दो दिनों में, नेशनल असेंबली 34 प्रांतों और शहरों के विलय को अंतिम रूप देगी।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि 12 जून को प्रतिनिधि प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय के प्रस्ताव पर चर्चा और मतदान करेंगे। अगर नेशनल असेंबली इसे पारित करने पर सहमत हो जाती है, तो अगले दिन प्रस्ताव पर हस्ताक्षर कर दिए जाएँगे।

आज सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नियोजन कानून (मसौदा कानून) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून के स्वागत, स्पष्टीकरण और संशोधन पर राय दी।

12 जून को प्रांतों के विलय को अंतिम रूप दिया गया, तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए योजना कानून में संशोधन किया गया

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ने सवाल उठाया: योजना कानून में कई बार संशोधन किया गया है, "लेकिन स्थानीय लोग अभी भी समस्याओं और जहां वे अटके हुए हैं, उसके बारे में शिकायत क्यों करते हैं," क्या ऐसा इसलिए है क्योंकि कानून अस्पष्ट है या फिर आदेश के कारण?"

उन्होंने कहा कि प्रांतों और शहरों के इस विलय से नियोजन कानून के क्रियान्वयन की उम्मीद है। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि अब से लेकर मसौदा कानून पारित होने तक, विलय क्षेत्र के प्रांतों और शहरों के अध्यक्षों की राय विभिन्न रूपों में ली जानी चाहिए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान आज सुबह भाषण देते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, अतीत में जो भी समस्याएं थीं, उन्हें इस बार मूल रूप से ठीक किया जाना चाहिए।

"9वें सत्र में, नियोजन कानून में संशोधन किया गया ताकि व्यवस्था को सुव्यवस्थित और व्यवस्थित किया जा सके। अगर हम संशोधन करते हैं और कानून बनाते हैं, लेकिन उन्हें लागू नहीं कर पाते, तो यह बहुत मुश्किल होगा," श्री मान ने कहा।

उन्होंने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों से भी अनुरोध किया कि वे "कठिनाइयों के समाधान और रुकावटों को दूर करने" की भावना से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के साथ-साथ अपनी राय भी दें। उन्होंने कहा कि प्रांतों और शहरों के विलय के लिए यह काम तुरंत किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, 12 जून को 9वें सत्र की दूसरी बैठक में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय की परियोजना पर चर्चा और मतदान होगा। अगर नेशनल असेंबली इसे पारित करने पर सहमत हो जाती है, तो अगले दिन 34 प्रांतों और शहरों के विलय के प्रस्ताव पर हस्ताक्षर कर दिए जाएँगे।

"इसलिए, नियोजन पर यह संशोधित कानून अत्यंत महत्वपूर्ण है" - राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने जोर दिया।

उन्होंने कहा कि हालाँकि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने इस चर्चा पर कोई टिप्पणी नहीं की, फिर भी केंद्र से स्थानीय स्तर तक निर्देशन और संचालन की प्रक्रिया के कारण नियोजन को हटाना पड़ा। हालाँकि नियोजन कानून को लागू करने के लिए एक निगरानी दल का गठन किया गया था, लेकिन समस्याओं को दूर करने के प्रस्ताव के साथ राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने के बाद भी, स्थानीय लोगों ने शिकायत की कि यह काम मुश्किल था और इसे पूरा नहीं किया जा सका।

स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन से मिले सबक का हवाला देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि जब समस्या का पता चला और कानून में संशोधन किया गया, तो लोग बेहद उत्साहित थे। ऐसा इसलिए था क्योंकि कानून में संशोधन से अस्पताल स्थानांतरण, रेफरल और अस्पताल स्थानांतरण पत्रों के अनुरोध की प्रक्रियाएँ हल हो गई थीं और सरल हो गई थीं।

उन्होंने कहा कि समूह चर्चा की प्रक्रिया के माध्यम से, विशेष रूप से स्थानीय लोगों द्वारा व्यक्त किए गए मुद्दों को, हमें सुधार करने के लिए उन्हें आत्मसात करना होगा, "स्थानीय लोगों को जो भी कठिनाइयां आती हैं, हमें उन्हें इस कानून में हल करना होगा..."।

प्रांतों और शहरों के विलय के बाद मौलिक संशोधन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए अध्ययन जारी रहेगा।

बैठक में वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने बताया कि राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित नियोजन कानून ने पिछले कानूनों में मौलिक और व्यापक बदलाव किए हैं। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया अटकी हुई है क्योंकि 63 प्रांत और शहर संयुक्त रूप से योजना बना रहे हैं, जबकि सलाहकारों की कमी है।

"कहीं-कहीं, कई स्थानों पर आवश्यकताएं पूरी नहीं होतीं, इसलिए जब कार्यान्वयन की बात आती है, तो समस्याएं उत्पन्न होने लगती हैं..." - श्री थांग ने कहा।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग। फोटो: नेशनल असेंबली

उन्होंने बताया कि योजना कानून में कभी भी मौलिक संशोधन नहीं किया गया है। इस बार प्रशासनिक सीमाओं में बदलाव, प्रांतों के विलय और स्थानीय सरकार को तीन स्तरों से दो स्तरों में बदलने की ज़रूरतों के कारण कानून में संशोधन किया गया है।

मंत्री ने कहा कि विलय पूरा हो जाने के बाद, यह निश्चित है कि योजना कानून में व्यापक संशोधन जारी रखना आवश्यक है, संभवतः 10वें सत्र में या नई राष्ट्रीय असेंबली के पहले सत्र में।

बाद में एक प्रश्न पूछते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा: "इस बार, संशोधन प्रस्ताव 127 की भावना के अनुरूप है। मंत्री ने प्रतिबद्धता जताई है कि स्थानीय लोग इसे लागू कर सकेंगे, है न?"

उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि स्वीकृति प्रक्रिया पूरी करते समय, वित्त मंत्री को पुनः प्रवेश के लिए स्थानीय लोगों से परामर्श करना चाहिए, देखना चाहिए कि क्या कोई अतिरिक्त विषय-वस्तु है जिसे संशोधित करने की आवश्यकता है; विभिन्न प्रकार की योजनाओं के बीच अनुकूलता का आकलन करना चाहिए; संबंधित कानूनों के प्रावधानों की समीक्षा करनी चाहिए...

मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि मसौदा कानून पर स्थानीय प्राधिकारियों द्वारा दो बार विचार-विमर्श किया गया है और इसमें उच्च सहमति प्राप्त हुई है, विशेष रूप से विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को समायोजित करने के मुद्दे पर...

वित्त मंत्रालय ने मसौदा डिक्री तैयार कर ली है और राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदन के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से राय एकत्र कर रहा है, तथा 1 जुलाई से समय पर इसे लागू कर रहा है।

मंत्री ने पुष्टि की, "विलय के दौरान, स्थानीय निकायों की रणनीतियां भी बदल जाएंगी, विशेष रूप से विकास के स्थान के संदर्भ में। जब स्थानीय निकाय नए मॉडल का पालन करेंगे, तो सरकार इस कानून में मूलभूत संशोधन करने के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए अध्ययन जारी रखेगी।"

स्रोत: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html