वर्ष 2025 के लिए सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि लक्ष्य को 8% या उससे अधिक करने पर पूर्ण सहमति व्यक्त करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने अधिक तात्कालिक समाधान सुझाए, जैसे उच्च ऋण वृद्धि, या आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज की गणना, तथा कई क्षेत्रों में करों और शुल्कों में छूट जारी रखना और उन्हें कम करना।
वर्ष 2025 के लिए सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि लक्ष्य को 8% या उससे अधिक करने पर पूरी तरह सहमत होते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने अधिक तात्कालिक समाधान सुझाए, जैसे उच्च ऋण वृद्धि, या आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज की गणना, तथा कई क्षेत्रों में करों और शुल्कों में छूट जारी रखना और उन्हें कम करना।
बढ़ता सार्वजनिक निवेश इस वर्ष आर्थिक विकास की प्रेरक शक्तियों में से एक है। फोटो: डुक थान |
सार्वजनिक निवेश में 84,300 बिलियन VND की वृद्धि
9वें असाधारण सत्र (12 फरवरी को आरंभ) में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने के लिए तैयार, 2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि लक्ष्य के साथ सामाजिक-आर्थिक विकास पर सरकार की अनुपूरक परियोजना की पिछले सप्ताहांत राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक समिति द्वारा जांच की गई।
परियोजना का संक्षिप्त प्रस्तुतीकरण करते हुए, योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि, 2025 के विशेष महत्व को देखते हुए, देश की जीडीपी वृद्धि दर 8% या उससे अधिक तक पहुंचने की आवश्यकता है, जिससे एक लंबी अवधि (2026 से शुरू) के लिए दोहरे अंकों की विकास दर हासिल करने के लिए एक ठोस आधार तैयार करने में योगदान मिलेगा।
रिपोर्ट के अनुसार, सरकार ने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर को 8% या उससे अधिक तथा उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) की औसत वृद्धि दर को लगभग 4.5-5% तक समायोजित करने के संबंध में विचार एवं टिप्पणी हेतु राष्ट्रीय सभा को प्रस्ताव प्रस्तुत किया है।
यदि आवश्यक हो, तो विकास निवेश के लिए संसाधन जुटाने हेतु राज्य के बजट घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 4-4.5% तक समायोजित किया जा सकता है। सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण और विदेशी ऋण चेतावनी सीमा (सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 5%) तक पहुँच सकते हैं या उससे अधिक हो सकते हैं।
सरकार ने 2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि परिदृश्य की भी गणना की है, जिसमें आर्थिक क्षेत्र 2024 की तुलना में लगभग 0.7-1.3% अधिक वृद्धि करेंगे; उद्योग - निर्माण, विशेष रूप से प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग विकास के लिए प्रेरक शक्ति बने रहेंगे।
उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने बताया कि कुल सामाजिक निवेश पूंजी लगभग 174 बिलियन अमरीकी डॉलर या उससे अधिक है, जो सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 33.5% (3 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक) है, जिसमें से सार्वजनिक निवेश लगभग 36 बिलियन अमरीकी डॉलर (875,000 बिलियन वीएनडी के बराबर, 2025 के लिए निर्धारित योजना 790,700 बिलियन वीएनडी से लगभग 84,300 बिलियन वीएनडी अधिक) है।
सरकार की रिपोर्ट में नए विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कार्यों और समाधानों के 6 मुख्य समूहों पर भी जोर दिया गया है, जैसे कि संस्थानों और कानूनों को बेहतर बनाना, सार्वजनिक निवेश संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करना, निजी निवेश और प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योगों को बढ़ावा देना आदि।
आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि सरकार के आकलन के अनुसार, 2024 में सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों को लागू करने के परिणाम बहुत सकारात्मक हैं, जो इस वर्ष उच्च विकास हासिल करने का आधार है। 2025 भी फिनिश लाइन की ओर त्वरण का वर्ष है, और इस वर्ष के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने से पिछले वर्षों की भरपाई हो जाएगी।
लेकिन, श्री थान के अनुसार, लाभों के अलावा, कई कठिनाइयाँ भी हैं, जिनका आकलन करके 8% या उससे अधिक की वृद्धि के नए अवसर तलाशने होंगे। "सरकार ने नवाचार की भावना से लक्ष्य को समायोजित करने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया है, 8% या उससे अधिक की वृद्धि, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) 4.5-5%, तो मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के क्या उपाय हैं? अधिक संसाधन जुटाना आवश्यक हो सकता है, फिर सार्वजनिक ऋण सीमा को कम करना होगा, विदेशी ऋण सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 5% की चेतावनी सीमा पर है, तो किन अतिरिक्त कार्यों और अधिक कठोर समाधानों की आवश्यकता है?", श्री थान ने वह मुद्दा उठाया जिस पर चर्चा आवश्यक है।
जीडीपी को 1% बढ़ाने के लिए क्या करें?
