1 जुलाई से सामाजिक बीमा अंशदान के लिए मूल वेतन के बजाय 'संदर्भ स्तर' का उपयोग करें।

सरकार और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने संशोधित सामाजिक बीमा कानून में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार, 1 जुलाई से वेतन सुधार लागू होने के बाद सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में मूल वेतन के स्थान पर संदर्भ स्तर को लागू करने संबंधी एक नियम पर सहमति व्यक्त की है।

27 मई की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित सामाजिक बीमा कानून के मसौदे पर चर्चा की। 1 जुलाई से प्रभावी वेतन सुधार के बाद मूल वेतन समाप्त होने के बाद सामाजिक बीमा अंशदान के लिए उपयोग किए जाने वाले वेतन के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष, गुयेन थुई अन्ह ने कहा कि जब सरकार ने 2023 के अंत में छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा को मसौदा प्रस्तुत किया था, तब इस मुद्दे का पूरी तरह से अनुमान नहीं लगाया गया था।

राष्ट्रीय सभा की सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष, गुयेन थुई अन्ह ने सामाजिक बीमा कानून के मसौदे की स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

जिया हान

कानून के मसौदे को प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने की प्रक्रिया के दौरान, अनेक अनुरोधों के बाद, 15 मई को सरकार ने मसौदे में "मूल वेतन" के स्थान पर "संदर्भ स्तर" का प्रस्ताव रखा। हालांकि, 25 मई को सरकार ने राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट संख्या 286 प्रस्तुत की, जिसमें नई वेतन नीति के प्रभाव के कारण संशोधित सामाजिक बीमा कानून के मसौदे में संबंधित प्रावधान प्रस्तावित किए गए। "मूल वेतन" के स्थान पर "संदर्भ स्तर" के उपयोग के संबंध में, सरकार ने कहा कि प्रस्तावित वेतन सुधार योजना के साथ सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए, जिस पर संचालन समिति ने सहमति व्यक्त की है और सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट दी है, मसौदे में "संदर्भ स्तर" की अवधारणा को शामिल करने का प्रस्ताव है। विशेष रूप से, सरकार का प्रस्ताव है कि संदर्भ स्तर वह राशि हो जिसका उपयोग इस कानून में कुछ सामाजिक बीमा योजनाओं के लिए अंशदान और लाभ स्तरों की गणना करने के लिए किया जाता है। संदर्भ स्तर की गणना मूल वेतन के आधार पर की जाती है। जब मूल वेतन समाप्त कर दिया जाएगा, तो उपभोक्ता मूल्य सूचकांक और आर्थिक विकास में वृद्धि के आधार पर, राज्य के बजट और सामाजिक बीमा कोष की क्षमता के अनुसार, सरकार द्वारा संदर्भ स्तर को समायोजित किया जाएगा। 2014 के सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 89 के खंड 1 में निर्धारित अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के लिए मासिक वेतन के संबंध में, सरकार अक्टूबर 2023 में छठे सत्र में प्रस्तुत सामग्री को बनाए रखने का प्रस्ताव करती है। तदनुसार, राज्य द्वारा विनियमित वेतन व्यवस्था के अधीन कर्मचारियों के लिए, अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किया जाने वाला वेतन, राज्य द्वारा विनियमित वेतनमान के अनुसार मासिक वेतन; मानक दर से अधिक वरिष्ठता भत्ता, और व्यावसायिक वरिष्ठता भत्ता (यदि कोई हो) होगा।

पेंशन और एकमुश्त लाभ की गणना में क्या बदलाव होंगे?

सरकारी रिपोर्ट संख्या 286 में यह भी कहा गया है कि सरकार द्वारा स्वीकृत और संबंधित अधिकारियों को प्रस्तुत वेतन सुधार योजना के साथ, वर्तमान कानून के अनुच्छेद 62 (सामाजिक बीमा अंशदान के आधार पर पेंशन और एकमुश्त लाभों की गणना हेतु औसत मासिक वेतन संबंधी) और अनुच्छेद 63 (सामाजिक बीमा अंशदान के अधीन वेतन में समायोजन संबंधी) में व्यापक संशोधन करना मूलतः आवश्यक नहीं है, जैसा कि सरकार ने पहले प्रस्तावित किया था। सरकार ने इन प्रावधानों को उसी रूप में बनाए रखने का भी प्रस्ताव रखा है जैसा कि अक्टूबर 2023 में छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जाना था।

चर्चा सत्र में सत्यापन के प्रभारी प्रमुख एजेंसी का प्रतिनिधित्व करते हुए श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग उपस्थित थे।

जिया हान

सुश्री थुई अन्ह के अनुसार, सरकार की रिपोर्ट के आधार पर, 25 मई को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पेंशन और एकमुश्त लाभों की गणना के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले औसत वेतन (अनुच्छेद 76) और अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले वेतन के समायोजन (अनुच्छेद 77) से संबंधित संशोधित सामाजिक बीमा कानून के मसौदे की स्वीकृति, व्याख्या और संशोधन पर एक रिपोर्ट जारी की, जिसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया गया था। सुश्री थुई अन्ह के अनुसार, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सरकार के प्रस्ताव से सहमत थी, लेकिन उसने तर्क दिया कि ये नियम उन लाखों लोगों को प्रभावित करते हैं जो पेंशन प्राप्त कर चुके हैं, प्राप्त कर रहे हैं और भविष्य में प्राप्त करेंगे। इसलिए, वेतन सुधार के संदर्भ में इन पर व्यापक और गहन विचार-विमर्श करने की आवश्यकता है, और विभिन्न समयों पर, विभिन्न क्षेत्रों और क्षेत्रों में पेंशनभोगियों पर पड़ने वाले प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करने की आवश्यकता है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से इस मुद्दे का ध्यानपूर्वक अध्ययन करने, चर्चा करने और स्पष्ट राय देने का अनुरोध किया। संशोधित सामाजिक बीमा कानून को वेतन सुधारों को लागू करने के संदर्भ में अक्टूबर 2023 में छठे सत्र में शुरू किया गया था। एजेंडा के अनुसार, इस कानून को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।

