परिवहन संपर्क विकसित करना, निवेश आकर्षण बढ़ाना
आर्थिक विकास की सफलता में परिवहन के महत्व पर ज़ोर देते हुए, क्योंकि यह आपूर्ति (उत्पादन) और मांग (बाज़ार) को सीधे जोड़ता है, डॉ. गुयेन डुक किएन ने इस तथ्य पर ज़ोर दिया कि परिवहन क्षेत्र द्वारा प्रदान की गई सुगमता के बिना सामाजिक-आर्थिक विकास संभव नहीं है। परिवहन उत्पादकों के उत्पादों को एक क्षेत्र, एक देश और साथ ही विश्व स्तर पर उपभोक्ताओं तक पहुँचाने में सक्षम बनाता है। इसके माध्यम से, विनिर्माण उद्यम देश के संसाधनों तक पहुँच प्राप्त करते हैं और उनका लाभ उठाते हैं, उपयोगकर्ताओं की बढ़ती माँगों को पूरा करने के लिए बाज़ार में उत्पाद लाते हैं और यह उन कारकों में से एक है जो किसी विशेष क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने के समग्र आकर्षण को निर्धारित करते हैं।
डॉ. गुयेन डुक किएन ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय अध्ययनों ने परिवहन बुनियादी ढांचे के निवेश और उत्पादन समर्थन के आकर्षण को प्रभावित करने वाले 12 कारकों की पहचान की है, जिनमें शामिल हैं: परिवहन मोड और समय, सुरक्षा सहित परिवहन मोड की गुणवत्ता; परिवहन नेटवर्क से जुड़ने की क्षमता (प्रत्यक्ष परिवहन या कई पारगमन के माध्यम से); रसद लागत और सामर्थ्य; वाहनों सहित बुनियादी ढांचे की गति, दूरी और क्षमता; मल्टीमॉडल परिवहन को एकीकृत करने की क्षमता; परिवहन मांग; परिवहन उपयोगकर्ताओं की आवश्यकताएं; परिवहन मोड की प्रतिस्पर्धात्मकता; यातायात प्रबंधन और राज्य प्रबंधन एजेंसियों का संचालन; भूमि उपयोग क्षमता और दक्षता; उत्पाद प्रकारों के लिए परिवहन मोड का प्राथमिकता स्तर।
डॉ. गुयेन डुक किएन ने देखा कि 2021-2025 की अवधि में, सार्वजनिक निवेश ने अग्रणी भूमिका निभाई है, यहाँ तक कि केंद्रित निवेश के लाभ के साथ, निजी निवेश को "पछाड़" भी दिया है। इस आर्थिक विशेषज्ञ का मानना है कि अगली अवधि में दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के लिए, वियतनाम को अभी भी पूरे समाज से निवेश का नेतृत्व और आकर्षित करने के लिए सार्वजनिक निवेश से प्राप्त बुनियादी ढाँचे पर निर्भर रहना होगा। इसके लिए वास्तविक दक्षता पर ध्यान केंद्रित करके सार्वजनिक निवेश गतिविधियों को अनुकूलित करने की आवश्यकता है। तदनुसार, रूढ़िवादी सोच से हटकर ऐसी सोच अपनाना आवश्यक है जो दक्षता को सभी निर्णयों के केंद्र में रखे।
दक्षता पर ध्यान केंद्रित करें, पोस्ट-नियंत्रण को मजबूत करें, वियतनामी उद्यमों के विकास को प्राथमिकता दें
वित्त वर्ष 2024-2025 में अर्थव्यवस्था के वास्तविक प्रबंधन के माध्यम से, डॉ. गुयेन डुक किएन ने कहा कि इस क्षेत्र में कई अच्छे सबक और अनुभव मिले हैं। उदाहरण के लिए, प्रधानमंत्री के करीबी निर्देशन में लगभग 3,000 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश के साथ 500 किमी से अधिक लंबाई के साथ क्वांग त्राच ( क्वांग बिन्ह ) से फो नोई (हंग येन) तक 500 केवी लाइन का कार्यान्वयन, इस परियोजना को निर्माण के 7 महीने बाद तैनात और चालू कर दिया गया था। यह 11 प्रांतों और शहरों में फैली एक परियोजना है, जिसमें प्रत्येक इलाके के आधार पर साइट क्लीयरेंस और मुआवजा नीतियों की बहुत अलग मात्रा है, लेकिन यह रिकॉर्ड समय में पूरी हुई। अतीत में समान पैमाने की परियोजनाओं और कार्यों के साथ, हमें लगभग 4 वर्षों में निर्माण करना पड़ा।
डॉ. गुयेन डुक किएन ने फोंग चाऊ पुल (पूर्व में फु थो) के कार्यान्वयन का उदाहरण भी दिया, क्योंकि इसे नामित बोली के रूप में लागू करने का निर्णय लिया गया था, निर्माण इकाई 12वीं सेना कोर थी, सरकार की आपातकालीन निधि के साथ, केवल 10 महीने के बाद इसे पूरा कर लिया गया और इसे चालू कर दिया गया।
उपरोक्त दो सफल अनुभवों से, डॉ. गुयेन डुक किएन का मानना है कि नए युग में देश को ऊपर उठाने और अर्थव्यवस्था को तेज़ गति से आगे बढ़ाने के लिए, सार्वजनिक निवेश के बारे में सोचने का तरीका बदलना ज़रूरी है, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के अनुपालन पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय दक्षता पर ध्यान केंद्रित करना होगा। नीति निर्माण में, वास्तविक प्रभावशीलता को देखने के बजाय, "पैसा खोने के डर" या किसी पर भरोसा न करने की मानसिकता के आधार पर नियम बनाने से बचना ज़रूरी है।
डॉ. गुयेन डुक किएन के अनुसार, 15वीं राष्ट्रीय सभा के शेष कार्यकाल में, सार्वजनिक निवेश कानून, निवेश कानून और राज्य बजट कानून में संशोधन के लिए अच्छी तैयारी करना आवश्यक है ताकि दक्षता पर ध्यान केंद्रित किया जा सके, पोस्ट-ऑडिट को मज़बूत किया जा सके और वियतनामी उद्यमों के विकास को प्राथमिकता दी जा सके। सार्वजनिक निवेश के प्रभावी होने के लिए, निर्णयों का सुसंगत और राष्ट्रीय हितों पर आधारित होना आवश्यक है।
बड़े पैमाने की और जटिल बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं (विशेषकर परिवहन) के लिए, डॉ. गुयेन डुक किएन ने सुझाव दिया कि प्रगति सुनिश्चित करने के लिए ठेकेदारों की नियुक्ति आवश्यक है, लेकिन देरी से बचने के लिए कार्यान्वयन और ठेकेदारों की नियुक्ति पर आम सहमति होना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना ठेकेदारों की नियुक्ति के बजाय अंतर्राष्ट्रीय बोली प्रक्रिया में बदलाव के कारण तीन साल तक विलंबित रही और फिर अंततः ठेकेदारों की नियुक्ति पर वापस लौटना पड़ा।
रेलवे प्रणाली (जिसमें हाई-स्पीड रेलवे, मेट्रो, लाइट रेल शामिल हैं) के लिए तकनीकी मानदंडों, स्वचालन प्रणालियों, सिग्नल सूचना और आयातित उपकरणों को एकीकृत करने की दिशा में एक दिशा-निर्देश की आवश्यकता है। सभी तकनीकी मानदंडों को एकीकृत करने में विफलता के परिणामस्वरूप संसाधन सीमित हो जाएँगे और कई क्षेत्रों में समस्याएँ फैल जाएँगी।
विभिन्न परिवहन प्रणालियों (जैसे मेट्रो, बस) को आपस में जोड़ने की ज़रूरत है (जैसे एक टिकट, एक ज़ोन)। वर्तमान में, क्षेत्रों और क्षेत्रों के बीच अभिसारी परिवहन का सबसे सरल संबंध "विसंयोजित" है।
इसके साथ ही, सामाजिक सहमति बनाने के लिए पर्यवेक्षण और जवाबदेही की गुणवत्ता में निरंतर सुधार करना आवश्यक है। प्रस्तावों और कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी को मज़बूत करें।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html
टिप्पणी (0)