खाद्य योजकों और प्रसंस्करण सहायक पदार्थों के बीच असंगत नियमों के कारण कई खाद्य आयात व्यवसाय भ्रमित हैं।
प्रक्रियात्मक अड़चनें
8 मई, 2026 की सुबह हो ची मिन्ह सिटी में खाद्य सुरक्षा पर आयोजित व्यापार-सरकारी संवाद सम्मेलन में भाग लेने वाले 350 से अधिक प्रतिनिधियों ने खाद्य उद्योग में व्याप्त महत्वपूर्ण कानूनी मुद्दों पर प्रकाश डाला। विशेष रूप से, व्यवसायों की सबसे बड़ी चिंता बाजार या क्रय शक्ति में नहीं, बल्कि विशेष प्रबंधन प्रक्रियाओं में निहित थी।
हो ची मिन्ह सिटी ट्रेड एंड इन्वेस्टमेंट प्रमोशन सेंटर द्वारा हो ची मिन्ह सिटी डिपार्टमेंट ऑफ फूड सेफ्टी के सहयोग से आयोजित एक सम्मेलन में, कई व्यवसायों ने बताया कि उनके आवेदन बार-बार खारिज कर दिए गए क्योंकि यह स्पष्ट नहीं था कि उनके उत्पाद खाद्य योज्य या प्रसंस्करण सहायक श्रेणी में आते हैं या नहीं।
तू अन्ह आयात-निर्यात व्यापार और सेवा कंपनी लिमिटेड के प्रतिनिधि श्री गुयेन न्गोक वांग ने बताया कि कंपनी खाद्य योजक, प्रसंस्करण सहायक पदार्थ और खमीर आयात करती है, लेकिन खाद्य सुरक्षा निरीक्षण सूची में केवल योजक ही शामिल हैं। शेष घटकों के लिए कोई विशिष्ट दिशानिर्देश नहीं हैं, जिसके कारण कई एजेंसियां इस आधार पर आवेदन स्वीकार करने से इनकार कर देती हैं कि उत्पाद 100% खाद्य योजक नहीं हैं।
तू अन्ह इंपोर्ट-एक्सपोर्ट ट्रेडिंग एंड सर्विस कंपनी लिमिटेड का प्रतिनिधित्व करते हुए श्री गुयेन न्गोक वांग ने सम्मेलन में अपना प्रस्ताव प्रस्तुत किया।
कुछ अटके हुए आवेदनों से कहानी यहीं खत्म नहीं होती। श्री वांग के अनुसार, बंदरगाह पर रुके 40 फुट के कंटेनर पर प्रतिदिन लगभग 40 डॉलर का खर्च आता है। अगर यह प्रक्रिया 60 दिनों तक चलती है, तो छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए यह खर्च एक बड़ा बोझ बन जाता है। बढ़ती प्रतिस्पर्धा के इस दौर में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं से उत्पन्न होने वाला खर्च सीधे तौर पर व्यवसायों की मजबूती को कम कर रहा है।
तू अन्ह इंपोर्ट-एक्सपोर्ट ट्रेडिंग एंड सर्विस कंपनी लिमिटेड के प्रतिनिधियों के अलावा, आईटीएस न्यूट्रीसाइंस कंपनी लिमिटेड के प्रतिनिधियों ने भी खाद्य योजक समूह से संबंधित फ्लेवरिंग के आयात के दौरान इसी तरह की स्थिति की सूचना दी। विदेशी निर्माताओं ने बौद्धिक संपदा अधिकारों के कारण सामग्री की पूरी सूची का खुलासा करने से इनकार कर दिया, जबकि नियामक एजेंसियों ने प्रसंस्करण से पहले दस्तावेज़ीकरण में पूरी सामग्री सूची की मांग की।
इस कंपनी से वनस्पति वसा की एक खेप भी तीन सप्ताह से अधिक समय तक बंदरगाह पर अटकी रही, जबकि नमूना परीक्षण के लिए कंटेनर खोला भी गया था। कंपनी को सबसे ज्यादा चिंता न केवल प्रतीक्षा समय की है, बल्कि इस बात की अनिश्चितता की भी है कि अंतिम समाधान के लिए किस एजेंसी से संपर्क किया जाए।
यह वास्तविकता खाद्य सुरक्षा प्रबंधन में मौजूद एक विरोधाभास को दर्शाती है। नियामक एजेंसियां व्यवसायों से नियमों का पूर्ण अनुपालन करने की अपेक्षा करती हैं, लेकिन नियामक प्रणाली में ही खाद्य योजकों और प्रसंस्करण सहायक पदार्थों के बीच स्पष्ट अंतर नहीं है। एक एकीकृत समझ के अभाव में, समय, लागत और उत्पाद के खराब होने की संभावना के संदर्भ में पूरा जोखिम व्यवसायों को ही उठाना पड़ता है।
