आर्थिक उड़ान भरने के लिए उपयुक्त मार्ग।

रेड नदी पर बने होंग हा पुल का निर्माण ठेकेदारों द्वारा तेजी से किया जा रहा है। (फोटो: फाम कोंग)

वित्त मंत्रालय के अनुसार, प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित 2026 के लिए राज्य बजट से कुल सार्वजनिक निवेश योजना 1 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक है, जिसमें केंद्रीय बजट से 363 बिलियन वीएनडी से अधिक और स्थानीय बजट से 650 बिलियन वीएनडी से अधिक शामिल हैं। स्थानीय बजट आवंटन में वृद्धि और पिछले वर्षों से आगे ले जाए गए फंड को मिलाकर, 2026 के लिए कुल सार्वजनिक निवेश 1.1 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक हो जाएगा।

"लीवरेज" विकास को गति देता है।

अप्रैल के अंत तक, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने 2026 के लिए 980 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक की कुल लागत वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची के लिए विस्तृत निवेश पूंजी योजनाएं आवंटित और निर्धारित की थीं; 14 मंत्रालयों और क्षेत्रों तथा 17 स्थानीय निकायों को अभी भी विस्तृत पूंजी आवंटित करनी है, जिसकी कुल लागत 46 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक है, जो प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित पूंजी योजना का 4.56% है।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने बताया कि 30 अप्रैल तक मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने 144 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक राशि वितरित की है, जो प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना का 14.2% है। आठ मंत्रालयों और क्षेत्रों तथा 16 स्थानीय निकायों ने राष्ट्रीय औसत से अधिक वितरण दर प्राप्त की, जबकि 27 मंत्रालयों और क्षेत्रों में वितरण दर कम रही। कई क्षेत्रों में वितरण की धीमी दर का मुख्य कारण भूमि अधिग्रहण में आने वाली बाधाएं हैं।

इसके अलावा, कच्चे माल की अपेक्षा से अधिक कीमतों और निर्माण सामग्री की कमी के कारण कई परियोजनाओं में अतिरिक्त लागत आई है, जिससे अनुबंधों में समायोजन करना पड़ा है। साथ ही, कुछ निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और ठेकेदारों की अपर्याप्त क्षमता और जिम्मेदारी; जमीनी स्तर पर विशेषज्ञ कर्मियों की कमी; और निवेश की तैयारी की सीमित गुणवत्ता ने भी परियोजना कार्यान्वयन समय में समायोजन या विस्तार को जन्म दिया है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित 2026 के राज्य बजट से कुल सार्वजनिक निवेश योजना 1 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक है, जिसमें केंद्रीय बजट से 363 बिलियन वीएनडी से अधिक और स्थानीय बजट से 650 बिलियन वीएनडी से अधिक शामिल हैं। स्थानीय बजट आवंटन में वृद्धि और पिछले वर्षों से आगे ले जाए गए फंड को मिलाकर, 2026 के लिए कुल सार्वजनिक निवेश 1.1 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक हो जाएगा।

वियतनाम वित्तीय परामर्श संघ के आर्थिक विशेषज्ञ और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग ने कहा कि सकारात्मक दृष्टिकोण से देखें तो सार्वजनिक निवेश पूंजी में हलचल देखी गई है, और वर्ष की शुरुआत में तैयारी के चरण के बाद कई परियोजनाएं और कार्य शुरू हो चुके हैं। हालांकि, 2026 के उच्च विकास लक्ष्यों को देखते हुए, ऊपर उल्लिखित वितरण परिणाम अभी भी संतोषजनक नहीं हैं। "परियोजनाओं के लिए प्रतीक्षारत पूंजी" की स्थिति में कमी आई है, लेकिन "भूमि, प्रक्रियाओं और भुगतान स्वीकृति के लिए प्रतीक्षारत परियोजनाएं" अभी भी एक बड़ी बाधा बनी हुई हैं, जिन्हें और अधिक निर्णायक रूप से हल करने की आवश्यकता है।

“गणनाओं के अनुसार, सार्वजनिक निवेश वितरण में 1% की वृद्धि से सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि पर लगभग 0.058 प्रतिशत अंकों का प्रभाव पड़ सकता है। यदि 2026 के लिए नियोजित 1.1 ट्रिलियन वीएनडी की पूरी पूंजी वितरित कर दी जाती है, तो सार्वजनिक निवेश जीडीपी वृद्धि में 1.7 प्रतिशत अंकों का योगदान दे सकता है। एक ऐसी अर्थव्यवस्था के संदर्भ में जिसे मजबूत आर्थिक सुधार बनाए रखने की आवश्यकता है, बजट से निवेश का प्रत्येक विलंबित डॉलर एक भारी अवसर लागत लेकर आता है। सार्वजनिक निवेश को अर्थव्यवस्था के विकास के लिए आधार बनना चाहिए। उस आधार के लिए संसाधन, योजनाएं और लक्ष्य पहले से ही मौजूद हैं। शेष मुद्दा अनुशासन, पारदर्शिता, जिम्मेदारी और दक्षता के साथ कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना है,” विशेषज्ञ ने कहा।
प्रवर्तन अनुशासन को सख्त करें

अनुभव से पता चलता है कि समान तंत्र और नीतियों के साथ, जिन क्षेत्रों में स्थानीय पार्टी समितियां और अधिकारी सक्रिय होते हैं, कार्यों को स्पष्ट रूप से सौंपते हैं, प्रगति की नियमित रूप से निगरानी करते हैं और भूमि, प्रक्रियाओं और निर्माण सामग्री से संबंधित कठिनाइयों का सीधे समाधान करते हैं, वहां धन का बेहतर वितरण देखने को मिलेगा।

