जून 2024 के अंत तक, प्रांत में अभी भी 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाली 1,489 मछली पकड़ने वाली नौकाएँ बिना आधिकारिक पंजीकरण के चल रही थीं। कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के नियमों के अनुसार, 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं का राष्ट्रीय मछली पकड़ने वाली नौका रजिस्टर में पंजीकरण होना और मछली पकड़ने वाली नौका पंजीकरण प्रमाण पत्र जारी होना अनिवार्य है। वर्तमान में, स्थानीय प्रशासन 6 मीटर से 12 मीटर से कम लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं का नियमों के अनुसार पंजीकरण सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न उपायों को तत्काल लागू कर रहा है।
पूरे प्रांत में अभी तक आधिकारिक रूप से पंजीकृत न होने वाली 1,489 मछली पकड़ने वाली नौकाओं में से, वान डोन जिले में इनकी संख्या सबसे अधिक है: 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाली 640 नौकाएँ। जुलाई 2024 की शुरुआत में, वान डोन जिले ने 6 मीटर से लेकर 12 मीटर से कम लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पंजीकरण प्रक्रिया के बारे में जानकारी प्रसारित करने और मार्गदर्शन देने के लिए तथा जिले में गैर-मछली पकड़ने वाली नौकाओं की व्यापक समीक्षा करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया। कार्य समूह का उद्देश्य सूची के अनुसार 6 मीटर से 12 मीटर लंबाई वाली नौकाओं के लिए मछली पकड़ने वाली नौका पंजीकरण प्रमाण पत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस प्राप्त करने की प्रक्रियाओं के बारे में नौका मालिकों को जानकारी प्रसारित करना और मार्गदर्शन प्रदान करना है। साथ ही, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग को कैम फा-वान डोन-को तो क्षेत्रीय कर कार्यालय और नगर पालिकाओं एवं वार्डों की जन समितियों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण प्रमाण पत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने का कार्य सौंपा गया है, जिसका लक्ष्य 30 जुलाई, 2024 से पहले इसे पूरा करना है। नगर पालिकाओं एवं वार्डों के लिए, क्षेत्र में सभी गैर-मछली पकड़ने वाले जहाजों की व्यापक समीक्षा जारी रखें; गैर-मछली पकड़ने वाले जहाजों के पंजीकरण और निरीक्षण के लिए आवश्यक दस्तावेजों पर मार्गदर्शन प्रदान करें। स्थानीय आर्थिक एवं अवसंरचना विभाग, जिला पुलिस एवं अन्य संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, निर्धारित प्रपत्रों का उपयोग करके घोषणा प्रक्रिया को लागू करेगा और 30 जुलाई, 2024 से पहले गैर-मछली पकड़ने वाले जहाजों का पंजीकरण एवं निरीक्षण पूरा करेगा।
कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए इकाइयों को सक्रिय करके, जुलाई 2024 के पहले 15 दिनों में ही, वान डोन जिला लोक प्रशासन केंद्र ने उन 55 मामलों की समीक्षा की, जिनमें उन नौकाओं के पंजीकरण और मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने का अनुरोध था जिनका अभी तक आधिकारिक पंजीकरण नहीं हुआ था। वान डोन जिले के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप प्रमुख श्री हा वान निन्ह ने कहा: "वास्तव में, मछली पकड़ने वाली नौकाओं के आधिकारिक पंजीकरण में कई कठिनाइयाँ आती हैं। इसका एक मुख्य कारण यह है कि मछली पकड़ने और मत्स्य पालन में सीधे तौर पर शामिल लोग मुख्य रूप से स्थानीय क्षेत्र के हैं, जिनमें स्थानीय और गैर-स्थानीय दोनों शामिल हैं, जो कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन से जुड़े हैं। उन्हें आम तौर पर नीतियों और कानूनों की पूरी या समय पर जानकारी नहीं होती है, और विशेष रूप से मत्स्य पालन के क्षेत्र में, जिसके कारण कुछ नियमों का पालन ठीक से नहीं होता है। जिला परिषद नियमों के अनुसार अपनी मछली पकड़ने वाली नौकाओं का पंजीकरण कराने के लिए नौका मालिकों को सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करने पर लगातार ध्यान केंद्रित कर रही है, और प्रांत के निर्देशों के अनुसार इस प्रक्रिया को जल्द से जल्द पूरा करने का प्रयास कर रही है।"