अनुच्छेद 76 और 77 में उल्लिखित नियम सरकार द्वारा प्रस्तावित हैं।

अनुच्छेद 76. पेंशन और एकमुश्त लाभों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान की गणना के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन 1. राज्य द्वारा निर्धारित वेतन व्यवस्था के अधीन उन कर्मचारियों के लिए जिन्होंने इस वेतन व्यवस्था के अंतर्गत पूरी अवधि के लिए सामाजिक बीमा में अंशदान किया है, सेवानिवृत्ति से पूर्व अंशदान के वर्षों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना निम्नानुसार की जाएगी: क) यदि सामाजिक बीमा में भागीदारी 1 जनवरी, 1995 से पहले शुरू हुई थी, तो सेवानिवृत्ति से पहले के अंतिम 5 वर्षों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना की जाएगी; ख) यदि सामाजिक बीमा में भागीदारी 1 जनवरी, 1995 और 31 दिसंबर, 2000 के बीच शुरू हुई थी, तो सेवानिवृत्ति से पहले के अंतिम 6 वर्षों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना की जाएगी; ग) यदि सामाजिक बीमा में भागीदारी 1 जनवरी, 2001 और 31 दिसंबर, 2006 के बीच शुरू हुई थी, तो सेवानिवृत्ति से पहले के अंतिम 8 वर्षों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना की जाएगी; घ) यदि आपने 1 जनवरी, 2007 और 31 दिसंबर, 2015 के बीच सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू किया है, तो सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले औसत वेतन की गणना सेवानिवृत्ति से पहले के पिछले 10 वर्षों के आधार पर की जाएगी; ङ) यदि आपने 1 जनवरी, 2016 और 31 दिसंबर, 2019 के बीच सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू किया है, तो सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले औसत वेतन की गणना सेवानिवृत्ति से पहले के पिछले 15 वर्षों के आधार पर की जाएगी; च) यदि आपने 1 जनवरी, 2020 और 31 दिसंबर, 2024 के बीच सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू किया है, तो सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले औसत वेतन की गणना सेवानिवृत्ति से पहले के पिछले 20 वर्षों के आधार पर की जाएगी; छ) यदि आपने 1 जनवरी, 2025 या उसके बाद से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू किया है, तो सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले औसत वेतन की गणना सामाजिक बीमा अंशदान की पूरी अवधि के आधार पर की जाएगी। h) यदि इस खंड के बिंदु क, ख, ग, घ, ङ और च में निर्दिष्ट राज्य द्वारा निर्धारित वेतन व्यवस्था के अंतर्गत सामाजिक बीमा अंशदान की अवधि के दौरान, कर्मचारी के सामाजिक बीमा अंशदान की अवधि में अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन, अंतिम वर्षों में सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन से अधिक है, तो कर्मचारी सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना के लिए इस खंड में निर्दिष्ट वर्षों की संख्या के अनुरूप सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन का चयन कर सकता है। i) जब राज्य कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए वेतन नीति सुधार लागू करता है, तो सरकार सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना को विनियमित करेगी। 2. जिन कर्मचारियों के सामाजिक बीमा अंशदान की संपूर्ण अवधि नियोक्ता द्वारा निर्धारित वेतन व्यवस्था पर आधारित है, उनके लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त औसत वेतन की गणना संपूर्ण अवधि के आधार पर की जाएगी। 3. जिन कर्मचारियों के लिए राज्य-नियंत्रित वेतन व्यवस्था और नियोक्ता-निर्धारित वेतन व्यवस्था दोनों के अंतर्गत सामाजिक बीमा अंशदान की अवधि लागू होती है, उनके लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले औसत वेतन की गणना राज्य-नियंत्रित वेतन व्यवस्था के अंतर्गत अंशदान की अवधियों के आधार पर की जाएगी। राज्य-नियंत्रित वेतन व्यवस्था के अंतर्गत अंशदान की अवधि के लिए औसत वेतन की गणना इस अनुच्छेद के खंड 1 के अनुसार, राज्य-नियंत्रित वेतन व्यवस्था के अंतर्गत कुल अंशदान अवधि के आधार पर की जाएगी। 4. सरकार इस अनुच्छेद के लिए विस्तृत नियम उपलब्ध कराएगी। अनुच्छेद 77. अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन का समायोजन 1. राज्य-नियंत्रित वेतन व्यवस्था के अधीन कर्मचारियों के लिए इस विधि के अनुच्छेद 76 में निर्धारित औसत स्तर की गणना हेतु अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन को निम्नानुसार समायोजित किया जाएगा: क ) 1 जनवरी, 2016 से पहले सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू करने वाले कर्मचारियों के लिए, समायोजन सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त करने के समय के मूल वेतन पर आधारित होगा। सरकार, अधिकारियों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए वेतन नीति सुधार लागू करते समय, अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन के समायोजन को विनियमित करती है। ख) 1 जनवरी, 2016 के बाद से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू करने वाले कर्मचारियों के लिए, समायोजन इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्धारित अनुसार होगा। 2. नियोक्ता द्वारा निर्धारित वेतन व्यवस्था के अधीन कर्मचारियों के लिए इस विधि के अनुच्छेद 76 में निर्धारित औसत स्तर की गणना हेतु अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन को सरकार द्वारा निर्धारित प्रत्येक अवधि के उपभोक्ता मूल्य सूचकांक के आधार पर समायोजित किया जाएगा।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm