| सैन फ्रांसिस्को को एपेक अर्थव्यवस्थाओं को जोड़ने के लिए सबसे उपयुक्त स्थान माना जाता है। (स्रोत: गेटी इमेजेस) |
अमेरिका के पश्चिमी तट पर स्थित सैन फ्रांसिस्को शहर वैश्विक केंद्र बिंदु बनता जा रहा है। इसका कारण यह है कि 11 से 17 नवंबर तक आयोजित एशिया- प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) शिखर सम्मेलन सप्ताह में 21 सदस्य देशों के हजारों नेता, निजी क्षेत्र के प्रतिनिधि, अंतरराष्ट्रीय संगठन और शिक्षाविद भाग ले रहे हैं।
मेजबान देश के विदेश मंत्री एंटनी जे. ब्लिंकन ने गर्वपूर्वक कहा कि हम सभी को एक साथ लाने के लिए एपेक से बेहतर कोई जगह नहीं हो सकती। सैन फ्रांसिस्को - संस्कृतियों का संगम स्थल, लोगों को जोड़ने वाला स्थान, वह जगह है जिसने पीढ़ियों से एशिया- प्रशांत क्षेत्र के लोगों और अर्थव्यवस्थाओं को एक साथ बांधे रखा है।
टीम वर्क को मजबूत करना
लगातार जारी भू-राजनीतिक संघर्षों, जटिल और अप्रत्याशित प्रमुख शक्ति संबंधों और मंदी के कई जोखिमों का सामना कर रही वैश्विक अर्थव्यवस्था के बीच, एक अग्रणी अर्थव्यवस्था में इस महत्वपूर्ण बहुपक्षीय सम्मेलन का आयोजन विश्व को क्या संदेश देता है? यह प्रश्न सभी वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
2011 के बाद से यह तीसरी बार है जब संयुक्त राज्य अमेरिका एपेक शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है, जो पहले शिखर सम्मेलन के ठीक 30 वर्ष पूरे होने का प्रतीक है, जिसका आयोजन भी अमेरिका में ही हुआ था। मेजबान देश के प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि एपेक में अमेरिका की भागीदारी 2020 में मलेशिया में सहमत हुए दृष्टिकोण के प्रति एक दीर्घकालिक प्रतिबद्धता है - एक शांतिपूर्ण, गतिशील, लचीला और खुला एशिया-प्रशांत समुदाय जो अपने लोगों और आने वाली पीढ़ियों की समृद्धि को बढ़ावा देता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका उस दृष्टिकोण में अपने विश्वास की पुष्टि करता है: एक ऐसा क्षेत्र जहां अर्थव्यवस्थाएं अपने रास्ते और साझेदार चुनने के लिए स्वतंत्र हैं; जहां मुद्दों का खुले तौर पर समाधान किया जाता है; जहां नियम पारदर्शी रूप से बनाए जाते हैं और निष्पक्ष रूप से लागू किए जाते हैं; और जहां वस्तुएं, विचार और लोग कानूनी और स्वतंत्र रूप से आवागमन करते हैं।
दरअसल, एपेक ने महत्वपूर्ण प्रगति की है और वास्तव में अधिक समृद्ध भविष्य की ओर अग्रसर है। तीन दशक पहले इसकी स्थापना के बाद से, इस क्षेत्र का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 19 ट्रिलियन डॉलर से बढ़कर 52.8 ट्रिलियन डॉलर हो गया है। प्रति व्यक्ति आय चौगुनी हो गई है, जिससे लाखों लोग गरीबी से बाहर निकलकर एक समृद्ध मध्यम वर्ग का निर्माण कर रहे हैं।
वर्तमान में, एपेक के 21 सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाएं विश्व की 38% आबादी का प्रतिनिधित्व करती हैं; वे वैश्विक व्यापार का आधा हिस्सा उत्पन्न करती हैं और विश्व की 60% से अधिक वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन करती हैं।
अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, APEC सदस्यों ने 1.7 ट्रिलियन डॉलर का निवेश किया है, जिससे 23 लाख अमेरिकी नौकरियों को समर्थन मिला है। वहीं दूसरी ओर, अमेरिकी कंपनियों ने APEC अर्थव्यवस्थाओं में लगभग 1.4 ट्रिलियन डॉलर का निवेश किया है।
हालांकि, एपेक अर्थव्यवस्थाओं को एक साथ कई अनिश्चितताओं और महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। वास्तव में, जबकि दुनिया अभी भी कोविड-19 महामारी के व्यवधानों से उबर रही है, अर्थव्यवस्था, व्यापार, पर्यटन और कई लोगों के जीवन में गहरे घाव अभी भी मौजूद हैं। इनमें कमजोर आपूर्ति श्रृंखलाएं, बढ़ती आर्थिक असमानता और असुरक्षा, भू-राजनीतिक तनाव जो खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा को और कमजोर कर रहे हैं, और जलवायु संकट जो प्राकृतिक आपदाओं और बढ़ते तापमान को बढ़ा रहा है, आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर रहा है और फसलों को नष्ट कर रहा है, शामिल हैं।