सत्यापन सत्र में कई प्रतिनिधियों द्वारा यह भी प्रश्न उठाया गया कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित लक्ष्य (लगभग 6.5-7%) की तुलना में जीडीपी में 1% की वृद्धि के लिए कौन से व्यावहारिक समाधान की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय सभा की रक्षा एवं सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन के अनुसार, रिपोर्ट में दिए गए कई समाधान राष्ट्रीय सभा द्वारा आठवें सत्र (2024 के अंत में) में स्वीकृत 2025 की सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के समाधानों को दोहराते हैं। श्री आन ने सुझाव दिया, "हमें ऐसे समाधान चुनने चाहिए जिन्हें राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करने के लिए 8% या उससे अधिक के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने हेतु वास्तव में प्राथमिकता दी जानी चाहिए।"
पहला समाधान यह सुझाते हुए कि "पैसा कहां है", प्रतिनिधि एन ने कहा कि ऋण वृद्धि लक्ष्य को 18-20% तक बढ़ाना संभव है (वर्तमान में स्टेट बैंक ने ऋण वृद्धि लक्ष्य लगभग 16% - पीवी निर्धारित किया है)।
"नई सरकार ने आम तौर पर कहा है कि वह अर्थव्यवस्था की पूंजीगत ज़रूरतों को पूरा करने के लिए ऋण वृद्धि का उचित, शीघ्र और प्रभावी प्रबंधन करेगी। मेरी राय में, यह बहुत विशिष्ट होना चाहिए और अर्थव्यवस्था में अधिक पूंजी लाने के लिए ऋण वृद्धि के स्तर को निर्धारित किया जाना चाहिए," श्री आन ने कहा।
इसके अलावा, प्रतिनिधि एन के अनुसार, यदि विकास निवेश के लिए संसाधन जुटाना आवश्यक हो, तो सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण और विदेशी ऋण चेतावनी सीमा (जीडीपी का लगभग 5%) तक पहुंच सकते हैं या उससे अधिक हो सकते हैं, ऋण चुकौती क्षमता को स्पष्ट करना आवश्यक है ताकि प्रतिनिधि विश्वास के साथ बटन दबा सकें।
प्रतिनिधि आन से सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के स्थायी सदस्य, प्रतिनिधि होआंग मिन्ह हियू ने कहा कि परियोजना को केवल परिष्कृत किया जाना चाहिए और नए समाधानों पर केंद्रित होना चाहिए जो राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र के बाद उभरे नए संदर्भ के लिए उपयुक्त हों। श्री हियू ने कहा, "समाधान विशिष्ट होना चाहिए, सामान्य नहीं, जैसे 'जल्द ही लागू करें, जल्द ही पूरा करें'। यह एक अत्यंत व्यावहारिक समाधान होना चाहिए।"
इस दृष्टिकोण से सहमति जताते हुए कि संस्थागत सुधार परियोजना के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण समाधानों में से एक है, श्री हियू ने इस बात पर बल दिया कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, परियोजना को संस्थागत सुधार के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देने के लिए विशिष्ट समाधानों का प्रस्ताव करने की आवश्यकता है, जिसमें समय, मानव संसाधन और अन्य स्थितियों के संदर्भ में संसाधन शामिल हैं, विशेष रूप से कानून बनाने की वैज्ञानिक प्रकृति को बढ़ाने की आवश्यकता, यह सुनिश्चित करना कि नीति और कानूनी समाधान 2025 के लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य, प्रतिनिधि फ़ान डुक हियू ने अपनी चिंता व्यक्त की जब यह स्पष्ट नहीं था कि जीडीपी में 1% की वृद्धि के लिए कौन सा समाधान सबसे ज़रूरी है। श्री हियू ने विश्लेषण किया कि सैद्धांतिक रूप से, देशों के पास प्रोत्साहन पैकेज होंगे, तो क्या हमारे देश को इस पैकेज की ज़रूरत है? यदि हाँ, तो श्री हियू के अनुसार, इस पैकेज में निर्यात, पर्यटन और उपभोग पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, श्री हियू ने कहा कि कर में कमी भी एक बहुत प्रभावी प्रोत्साहन पैकेज है। श्री फ़ान डुक हियू ने सुझाव दिया, "आगामी नौवें सत्र में करों में वृद्धि की दिशा में कई संशोधित कर कानून पारित किए जाएँगे, तो क्या हमें कर वृद्धि को अस्थायी रूप से स्थगित करने और कुछ क्षेत्रों के लिए कुछ करों और शुल्कों को और कम करने पर विचार करना चाहिए?"
