मछली पकड़ने वाले जहाज पंजीकरण प्रमाणपत्र देने में आने वाली बाधाओं को दूर करना

जून 2024 के अंत तक, प्रांत में अभी भी 1,489 मछली पकड़ने वाली नावें थीं जिनकी अधिकतम लंबाई 6 मीटर या उससे अधिक थी और जो आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं थीं। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के नियमों के अनुसार, 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नावें राष्ट्रीय मछली पकड़ने वाली नाव रजिस्टर में पंजीकृत होनी चाहिए और उन्हें मछली पकड़ने वाली नाव पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी किया जाना चाहिए। वर्तमान में, स्थानीय प्रशासन 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नावें नियमों के अनुसार पंजीकृत हों, यह सुनिश्चित करने के लिए कई समाधानों को तत्काल लागू कर रहा है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग की निरीक्षण टीम ने कैम फ़ा शहर के समुद्री क्षेत्र में मछली पकड़ने वाली नौकाओं का निरीक्षण किया। फोटो: काओ क्विन

प्रांत में 1,489 मछली पकड़ने वाली नौकाओं का आधिकारिक पंजीकरण नहीं हुआ है, जिनमें से वैन डॉन जिले में 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाली 640 नौकाएँ हैं, जो प्रांत में सबसे अधिक हैं। जुलाई 2024 की शुरुआत में, वैन डॉन जिले ने 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पंजीकरण का प्रचार और मार्गदर्शन करने तथा वैन डॉन जिले में गैर-मछली पकड़ने वाली नौकाओं की सामान्य समीक्षा करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया। यह कार्य समूह सूची के अनुसार 6 मीटर से 12 मीटर तक की मछली पकड़ने वाली नौकाओं के लिए मछली पकड़ने वाली नौका पंजीकरण प्रमाणपत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस के लिए आवेदन पूरा करने हेतु जहाज मालिकों को प्रचार और पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदार है। साथ ही, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग को कैम फा - वैन डॉन - को टो क्षेत्र के कर विभाग की अध्यक्षता और समन्वय करने के लिए नियुक्त किया गया है, मछली पकड़ने के जहाजों के लिए मछली पकड़ने के जहाज पंजीकरण प्रमाण पत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने के लिए कम्यून और वार्ड की पीपुल्स कमेटियों को तैनात करने के लिए, 30 जुलाई 2024 से पहले पूरा करने का प्रयास करना। कम्यून और वार्ड के लिए, क्षेत्र में सभी गैर-मछली पकड़ने वाले जहाजों की सामान्य समीक्षा करना जारी रखें; गैर-मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण और निरीक्षण के लिए डोजियर के घटकों पर पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करें। स्थानीय आर्थिक अवसंरचना विभाग 30 जुलाई 2024 से पहले गैर-मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए फॉर्म, पंजीकरण और निरीक्षण डोजियर के अनुसार घोषणा को लागू करने के लिए जिला पुलिस और संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा।

वान डॉन ज़िले के जहाज़ मालिक ज़िला लोक प्रशासन केंद्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण की प्रक्रिया पूरी करते हैं। तस्वीर इकाई द्वारा प्रदान की गई है।

कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए इकाइयों को जुटाकर, जुलाई 2024 के पहले 15 दिनों में ही, वैन डॉन जिला लोक प्रशासन केंद्र ने पंजीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करने और आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं होने वाले जहाजों के लिए मछली पकड़ने के लाइसेंस देने के लिए दस्तावेजों के 55 सेट प्राप्त किए और उनका मूल्यांकन किया। वैन डॉन जिले के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप प्रमुख श्री हा वान निन्ह ने कहा: वास्तव में, मछली पकड़ने वाले जहाजों के आधिकारिक पंजीकरण में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। मुख्य कारणों में से एक यह है कि मछली पकड़ने और जलीय कृषि पेशे में सीधे भाग लेने वाले विषय मुख्य रूप से कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन व्यवसायों से हैं, जिनमें स्थानीय लोग और इलाके के बाहर के लोग शामिल हैं। सामान्य रूप से, मत्स्य पालन के क्षेत्र में कानूनी नीतियों तक पहुंच अभी तक पूरी और समय पर नहीं है, जिसके कारण कुछ नियमों का कार्यान्वयन सख्त नहीं है।

