मछली पकड़ने वाले जहाज पंजीकरण प्रमाणपत्र देने में आने वाली बाधाओं को दूर करना

जून 2024 के अंत तक, पूरे प्रांत में 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 1,489 मछली पकड़ने वाले जहाज बिना आधिकारिक पंजीकरण के चल रहे थे। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के नियमों के अनुसार, 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को राष्ट्रीय मछली पकड़ने वाले जहाज रजिस्टर में पंजीकृत होना चाहिए और उन्हें मछली पकड़ने वाले जहाज का पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करना होगा। वर्तमान में, स्थानीय प्रशासन 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को नियमों के अनुसार पंजीकृत करने के लिए कई समाधानों को तत्काल लागू कर रहा है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग की निरीक्षण टीम ने कैम फ़ा शहर के समुद्री क्षेत्र में मछली पकड़ने वाली नौकाओं का निरीक्षण किया। फोटो: काओ क्विन

प्रांत में 1,489 मछली पकड़ने वाली नौकाओं का आधिकारिक पंजीकरण नहीं हुआ है, जिनमें से वैन डॉन जिले में 6 मीटर से 12 मीटर से कम लंबाई वाली 640 नौकाएँ हैं, जो प्रांत में सबसे अधिक हैं। जुलाई 2024 की शुरुआत में, वैन डॉन जिले ने 6 मीटर से 12 मीटर से कम लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पंजीकरण और वैन डॉन जिले में गैर-मछली पकड़ने वाली नौकाओं की सामान्य समीक्षा के प्रचार और मार्गदर्शन के लिए एक कार्य समूह का गठन किया। यह कार्य समूह सूची के अनुसार 6 मीटर से 12 मीटर तक की मछली पकड़ने वाली नौकाओं के लिए मछली पकड़ने वाली नौका पंजीकरण प्रमाणपत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस के लिए आवेदन पूरा करने हेतु जहाज मालिकों को प्रचार और पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदार है। साथ ही, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग को कैम फा - वैन डॉन - को टो क्षेत्र के कर विभाग, कम्यून्स और वार्ड्स की पीपुल्स कमेटियों के साथ मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पंजीकरण प्रमाण पत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने के लिए समन्वय करने और 30 जुलाई, 2024 से पहले पूरा करने का प्रयास करने का काम सौंपा गया है। कम्यून्स और वार्ड्स के लिए, क्षेत्र में सभी गैर-मछली पकड़ने वाली नौकाओं की सामान्य समीक्षा करना जारी रखें; गैर-मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पंजीकरण और निरीक्षण के लिए डोजियर के घटकों पर पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करें। स्थानीय आर्थिक अवसंरचना विभाग 30 जुलाई, 2024 से पहले फॉर्म, पंजीकरण डोजियर और गैर-मछली पकड़ने वाली नौकाओं के निरीक्षण के अनुसार घोषणा को लागू करने के लिए जिला पुलिस और संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा।

वान डॉन ज़िले के जहाज़ मालिक ज़िला लोक प्रशासन केंद्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण की प्रक्रिया पूरी करते हैं। तस्वीर यूनिट द्वारा उपलब्ध कराई गई है।

कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए इकाइयों को जुटाकर, जुलाई 2024 के पहले 15 दिनों में ही, वैन डॉन जिला लोक प्रशासन केंद्र ने पंजीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करने और आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं होने वाले जहाजों के लिए मछली पकड़ने के लाइसेंस देने के लिए दस्तावेजों के 55 सेट प्राप्त किए और उनका मूल्यांकन किया। वैन डॉन जिले के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप प्रमुख श्री हा वान निन्ह ने कहा: वास्तव में, मछली पकड़ने वाले जहाजों के आधिकारिक पंजीकरण में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। मुख्य कारणों में से एक यह है कि आज मछली पकड़ने और जलीय कृषि पेशे में सीधे भाग लेने वाले विषय मुख्य रूप से कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन पेशे से आते हैं, जिसमें स्थानीय लोगों के साथ-साथ इलाके के बाहर के लोग भी शामिल हैं। मत्स्य पालन के क्षेत्र में सामान्य रूप से कानूनी नीतियों तक पहुँच अभी तक पूरी और समय पर नहीं है, जिसके कारण कुछ नियमों का कड़ाई से पालन नहीं हो पाता है।

