इसी आधार पर, केंद्रीय समिति ने "पार्टी से संबंधित मुद्दे पहले, केंद्रीय समिति पहले, फिर स्थानीय निकाय" की भावना से प्रेरित होकर उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प और संकल्पित, तत्काल कार्रवाई का प्रदर्शन किया, जो 2020-2025 कार्यकाल के लिए केंद्रीय समिति की अग्रणी भावना और जनता और देश के हित में सोचने और कार्य करने की तत्परता को दर्शाता है।

राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने में आई क्रांति न केवल दूरदर्शिता और नवोन्मेषी सोच के प्रति दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करती है, बल्कि सुधार की दिशा में पार्टी के सिद्धांत को पूरक बनाने और विकसित करने में भी महत्वपूर्ण योगदान देती है, जिससे केंद्रीय समिति को अगले चरण में राष्ट्रीय विकास रणनीति तैयार करने के लिए एक ठोस सैद्धांतिक आधार मिलता है।

संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की क्रांति एक व्यावहारिक सबक भी दर्शाती है: जब एक सच्ची पार्टी जनता की खुशी के लिए साहसपूर्वक नवाचार करती है, तो वह जनता से अपार शक्ति प्राप्त कर सकती है।

अल्पकाल में, अनेक चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन को जनता का व्यापक समर्थन और सर्वसम्मति प्राप्त हुई है, साथ ही कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के प्रयासों और उत्तरदायित्वपूर्ण समर्पण ने भी इसमें योगदान दिया है। समाज के विभिन्न वर्गों से लाखों लोगों ने पार्टी के निर्णयों पर विश्वास व्यक्त किया है; सर्वेक्षण में शामिल 90% से अधिक लोगों ने संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की नीति से सहमति जताई है। "केंद्र सरकार उदाहरण प्रस्तुत करती है, स्थानीय निकाय उसका अनुसरण करते हैं", "समय समाप्त होने तक नहीं, बल्कि कार्य पूरा होने तक काम करो" और "जनता की सेवा करो" जैसे सिद्धांत अब मात्र नारे नहीं रह गए हैं, बल्कि व्यावहारिक कार्य बन गए हैं, जो तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने और जनता की बेहतर सेवा करने में योगदान दे रहे हैं।

जून 2025 में ही, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के आधिकारिक कार्यान्वयन से पहले, राष्ट्रीय सभा ने स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून सहित 33 कानूनों के साथ कानूनी ढांचा तैयार कर लिया था। 1 जून से 20 नवंबर 2025 तक, सरकार ने 150 से अधिक अध्यादेश जारी किए (जिनमें विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन संबंधी 30 अध्यादेश शामिल हैं)। दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के लागू होते ही, हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग, न्घे आन, लाई चाऊ, डोंग थाप आदि जैसे स्थानीय निकायों ने जमीनी स्तर से अनुरोध प्राप्त करने और उन पर प्रतिक्रिया देने के लिए विभाग स्थापित किए। क्वांग न्गई और क्वांग त्रि प्रांतों ने प्रांतीय स्तर के अधिकारियों को कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तर पर कार्यकारी समितियों, स्थायी समितियों, सचिवों, उप सचिवों, अध्यक्षों और उपाध्यक्षों के पदों पर कार्य करने और भाग लेने के लिए तैनात किया।

पार्टी के 14वें राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ में इस आवश्यकता की पुष्टि की गई है: “मार्क्सवाद-लेनिनवाद, हो ची मिन्ह के विचारों और सुधारवादी विचारधारा को दृढ़तापूर्वक लागू करना और रचनात्मक रूप से विकसित करना”; और साथ ही, “राजनीतिक व्यवस्था की नई संगठनात्मक संरचना को सुचारू रूप से, समकालिक रूप से और प्रभावी ढंग से संचालित करना; पार्टी की भूमिका, नेतृत्व क्षमता, शासन शक्ति और संघर्ष क्षमता को बढ़ाना तथा राज्य की प्रबंधन, शासन और विकास-सृजन क्षमता को बढ़ाना।” यह देश के लिए चुनौतियों पर काबू पाने, अवसरों को भुनाने और शांतिपूर्ण, स्वतंत्र, लोकतांत्रिक, समृद्ध, सभ्य और खुशहाल वियतनाम के निर्माण के लक्ष्य की ओर निरंतर प्रगति करते हुए समाजवाद की ओर बढ़ने का ठोस आधार है।

स्रोत: https://nhandan.vn/doi-moi-tu-duy-tam-nhin-chien-luoc-kien-tao-dat-nuoc-post936074.html