इसीलिए मेज़बान देश, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक ऐसा विषय चुना है जो सभी के लिए एक लचीला और टिकाऊ भविष्य के निर्माण पर केंद्रित है। यह एक ऐसा क्षण है जो एपेक सदस्यों से वास्तविकता पर विचार करने और उसका आकलन करने, संवाद और सहयोग को मजबूत करने और चुनौतियों को टिकाऊ पुनर्निर्माण और विकास के अवसरों में बदलने की मांग करता है।
भविष्य की ओर एक दृष्टि
महामारी के बाद की रिकवरी पर वर्षों तक ध्यान केंद्रित करने के बाद, 2023 को APEC के लिए एक "महत्वपूर्ण वर्ष" माना जाता है - एक ऐसा समय जब अर्थव्यवस्थाएं दीर्घकालिक टिकाऊ अर्थव्यवस्थाओं के निर्माण पर फिर से ध्यान केंद्रित कर सकती हैं, जैसा कि अमेरिकी वित्त सचिव जेनेट येलेन ने APEC वित्त मंत्रियों की बैठक 2023 (12-13 नवंबर) में कहा था।
एपेक एजेंडा तैयार करना कई वर्षों से एक चुनौतीपूर्ण प्रक्रिया रही है। महामारी के कारण लगाए गए यात्रा प्रतिबंधों या, एक मामले में, चिली में घरेलू अशांति के कारण 2019, 2020 या 2021 में क्षेत्रीय नेताओं के बीच कोई भी आमने-सामने की बैठक आयोजित नहीं की गई।
इस वर्ष के मंच की मेजबानी करने वाले अमेरिका का अधिकांश एपेक सदस्यों ने स्वागत किया। "सभी के लिए एक लचीला और टिकाऊ भविष्य का निर्माण" विषय चुनते हुए, अमेरिका ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र के निर्माण में तीन प्राथमिकताओं पर जोर दिया: "कनेक्टिविटी, नवाचार और समावेशिता"।
इसलिए, लक्ष्य आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए बेहतर लचीलापन बनाने के प्रयासों में सहयोग करना, अर्थव्यवस्थाओं को जोड़ने के लिए टिकाऊ, उच्च गुणवत्ता वाले बुनियादी ढांचे में निवेश करना और व्यापक विकास की नींव रखना है।
नवाचार का उद्देश्य विचारों के उद्गम स्थल के रूप में APEC की भूमिका का लाभ उठाना है, जिससे क्षेत्र और दुनिया के सामने आने वाली कुछ सबसे चुनौतीपूर्ण बाधाओं को दूर करने के लिए नए समाधानों को बढ़ावा दिया जा सके - एक न्यायसंगत ऊर्जा परिवर्तन को सुगम बनाने से लेकर डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और श्रमिकों और व्यवसायों की क्षमताओं को बढ़ाने तक।
समावेशिता का उद्देश्य समावेशिता को बढ़ाना और मानव की अप्रयुक्त क्षमता को उजागर करना है, चाहे वह महिलाओं के लिए अधिक अवसर पैदा करना हो, स्थानीय उद्यमियों को पूंजी तक पहुंच बनाने में सहायता करना हो, या बहुत बड़े पैमाने पर, ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में कनेक्टिविटी का विस्तार करने के लिए उपग्रह प्रणालियों का लाभ उठाना हो।
विशेषज्ञों का मानना है कि वैश्विक और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर एपेक का विशेष महत्व स्पष्ट है। विशेष रूप से, तेजी से बदलती दुनिया, आंतरिक और बाहरी कारकों के जटिल अंतर्संबंध और बढ़ते क्षेत्रीय विखंडन के संदर्भ में, इसके भविष्य के दृष्टिकोण के संबंध में, क्या एपेक एशिया-प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक सहयोग के अग्रणी माध्यम के रूप में अपनी स्थिति बनाए रख सकता है, विभिन्न पक्षों के बीच सहयोग की एक सामान्य समझ को बढ़ावा दे सकता है और क्षेत्रीय एकता को बनाए रख सकता है, यह न केवल सबसे महत्वपूर्ण बल्कि विचारणीय प्रश्न भी है।
30वें एपेक फोरम के लिए निर्धारित लक्ष्यों पर विश्वास जताते हुए, एपेक मंत्रिस्तरीय बैठक (14-15 नवंबर) में अपने उद्घाटन भाषण में अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कैथरीन ताई ने जोर देते हुए कहा: “हम (एपेक) बिल्कुल नए सिरे से शुरुआत नहीं कर रहे हैं। हमारे पास सहयोग की एक ठोस नींव है, जो कई वर्षों में निर्मित हुई है: मलेशिया पुत्राजाया विजन 2040 के साथ, न्यूजीलैंड आओटेरोआ एक्शन प्लान के साथ और थाईलैंड जैव-हरित अर्थव्यवस्था पर बैंकॉक लक्ष्यों के साथ… लेकिन हम यह भी जानते हैं कि अभी भी बहुत काम किया जाना बाकी है।”
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