प्रतिनिधियों की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि "एक ही समय में चलने और कतार में लगने" के संदर्भ में परियोजना के निर्माण में अभी भी कमियां हैं, जैसा कि प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की।
8% या उससे अधिक की विकास दर हासिल करने के प्रमुख समाधान के बारे में, श्री फुओंग ने कहा कि अगर सार्वजनिक निवेश लगभग 84,300 अरब वीएनडी ज़्यादा हो, तो जीडीपी लगभग 0.64% बढ़ जाएगी। श्री फुओंग ने कहा, "पैसा मौजूद है, लक्ष्य मौजूद है, 2025 की योजना पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव की तुलना में यह 84,000 अरब वीएनडी से ज़्यादा की राशि नई है।"
कर नीतियों पर सुझावों के संबंध में, योजना एवं निवेश मंत्रालय के प्रमुख ने कहा कि प्रधानमंत्री ने कर और शुल्क छूट व कटौती नीतियों (जिनमें से अधिकांश 2024 के अंत में समाप्त हो जाएँगी) की समीक्षा करने और 2025 की पहली तिमाही में एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है, जिसमें बताया जाएगा कि किन नीतियों को आगे बढ़ाने की आवश्यकता है। श्री फुओंग ने प्रतिनिधि के सुझाव पर प्रतिक्रिया देते हुए कहा, "कोई प्रोत्साहन पैकेज नहीं हो सकता, लेकिन एक प्रोत्साहन नीति ज़रूर है।"
ऋण वृद्धि बढ़ाने के दृष्टिकोण के बारे में, उप मंत्री फुओंग ने कहा: "यह एक बहुत ही संवेदनशील मुद्दा है, केवल 1% की वृद्धि मुद्रास्फीति के जोखिम को लेकर बहुत चिंताजनक है। अर्थव्यवस्था के लिए पर्याप्त पूँजी उपलब्ध कराना ज़रूरी है, लेकिन यह कितना पर्याप्त है, इसका प्रबंधन लचीले ढंग से किया जाना चाहिए ताकि मुद्रास्फीति पर बहुत ज़्यादा असर न पड़े," उप मंत्री फुओंग ने आगे कहा।
अंत में, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने संक्षेप में कहा कि समीक्षा सत्र में राय 2025 में 8% या उससे अधिक के विकास लक्ष्य के साथ पूरी तरह सहमत थी। श्री थान ने सुझाव दिया कि सरकार बैठक में राय को आत्मसात करे, डोजियर को पूरा करे और इसे विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करे।
पिछले सप्ताहांत की बैठक में, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति ने लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण निवेश परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की भी समीक्षा की। यह एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजना है, जिसकी मुख्य लाइन की लंबाई 390.9 किमी21 और लगभग 27.9 किमी लंबी 3 शाखा लाइनें हैं, जो 9 प्रांतों और शहरों से होकर गुज़रती हैं। कुल प्रारंभिक निवेश लगभग 203,231 बिलियन वीएनडी (8.369 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर) है। समीक्षा में भाग लेने वाले सभी मत परियोजना में निवेश की आवश्यकता पर सहमत हुए और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले, विशेष रूप से विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर, कई नियमों को पूरा करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।
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स्रोत: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
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