कानून में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह सिटी खाद्य सुरक्षा विभाग के व्यावसायिक अभ्यास प्रबंधन विभाग के उप प्रमुख श्री ट्रूंग थान कोंग ने कहा कि यदि कोई पदार्थ खाद्य योज्य और प्रसंस्करण सहायक दोनों है, तो उचित वर्गीकरण निर्धारित करने के लिए उसकी प्रकृति और कार्य पर विचार किया जाना चाहिए। हालांकि, वर्गीकरण की यह विधि वर्तमान में विवाद का विषय है क्योंकि संबंधित एजेंसियों के बीच कोई विशिष्ट और सुसंगत दिशानिर्देश नहीं हैं।
प्रबंधन के दृष्टिकोण से, सख्त खाद्य सुरक्षा नियंत्रण आवश्यक है क्योंकि यह सीधे जन स्वास्थ्य से संबंधित है। हालांकि, सख्त प्रबंधन का अर्थ यह नहीं है कि व्यवसायों को प्रक्रियाओं के जटिल जाल में अपने हाल पर छोड़ दिया जाए। प्रभावी शासन व्यवस्था व्यवसायों को यह स्पष्ट रूप से समझने में मदद करती है कि उन्हें क्या करना है, आवेदन कहां जमा करने हैं और जवाब मिलने में कितना समय लगेगा।
प्रबंधन के दृष्टिकोण से, सख्त खाद्य सुरक्षा नियंत्रण आवश्यक है क्योंकि यह सीधे तौर पर जन स्वास्थ्य से संबंधित है।
हो ची मिन्ह सिटी व्यापार और निवेश संवर्धन केंद्र के उप निदेशक श्री ले अन्ह होआंग ने स्वीकार किया कि डिक्री 46/2026/एनडी-सीपी में नए नियमों के कार्यान्वयन से कई कठिनाइयाँ उत्पन्न हुई हैं, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों, नवोन्मेषी व्यवसायों और डिजिटल प्लेटफार्मों पर आधारित व्यावसायिक मॉडलों के लिए।
श्री होआंग के अनुसार, व्यावसायिक समुदाय खाद्य सुरक्षा कानून में व्यापक संशोधन का प्रस्ताव दे रहा है ताकि यह सुसंगत, पारदर्शी, लागू करने में आसान हो और राज्य प्रबंधन को व्यावसायिक विकास के साथ सामंजस्य स्थापित कर सके। यह न केवल व्यवसायों की इच्छा है बल्कि निवेश परिवेश की एक अत्यावश्यक आवश्यकता भी है।
यह उल्लेखनीय है कि सम्मेलन में उठाए गए अधिकांश मुद्दे स्वास्थ्य मंत्रालय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय जैसे विभिन्न मंत्रालयों और एजेंसियों के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। इस खंडित प्रबंधन संरचना के कारण व्यवसायों को कई स्थानों पर जाना पड़ता है, लेकिन इनमें से किसी के पास भी मुद्दों को व्यापक रूप से हल करने का अधिकार नहीं है।
खाद्य बाजार की सुरक्षा के लिए सख्त तकनीकी नियंत्रण आवश्यक हैं। लेकिन ये नियंत्रण पारदर्शी और सुसंगत रूप से लागू करने योग्य होने चाहिए। यदि नियमों में एकरूपता नहीं होगी, तो वैध व्यवसाय नौकरशाही के भंवर में फंस जाएंगे और नियामक एजेंसियों को अपने नियंत्रण की प्रभावशीलता में सुधार करने में कठिनाई होगी।
हो ची मिन्ह सिटी में हुई बातचीत का सबसे अहम संदेश बंदरगाह पर अटके कुछ कंटेनरों के बारे में नहीं है। व्यवसायों को सबसे ज़्यादा ज़रूरत एक स्पष्ट, परस्पर जुड़ी हुई और सुसंगत प्रबंधन व्यवस्था की है ताकि ऐसी स्थितियों से बचा जा सके जहाँ हर जगह कानून की अलग-अलग व्याख्या की जाती है। जब तक कानूनी खामी दूर नहीं हो जाती, व्यवसायों के लिए भ्रम की स्थिति बनी रहेगी और अंततः इसका खामियाजा उपभोक्ताओं को भुगतना पड़ेगा।
स्रोत: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-thuc-pham-100260508154128338.htm
![[वीडियो] लैप आन लैगून में सूर्यास्त – जहाँ सूरज मछली पकड़ने के जालों के ऊपर अस्त होता है](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
टिप्पणी (0)