वर्ष की शुरुआत से ही, हनोई शहर ने सार्वजनिक निवेश को दोहरे अंकों की वृद्धि को गति देने वाली मुख्य प्रेरक शक्ति, प्रबंधन उपकरण और साधन के रूप में पहचाना है। इसने एक सुसंगत प्रबंधन दृष्टिकोण के साथ सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को निर्णायक रूप से निर्देशित किया है, और समय का अधिकतम उपयोग करने के लिए पहले कुछ महीनों और तिमाहियों से ही वितरण को लागू किया है।

रिंग रोड 1, रिंग रोड 2.5, क्षेत्रीय संपर्क मार्ग और रेड नदी पर बने पुल जैसी प्रमुख अवसंरचना परियोजनाओं को त्वरित भूमि अधिग्रहण के लिए हमेशा प्राथमिकता दी जाती है, और निर्माण कार्य छुट्टियों और रातों सहित व्यस्त समय के दौरान किया जाता है।

हनोई ने प्रत्येक कम्यून और वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष की अध्यक्षता में "सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के लिए एक कमांड टीम" भी स्थापित की है, जिसका उद्देश्य जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों की सीधी निगरानी करना और उनका समाधान करना है, साथ ही विभागों और एजेंसियों को अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर के कार्यों को शीघ्रता और निश्चित रूप से निपटाने की आवश्यकता है।

मजबूत राजनीतिक दृढ़ संकल्प और व्यापक एवं निर्णायक समाधानों के कार्यान्वयन के बदौलत, 6 मई तक हनोई ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के रूप में 36,200 बिलियन वीएनडी से अधिक का वितरण किया था, जो आवंटित योजना के 30.17% के बराबर है, जो राष्ट्रीय औसत से काफी अधिक है।

अर्थशास्त्री न्गो त्रि लोंग ने विश्लेषण करते हुए कहा, "हनोई के अनुभव से हम यह सीख सकते हैं कि सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को केवल सामान्य दस्तावेजों के माध्यम से ही बढ़ावा नहीं दिया जाना चाहिए, बल्कि इसे एक विशिष्ट परिचालन अभियान के रूप में भी संगठित किया जाना चाहिए। यदि हम केवल प्रगति में तेजी लाने का अनुरोध करते हैं, बिना यह निर्दिष्ट किए कि कौन क्या करेगा, कब तक पूरा होगा और देरी से कैसे निपटा जाएगा, तो वितरण आसानी से ऐसी स्थिति में आ सकता है जहां यह वर्ष की शुरुआत में धीमा हो, वर्ष के मध्य में अत्यावश्यक हो जाए और फिर वर्ष के अंत में तेजी से हो।"

2026 की शेष तिमाहियों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के 100% आवंटन और वितरण की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, सरकार ने वित्त मंत्रालय को मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों में सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरण कार्यों के प्रदर्शन के लिए एक स्कोरिंग प्रणाली (केपीआई) पर तत्काल शोध और विकास करने का कार्य सौंपा है।

वित्त उप मंत्री गुयेन डुक ची के अनुसार, सार्वजनिक निवेश से संबंधित वर्तमान कानूनी तंत्र और नीतियां समन्वित और बेहद अनुकूल हैं। यदि कार्यान्वयन के परिणाम अच्छे नहीं हैं, तो इसका कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया में मौजूद कमियां हैं। सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए, जिन्हें मंजूरी मिल चुकी है और धन आवंटित किया जा चुका है, लेकिन जिनका वितरण या कार्यान्वयन प्रभावी ढंग से नहीं हो पा रहा है, प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों (केपीआई) को लागू करते समय, कार्यान्वयन प्रक्रिया में शामिल संबंधित अधिकारियों को अपने कार्यों को पूरा करने में विफल या निम्न स्तर पर पूरा करने वाला माना जाएगा।

तीव्र और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के उपायों में, राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के शोध समूह ने निजी निवेश और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को समर्थन देने, सृजित करने और मजबूती से बढ़ावा देने में सार्वजनिक निवेश की भूमिका का उल्लेख किया है।

शोध दल के प्रमुख प्रोफेसर तो ट्रुंग थान्ह ने कहा कि इस भूमिका को निभाने के लिए, विभिन्न आर्थिक क्षेत्रों से निवेश को प्रोत्साहित करने हेतु उच्च आर्थिक प्रभाव वाली परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों, औद्योगिक क्षेत्रों और पर्यटन क्षेत्रों को जोड़ने वाली परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं में पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। एक बार चालू हो जाने पर, ये परियोजनाएं उत्पादन और उपभोग को मजबूती से बढ़ावा दे सकती हैं, जिससे समग्र आर्थिक विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण सहायता मिलेगी।

शोध समूह ने सार्वजनिक निवेश के आवंटन, कार्यान्वयन और संचालन के लिए स्वतंत्र निगरानी और मूल्यांकन तंत्र स्थापित करने और जवाबदेही बढ़ाने का प्रस्ताव रखा; साथ ही सार्वजनिक निवेश प्रबंधन के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने और वास्तविक समय में परियोजना मूल्यांकन के लिए बिग डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करने की बात कही। इस नवाचार से सार्वजनिक निवेश न केवल एक वित्तीय साधन होगा, बल्कि उच्च मूल्यवर्धन, स्थिरता और अर्थव्यवस्था पर मजबूत सकारात्मक प्रभाव डालने वाले विकास विकल्पों के चयन के लिए एक संस्थागत साधन और रणनीतिक फिल्टर भी बन जाएगा।

nhandan.vn के अनुसार

स्रोत: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html