तीन बार निर्माण कार्य रोका गया

जलवायु परिवर्तन कारकों (चरण 1) को ध्यान में रखते हुए हो ची मिन्ह सिटी क्षेत्र में ज्वारीय बाढ़ को हल करने की परियोजना को प्रधानमंत्री द्वारा 28 अक्टूबर, 2008 को निर्णय संख्या 1547/क्यूडी-टीटीजी में अनुमोदित किया गया था और एक विशेष तंत्र के तहत कार्यान्वयन के लिए अनुमोदित किया गया था।

परियोजना का लक्ष्य उच्च ज्वार के कारण होने वाली बाढ़ को नियंत्रित करना और साइगॉन नदी के दाहिने किनारे और हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र में लगभग 6.5 मिलियन लोगों के साथ 570 किमी 2 के क्षेत्र के लिए जलवायु परिवर्तन का सक्रिय रूप से जवाब देना है।

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हो ची मिन्ह सिटी बाढ़ रोकथाम परियोजना का 90% से ज़्यादा काम पूरा हो चुका है। फोटो: गुयेन ह्यू

कुल निवेश लगभग 10 ट्रिलियन वीएनडी है, जो 2016 के मध्य में शुरू हुआ था, और 2018 में पूरा होने की उम्मीद है, हालांकि, अब तक, परियोजना अभी भी रुकी हुई है, जबकि निर्माण की मात्रा 90% से अधिक तक पहुंच गई है।

उल्लेखनीय है कि निर्माण प्रक्रिया के दौरान कानूनी बाधाओं और भुगतान स्रोतों के कारण परियोजना को 3 बार (66 महीने) स्थगित करना पड़ा था।

हो ची मिन्ह सिटी की सहायता के लिए, सरकार ने 1 अप्रैल, 2021 को परियोजना के कार्यान्वयन को जारी रखने हेतु संकल्प संख्या 40 जारी किया। हो ची मिन्ह सिटी जन समिति ने समस्याओं के समाधान के लिए संबंधित पक्षों के साथ कई बार बैठकें की हैं। हालाँकि, यह "स्थगित" परियोजना "आगे नहीं बढ़ पाई है"।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अनुसार, कई कठिनाइयों के बीच मुख्य कारण परियोजना को पूरा करने के लिए पूंजी की कमी है।

विशेष रूप से, परियोजना को पूरा करने के लिए पूंजी जुटाना इस तथ्य से उपजा है कि बीआईडीवी बैंक के पास निवेशक के साथ ऋण अनुबंध के परिशिष्ट पर हस्ताक्षर करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है, जिसे पुनर्वित्त के लिए संवितरण समय बढ़ाने के लिए स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम को प्रस्तुत किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, चूंकि वियतनाम स्टेट बैंक ने BIDV से लगभग 3,560 बिलियन VND का पुनर्वित्त ऋण एकत्र किया है, इसलिए यदि स्टेट बैंक पुनर्वित्त ऋण की संवितरण अवधि बढ़ाता है, तो भी BIDV निवेशकों को ऋण वितरित करना जारी नहीं रख सकता, क्योंकि परियोजना का भुगतान नहीं किया गया है।

इस समस्या के समाधान के लिए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने प्रस्ताव रखा कि सरकारी कार्य समूह सरकार को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने पर विचार करे, जिसमें "शहर को परियोजना को पूरा करने के लिए निवेशक को ऋण देने के लिए शहर के बजट को सिटी स्टेट फाइनेंशियल इन्वेस्टमेंट कंपनी को सौंपने की योजना को लागू करने की मंजूरी दी जाए"।

हालांकि, वित्त मंत्रालय ने टिप्पणी की कि उपरोक्त योजना उपयुक्त नहीं है, क्योंकि 2015 के राज्य बजट कानून में स्थानीय विकास निवेश निधि को सौंपने के लिए स्थानीय बजट पूंजी के उपयोग पर कोई नियम नहीं है।

साथ ही, सरकारी कार्यालय के नोटिस संख्या 370 में, सरकारी कार्य समूह ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि शहर द्वारा प्रस्तावित परियोजना की वर्तमान बाधाओं को दूर करने के लिए एक नया सरकारी प्रस्ताव जारी करने का कोई कानूनी आधार नहीं था।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अनुसार, "इसलिए, परियोजना को पूरा करने के लिए निवेशकों को सौंपी गई पूंजी जुटाने का वर्तमान में कोई आधार नहीं है।"

दैनिक ब्याज 1.73 बिलियन VND

निवेशक, ट्रुंग नाम कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के अनुसार, समस्याओं के कारण परियोजना के निलंबन और विस्तार के परिणामस्वरूप 1.73 बिलियन VND का दैनिक ब्याज प्राप्त हुआ।

निवेशकों का मानना ​​है कि यदि परियोजना की पूंजी भी समाप्त हो जाए और निर्माण कार्य जारी रहे, तो अतिरिक्त लाभ लगभग 845 बिलियन VND होगा।

विशेष रूप से, यदि परियोजना जारी रहती है, तो इसमें कुल 28 महीने लगेंगे, जिसमें निवेश समायोजन प्रक्रियाओं के लिए 12 महीने, बीटी अनुबंध परिशिष्ट पर बातचीत के लिए 4 महीने और निर्माण के लिए 12 महीने शामिल हैं।

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हो ची मिन्ह सिटी में लगभग 10 ट्रिलियन वीएनडी की बाढ़-रोधी परियोजना से प्रतिदिन 1.73 बिलियन वीएनडी का ब्याज प्राप्त हो रहा है। फोटो: गुयेन ह्यू

निवेशक ने सुझाव दिया, "प्रतिदिन 1.73 अरब VND के ब्याज के साथ, 16 महीने की कानूनी प्रक्रियाएँ लगभग 845 अरब VND के ब्याज के बराबर होंगी। इसलिए, जब पूंजी स्रोत साफ़ हो जाए, तो शहर को परियोजना को जल्दी पूरा करने के लिए समानांतर प्रक्रियाएँ पूरी करनी होंगी।"

इस प्रकार, इस इकाई ने प्रस्ताव दिया कि शहर जल्द ही परियोजना के कुल निवेश को VND 14,398 बिलियन (2025 के अंत तक अपेक्षित समापन कार्यक्रम के अनुसार) तक समायोजित कर दे, ताकि परियोजना को लम्बा खींचने और अतिरिक्त ऋण ब्याज से बचा जा सके।

परियोजना में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने प्रधानमंत्री के समक्ष समाधान का प्रस्ताव रखा है।

विशेष रूप से, परियोजना के समग्र समायोजन के साथ-साथ अनुबंध में भुगतान शर्तों को समायोजित करने का प्रस्ताव है; भुगतान पद्धति को बदलने के लिए बीटी अनुबंध परिशिष्ट पर हस्ताक्षर करने के आधार के रूप में कार्य करने के लिए परियोजना कार्यान्वयन समय को समायोजित करना।

यदि मंजूरी मिल जाती है, तो शहर भूमि निधि का उपयोग करके भुगतान कर सकता है, जिससे निवेशकों को परियोजना पूरी करने के लिए पूंजी उपलब्ध होगी और परियोजना समायोजन प्रक्रियाओं के पूरा होने तक ब्याज लागत में कमी आएगी।

अपशिष्ट-विरोधी: 10,000 अरब वीएनडी की उन परियोजनाओं को खोलना जो लगभग पूरी होने वाली हैं, लेकिन अभी भी रुकी हुई हैं । हो ची मिन्ह सिटी में, कुछ परियोजनाएँ ऐसी हैं जो 95% से ज़्यादा प्रगति पर पहुँच चुकी हैं, लेकिन रुकी हुई हैं, जैसे कि 10,000 अरब वीएनडी की बाढ़ रोकथाम परियोजना। इन परियोजनाओं को अमल में लाने के लिए बस थोड़े और संसाधनों की आवश्यकता है। अपशिष्ट-विरोधी का उद्देश्य ऐसी परियोजनाओं को खोलना है।
हो ची मिन्ह सिटी ने प्रधानमंत्री को 10,000 बिलियन वीएनडी बाढ़ रोकथाम परियोजना में बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तुत किए । हो ची मिन्ह सिटी ने लगभग 10,000 बिलियन वीएनडी बाढ़ रोकथाम परियोजना के कार्यान्वयन में 3 कठिनाइयों और बाधाओं को इंगित किया है और बाढ़ को रोकने के लिए "सुपर प्रोजेक्ट" को जल्द ही पूरा करने में मदद करने के लिए प्रधानमंत्री को समाधान प्रस्तुत किए हैं।
हो ची मिन्ह सिटी ने नेशनल असेंबली को बताया कि 10,000 बिलियन वीएनडी बाढ़ रोकथाम परियोजना को पूरा करने के लिए पूंजी की कमी के कारण कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, और वर्तमान में यह निर्धारित समय से 7 वर्ष से अधिक पीछे है।