हनोई पीपुल्स कमेटी ने कृषि भूमि के प्रबंधन और उपयोग में उल्लंघनों के निरीक्षण और निपटान को मजबूत करने के लिए एक योजना जारी की है; जिलों, कस्बों और शहरों में कृषि भूमि और वन भूमि पर अतिक्रमण, कब्जे और अवैध निर्माण से निपटना।
तदनुसार, योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि हाल के वर्षों में कृषि भूमि के प्रबंधन और उपयोग में उल्लंघनों को सूचीबद्ध किया गया है और सामूहिक और व्यक्तिगत जिम्मेदारियों की स्पष्ट रूप से पहचान की गई है और नियमों के अनुसार निपटान के तरीके प्रस्तावित किए गए हैं।
सिटी पीपुल्स कमेटी की पार्टी समिति ने सिटी पार्टी समिति की स्थायी समिति को रिपोर्ट दी है कि वह कम्यून स्तर पर कृषि भूमि, सार्वजनिक कृषि भूमि और पीपुल्स कमेटियों द्वारा प्रबंधित सार्वजनिक भूमि के प्रबंधन और उपयोग में उल्लंघनों को दूर करने के लिए उपायों के अनुप्रयोग का निर्देश दे।
हालाँकि, 2018 से अब तक, उल्लंघनों से निपटने और उन्हें ठीक करने की प्रक्रिया केवल 50% तक ही पहुँच पाई है, जिन्हें ठीक करने की आवश्यकता है। कुछ इलाकों में, समय पर रोकथाम के उपाय न किए जाने के कारण नए उल्लंघन अभी भी सामने आ रहे हैं। कुछ इलाके ऐसे भी हैं जहाँ वन भूमि प्रबंधन और अवैध निर्माण में उल्लंघन तो होते रहते हैं, लेकिन अभी तक उनसे निपटने के लिए कोई ठोस उपाय नहीं किए गए हैं।
28 मार्च, 2023 को, सिटी पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी ने पार्टी कमेटी और सिटी पीपुल्स कमेटी के 2022 के समीक्षा सम्मेलन के बाद बताई गई सीमाओं और कमियों को दूर करने के लिए एक योजना के विकास का निर्देश दिया, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि कृषि भूमि और वन भूमि पर अतिक्रमण, कब्जे और निर्माण के मामले अभी भी मौजूद हैं, उल्लंघनों को प्रभावी ढंग से रोका और संभाला नहीं गया है, जिससे जनता में आक्रोश है।
योजना में स्पष्ट रूप से जिलों, कस्बों और शहरों से यह अपेक्षा की गई है कि वे कृषि भूमि, सार्वजनिक कृषि भूमि और सार्वजनिक भूमि के विरुद्ध सभी उल्लंघनों से पूरी तरह निपटें, जिनके बारे में प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा निष्कर्ष निकाला गया है और जिनके बारे में सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा निर्देश दिया गया है।
इस आधार पर, वन भूमि के उल्लंघनों की समीक्षा जारी रखें, निरीक्षण आयोजित करें और कानूनी नियमों के अनुसार निपटान हेतु रिकॉर्ड तैयार करें। भूमि प्रबंधन और उपयोग में तंत्र और नीतियों की कमियों को दूर करने के लिए संश्लेषण करें, प्रस्ताव करें और उपाय करें।
हनोई को कृषि भूमि के उल्लंघनों से सख्ती से निपटने की आवश्यकता है (फोटो: हू थांग)।
योजना में, नगर जन समिति ने कई विभागों और शाखाओं के बीच समन्वय का मार्गदर्शन करने का कार्य भी सौंपा है। गृह मंत्रालय, भूमि प्रबंधन में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के कार्यान्वयन और समन्वय के लिए स्पष्ट रूप से ज़िम्मेदारियाँ सौंपने हेतु, नगर जन समिति को प्रस्तुत करने के लिए नियम और विनियम विकसित करने का प्रभारी है।
इसमें स्पष्ट रूप से उन समूहों और व्यक्तियों के लिए निपटने की प्रक्रिया और निपटने के तरीकों को निर्धारित किया गया है जो भूमि और निर्माण संबंधी उल्लंघन करते हैं और जिन्हें कानून के अनुसार तुरंत नहीं निपटाया जाता है; आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए प्राकृतिक संसाधन विभाग और पर्यावरण निरीक्षणालय के स्टाफिंग को पूरक करने के लिए सिटी पीपुल्स कमेटी को समीक्षा और रिपोर्ट करना।
जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियां वार्डों, कम्यूनों और कस्बों की जन समितियों के अध्यक्षों को निर्देश देती हैं कि वे उल्लंघन होते ही अपने प्राधिकार और विनियमों के अनुसार दृढ़तापूर्वक और शीघ्रता से उल्लंघनों से निपटें, अपने प्राधिकार से परे उल्लंघनों का रिकॉर्ड बनाएं, और कानून के प्रावधानों के अनुसार निपटने के लिए जिला स्तर पर जन समितियों को रिपोर्ट करें।
2013 के भूमि कानून के प्रावधानों को सख्ती से लागू करते हुए, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष भूमि उपयोग अधिकारों के अवैध हस्तांतरण और भूमि उपयोग उद्देश्यों के अवैध परिवर्तनों का पता लगाने, रोकने और तुरंत निपटने के लिए जिम्मेदार हैं, अतिक्रमित भूमि, कब्जे वाली भूमि, इलाके में गलत उद्देश्य के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि पर निर्माण कार्यों का पता लगाने, रोकने के लिए उपाय लागू करने और तुरंत निपटने के लिए जिम्मेदार हैं और उल्लंघनकर्ताओं को उल्लंघन से पहले की स्थिति में भूमि को बहाल करने के लिए मजबूर करते हैं।
वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के मामलों को दृढ़तापूर्वक संभालना, जो बिना रोके नए उल्लंघनों को जन्म देते हैं, तथा उन्हें शीघ्रता से और कानूनी विनियमों के अनुसार निपटाया जाना चाहिए।
भूमि कानून के प्रावधानों और नगर जन समिति के निर्देशों के अनुसार, कृषि भूमि और सार्वजनिक कृषि भूमि के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित भूमि के उपविभाजन और बिक्री के मामलों में भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने और भूमि परिवर्तन के पंजीकरण के राज्य प्रबंधन में अनुशासन को कड़ा करना।
कृषि भूमि पर अतिक्रमण के मामलों में उल्लंघनों के निरीक्षण और जांच के परिणामों के आधार पर, प्रत्येक वार्ड, कम्यून और शहर में प्रत्येक भूमि क्षेत्र के प्रभावी प्रबंधन, दोहन और उपयोग के लिए उपायों का प्रस्ताव करने के लिए भूमि उपयोग योजना, निर्माण योजना और वर्तमान कानूनी विनियमों के साथ तुलना करें।
ऐसी स्थिति को समाप्त करें जहां कम्यून स्तर पर जन समितियां, कृषि सहकारी समितियां, कुछ वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में गांव और बस्तियां कानून का उल्लंघन करते हुए कृषि भूमि और सार्वजनिक कृषि भूमि का प्रबंधन और पट्टे पर देती हैं;
कृषि भूमि, सार्वजनिक कृषि भूमि और कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों द्वारा प्रबंधित सार्वजनिक भूमि के उल्लंघनों के प्रबंधन और हैंडलिंग के संबंध में, सिटी पीपुल्स कमेटि जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों से अनुरोध करती है कि वे निरीक्षण निष्कर्षों में सूचीबद्ध उल्लंघनों के हैंडलिंग और उपाय को व्यवस्थित करें, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को संश्लेषण के लिए कार्यान्वयन परिणामों की रिपोर्ट करें और 15 नवंबर, 2024 से पहले सिटी पीपुल्स कमेटि को रिपोर्ट करें। प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग 1 दिसंबर, 2024 से पहले सिटी पीपुल्स कमेटि को कार्यान्वयन परिणामों का संश्लेषण और रिपोर्ट करता है ।
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