प्रांत में अपंजीकृत मछली पकड़ने वाली नौकाओं की संख्या के मामले में हा लॉन्ग शहर दूसरे स्थान पर है, जहां ऐसी नौकाओं की संख्या 428 है। प्रांतीय जन समिति से सूची प्राप्त होते ही, हा लॉन्ग शहर ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे 6 मीटर से 12 मीटर से कम लंबाई वाली उन मछली पकड़ने वाली नौकाओं की सूची की तत्काल समीक्षा, तुलना और (आवश्यकतानुसार) संशोधन करें, जो नवनिर्मित, संशोधित, खरीदी, बेची या उपहार में मिली हों और वर्तमान में परिचालन में हों लेकिन नियमों के अनुसार पंजीकृत न हों। शहर ने आर्थिक विभाग से यह भी अनुरोध किया कि वह नगर निगमों और वार्डों की जन समितियों में मछली पकड़ने वाली नौकाओं के तकनीकी विनिर्देशों के निरीक्षण का कार्यक्रम घोषित करे। वास्तव में, इन मामलों के मूल्यांकन में कई बाधाएं आ रही हैं, जिनमें मुख्य रूप से कर संबंधी प्रक्रियाएं शामिल हैं।
हा लॉन्ग शहर के आर्थिक विभाग के उप प्रमुख श्री ले वान थांग ने बताया: 6 मीटर से 12 मीटर से कम लंबाई वाली अधिकांश मछली पकड़ने वाली नौकाओं के निर्माण या संशोधन के समय मूल्य वर्धित कर (वैट) का चालान नहीं होता है, जिससे पंजीकरण शुल्क जारी करना असंभव हो जाता है। यह शुल्क कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा निर्धारित मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने की अनिवार्य प्रक्रियाओं में से एक है। कई नौका मालिक बिना मंजूरी लिए नई नौकाएं बनवाते हैं, या दस्तावेजों के हस्तांतरण की कानूनी प्रक्रियाओं का पालन किए बिना खरीद-फरोख्त करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप नौकाओं के पास मूल दस्तावेज नहीं होते हैं; और नौकाएं आवश्यक शर्तों और मानदंडों (पतवार, इंजन, मछली पकड़ने के तरीके आदि) को पूरा नहीं करती हैं। हाल ही में, कई नौका मालिकों ने अपनी मछली पकड़ने वाली नौकाओं का पंजीकरण कराने के लिए आर्थिक विभाग से संपर्क किया है। हालांकि, नगर निगमों और वार्डों की जन समितियों द्वारा विभाग को संकलन के लिए प्रस्तुत की गई सूचियों की जांच करने पर, उपर्युक्त नौका मालिकों के नाम शामिल नहीं थे। इसलिए, नियमों के अनुसार पंजीकरण प्रक्रिया पूरी करने में उनका मार्गदर्शन करने का कोई आधार नहीं है। कुछ वार्डों और कम्यूनों ने इसकी सूचना नहीं दी, जबकि उनके क्षेत्रों में अपंजीकृत मछली पकड़ने वाली नावों के मालिक मौजूद हैं।
उपरोक्त दोनों क्षेत्रों की वास्तविक कहानियाँ दर्शाती हैं कि "तीन नियमों का उल्लंघन" (पंजीकरण नहीं, मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं, निरीक्षण प्रमाण पत्र नहीं) श्रेणी में आने वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं को हटाने में अभी भी कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं। इस बीच, प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग स्थानीय जन समितियों और संबंधित इकाइयों को मछली पकड़ने वाली नौकाओं के आधिकारिक पंजीकरण के लिए आवेदन स्वीकार करने की प्रक्रिया में मार्गदर्शन कर रहा है। पंजीकरण आवेदन प्राप्त करने की अंतिम तिथि 31 दिसंबर, 2024 है। 5 जनवरी, 2025 के बाद, नियमों के अनुसार आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं की गई मछली पकड़ने वाली नौकाओं की सूची कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग द्वारा संकलित की जाएगी और संबंधित एजेंसियों एवं स्थानीय अधिकारियों को नियमों के अनुसार सख्त कार्रवाई के लिए भेजी जाएगी।
यदि इन कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान नहीं किया गया, तो इस बेड़े का प्रबंधन करना बहुत चुनौतीपूर्ण हो जाएगा, जिससे अवैध, बिना सूचना के और अनियमित मछली पकड़ने के उल्लंघन का उच्च जोखिम उत्पन्न होगा।
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