हा लोंग शहर 428 अपंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाजों के साथ प्रांत में दूसरे स्थान पर है। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से घोषणाओं की सूची प्राप्त करने के तुरंत बाद, हा लोंग शहर ने कार्यात्मक इकाइयों से अनुरोध किया कि वे 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम की सबसे बड़ी लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की सूची की तत्काल समीक्षा, तुलना और समायोजन (यदि कोई हो) करें जो नए बने हैं, परिवर्तित, खरीदे, बेचे, दान किए गए हैं, और संचालित हैं लेकिन अभी तक नियमों के अनुसार पंजीकृत नहीं हैं। शहर ने आर्थिक विभाग से कम्यून और वार्डों की पीपुल्स कमेटियों में मछली पकड़ने वाले जहाजों के तकनीकी मापदंडों की जाँच के लिए कार्यक्रम की घोषणा करने का भी अनुरोध किया। वास्तव में, दस्तावेजों के मूल्यांकन में भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है,

हा लोंग सिटी पीपुल्स कमेटी मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए आधिकारिक पंजीकरण के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान खोजने हेतु कम्यून्स और वार्डों के साथ काम करती है।

हा लोंग शहर के आर्थिक विभाग के उप प्रमुख, श्री ले वान थांग ने बताया: 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के निर्माण या रूपांतरण के समय ज़्यादातर मूल्यवर्धित चालान नहीं होते, इसलिए उन्हें पंजीकरण शुल्क नहीं दिया जा सकता, जो कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के नियमों के अनुसार समुद्री खाद्य दोहन लाइसेंस देने की अनिवार्य प्रक्रियाओं में से एक है। कई जहाज मालिक बिना अनुमति के नए जहाज बनाते हैं, खरीदते-बेचते हैं, लेकिन कानूनी नियमों के अनुसार दस्तावेज़ों के हस्तांतरण की प्रक्रिया पूरी नहीं करते, जिससे ऐसी स्थिति पैदा होती है कि जहाजों के पास मूल दस्तावेज़ नहीं होते; जहाज निर्धारित शर्तों और मानदंडों (जहाज का पतवार, जहाज का इंजन, मछली पकड़ने का पेशा, आदि) को पूरा नहीं करते। हाल ही में, कई जहाज मालिकों ने मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण के लिए आर्थिक विभाग से संपर्क किया। हालाँकि, कम्यून और वार्डों की जन समितियों द्वारा विभाग को भेजी गई रिपोर्टों और पंजीकरणों की सूची की जाँच करने पर, उपरोक्त जहाज मालिकों के नाम नहीं थे, इसलिए नियमों के अनुसार मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण का कोई आधार नहीं था। कुछ वार्डों और समुदायों ने रिपोर्ट नहीं की, जबकि उस क्षेत्र में अपंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाज के मालिक भी थे।

उपरोक्त दो इलाकों की वास्तविक कहानियों से पता चलता है कि "3 नहीं" (कोई पंजीकरण नहीं, कोई मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं, कोई निरीक्षण नहीं) के अधीन मछली पकड़ने वाले जहाजों को खत्म करने में अभी भी कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं। इस बीच, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशन में, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग मछली पकड़ने वाले जहाजों के आधिकारिक पंजीकरण के लिए डोजियर के स्वागत को व्यवस्थित करने के लिए इलाकों और संबंधित इकाइयों की पीपुल्स कमेटियों की अध्यक्षता और मार्गदर्शन करता है। पंजीकरण डोजियर प्राप्त करने का समय 31 दिसंबर, 2024 तक है। 5 जनवरी, 2025 के बाद, सूची में शामिल मछली पकड़ने वाले जहाज जो नियमों के अनुसार आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं हैं, उन्हें कृषि और ग्रामीण विकास विभाग द्वारा संकलित किया जाएगा और नियमों के अनुसार सख्त कार्रवाई के लिए सक्षम एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों को भेजे गए अवैध मछली पकड़ने वाले जहाजों की सूची में शामिल किया जाएगा।

यदि कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान नहीं किया गया, तो इस बेड़े का प्रबंधन करना बहुत कठिन हो जाएगा, जिससे IUU मछली पकड़ने के उल्लंघन का बहुत अधिक जोखिम पैदा हो जाएगा।

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