हा लोंग शहर 428 जहाजों के साथ आधिकारिक तौर पर अपंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या में प्रांत में दूसरे स्थान पर है। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से घोषणाओं की सूची प्राप्त करने के तुरंत बाद, हा लोंग शहर ने कार्यात्मक इकाइयों से अनुरोध किया कि वे 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम की सबसे बड़ी लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की सूची की तत्काल समीक्षा, तुलना और समायोजन (यदि कोई हो) करें जो नए बने हैं, परिवर्तित, खरीदे, बेचे, दिए गए हैं, और चल रहे हैं लेकिन अभी तक नियमों के अनुसार पंजीकृत नहीं हैं। शहर ने आर्थिक विभाग से कम्यून और वार्डों की पीपुल्स कमेटियों में मछली पकड़ने वाले जहाजों के तकनीकी मापदंडों की जाँच के लिए कार्यक्रम की घोषणा करने का भी अनुरोध किया। वास्तव में, दस्तावेजों के मूल्यांकन में भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है,

हा लोंग सिटी पीपुल्स कमेटी मछली पकड़ने वाले जहाजों के आधिकारिक पंजीकरण में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए समुदायों और वार्डों के साथ मिलकर काम करती है।

हा लोंग शहर के आर्थिक विभाग के उप प्रमुख, श्री ले वान थांग ने बताया: 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के निर्माण या रूपांतरण के समय आमतौर पर मूल्य वर्धित चालान नहीं होते हैं, इसलिए उन्हें पंजीकरण शुल्क नहीं दिया जा सकता, जो कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के नियमों के अनुसार समुद्री खाद्य दोहन लाइसेंस देने की अनिवार्य प्रक्रियाओं में से एक है। कई जहाज मालिक बिना अनुमति के नए जहाज बनाते हैं, खरीदते-बेचते हैं, लेकिन कानूनी नियमों के अनुसार दस्तावेजों के हस्तांतरण की प्रक्रिया पूरी नहीं करते, जिसके कारण जहाजों के पास मूल दस्तावेज नहीं होते; जहाज निर्धारित शर्तों और मानदंडों (जहाज का पतवार, जहाज का इंजन, मछली पकड़ने का पेशा...) को पूरा नहीं करते। हाल ही में, कई जहाज मालिकों ने मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण के लिए आर्थिक विभाग से संपर्क किया। हालाँकि, कम्यून और वार्डों की जन समितियों द्वारा विभाग को भेजी गई रिपोर्टों और पंजीकरणों की सूची की जाँच करने पर, उपरोक्त जहाज मालिकों के नाम नहीं थे, इसलिए नियमों के अनुसार मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण का कोई आधार नहीं था। कुछ वार्डों और समुदायों ने रिपोर्ट नहीं की, जबकि उस क्षेत्र में अपंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाज के मालिक भी थे।

उपरोक्त दो इलाकों की वास्तविक कहानियों से पता चलता है कि "3 नहीं" सूची (कोई पंजीकरण नहीं, कोई मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं, कोई निरीक्षण नहीं) में शामिल मछली पकड़ने वाले जहाजों को हटाने में अभी भी कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं। इस बीच, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशन में, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग मछली पकड़ने वाले जहाजों के आधिकारिक पंजीकरण के लिए डोजियर के स्वागत को व्यवस्थित करने के लिए इलाकों और संबंधित इकाइयों की पीपुल्स कमेटियों की अध्यक्षता और मार्गदर्शन करता है। पंजीकरण डोजियर प्राप्त करने का समय 31 दिसंबर, 2024 तक है। 5 जनवरी, 2025 के बाद, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग उन मछली पकड़ने वाले जहाजों को संकलित करेगा और सूची में शामिल करेगा जो अवैध मछली पकड़ने वाले जहाजों की सूची में नियमों के अनुसार आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं हैं और उन्हें नियमों के अनुसार सख्त हैंडलिंग के लिए सक्षम अधिकारियों और स्थानीय अधिकारियों को भेज देंगे।

यदि कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान नहीं किया गया, तो इस बेड़े का प्रबंधन करना बहुत कठिन हो जाएगा, जिससे IUU मछली पकड़ने के उल्लंघन का बहुत अधिक जोखिम पैदा हो जाएगा।

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