नए लागत दबाव
अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) के CORSIA कार्यक्रम के तहत, भागीदार देशों की एयरलाइनों को कार्बन क्रेडिट खरीदकर और उत्सर्जन कटौती उपायों को लागू करके आधार रेखा (2019 में) से अधिक कार्बन उत्सर्जन की भरपाई करना अनिवार्य है। वियतनाम एयरलाइंस कॉर्पोरेशन के उप महाप्रबंधक श्री दिन्ह वान तुआन के अनुसार, CORSIA के लागू होने से कार्बन क्रेडिट खरीदने की लागत पर असर पड़ता है। अनुपालन के पहले वर्ष में, एयरलाइन को 312,000 से 420,000 से अधिक पात्र उत्सर्जन इकाइयों की भरपाई करने की उम्मीद है, और आने वाले वर्षों में यह संख्या बढ़ने की संभावना है।
सवाल यह है कि कार्बन लागतों को व्यवहार में कैसे संभाला जाएगा। यदि व्यवसाय सभी लागतों को स्वयं वहन करते हैं, तो लाभ कम हो जाएगा, लेकिन यदि वे लागतों का कुछ हिस्सा टिकट की कीमतों में जोड़ देते हैं, तो यात्रियों पर सीधा असर पड़ेगा, क्योंकि यात्रा की मांग मूल्य में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील बनी रहती है।
यह दबाव ऐसे समय उत्पन्न होता है जब एयरलाइंस अंतरराष्ट्रीय ईंधन कीमतों के महत्वपूर्ण प्रभावों का सामना कर रही हैं। इसके अलावा, CORSIA को लागू करने में सबसे बड़ा जोखिम वर्तमान में कार्बन क्रेडिट के मूल्य निर्धारण और आपूर्ति में निहित है। योग्य CORSIA क्रेडिट का बाजार अभी भी प्रारंभिक अवस्था में है, सीमित आपूर्ति के साथ, जबकि कई संबंधित देशों में कानूनी ढांचा अभी पूरी तरह से विकसित नहीं हुआ है, और क्रेडिट का प्रमाणीकरण और व्यापार अभी पूरी तरह से समन्वित और स्पष्ट नहीं है।
वैश्विक स्तर पर , कई देशों और परियोजनाओं ने कार्बन क्रेडिट तंत्र लागू किए हैं, लेकिन CORSIA कार्यक्रम के लिए पात्र क्रेडिट की संख्या बहुत सीमित है। वर्तमान में, ICAO द्वारा केवल छह प्रकार के क्रेडिट को मान्यता प्राप्त है, और वास्तव में, केवल तीन परियोजनाएं ही CORSIA ढांचे के भीतर व्यापार करने की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करती हैं। इसके अलावा, विनिमय दर में उतार-चढ़ाव से संबंधित जोखिम और लागत का पूर्वानुमान लगाने की क्षमता भी एयरलाइनों की मध्यम और दीर्घकालिक वित्तीय योजना को प्रभावित करती है।
इसके अलावा, उत्सर्जन क्षतिपूर्ति दायित्व केवल कार्बन क्रेडिट खरीदने तक ही सीमित नहीं है; इसमें व्यवसायों को उत्सर्जन सूची, मापन और रिपोर्टिंग प्रणालियों में निवेश करना भी शामिल है। ये वे पहलू हैं जिनका विमानन संचालन में पहले पूरी तरह से हिसाब नहीं रखा जाता था। साथ ही, CORSIA में वैश्विक स्तर पर एकसमान भागीदारी हासिल नहीं हुई है। विभिन्न देशों के बीच भागीदारी के स्तर में असमानता अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में निष्पक्षता को लेकर चिंताएं पैदा कर सकती है, क्योंकि पर्यावरण संबंधी प्रतिबद्धताओं का सक्रिय रूप से पालन करने वाली एयरलाइनों को अतिरिक्त लागत वहन करनी पड़ती है, जबकि उसी बाजार में अन्य एयरलाइनों को ऐसा नहीं करना पड़ता।
वियतनाम नागरिक उड्डयन प्राधिकरण के उप निदेशक श्री डो होंग कैम के अनुसार, 2026-2030 की अवधि में, CORSIA के कार्यान्वयन से एयरलाइनों के लिए अतिरिक्त अनुपालन लागत उत्पन्न होगी, जिसमें कार्बन ऑफसेटिंग के लिए पात्र उत्सर्जन इकाइयों की खरीद की लागत, सत्यापन और प्रबंधन लागत, उत्सर्जन डेटा रिपोर्टिंग लागत और टिकाऊ विमानन ईंधन (SAF) की खरीद की लागत शामिल है।
वर्तमान में, वियतनाम एयरलाइंस सतत ईंधन तेल (SAF) के उपयोग पर शोध और तैयारी कर रही है, क्योंकि यह समाधान ईंधन के पूरे जीवनचक्र में CO2 उत्सर्जन को 80% तक कम कर सकता है। हालांकि, इसके उपयोग से लागत पर काफी असर पड़ेगा। 2% की मिश्रण दर के साथ, SAF की लागत वियतनाम एयरलाइंस के ईंधन मूल्य संरचना का 7% तक होगी, क्योंकि SAF की वर्तमान कीमत पारंपरिक विमानन ईंधन जेट A1 से लगभग चार गुना अधिक है।
इसके अलावा, अंतरराष्ट्रीय बाजार में एसएएफ की आपूर्ति सीमित और असमान रूप से वितरित है, यूरोप के कुछ हवाई अड्डों में एसएएफ से ईंधन भरने की क्षमता का अभाव है। एशिया में, वियतनाम एयरलाइंस ने बाली से वियतनाम जाने वाले मार्ग पर एसएएफ का उपयोग किया है, लेकिन इसकी दर अभी भी बहुत कम है, लगभग 0.26%। घरेलू स्तर पर, एसएएफ का उत्पादन 2025 में ही शुरू हुआ है, इसलिए वर्तमान में इसका परीक्षण केवल छोटी उड़ानों पर 5% मिश्रण दर के साथ किया जा रहा है।
समाधानों के एक व्यापक समूह की आवश्यकता है।
यह स्पष्ट है कि विमानन उद्योग में कार्बन उत्सर्जन को परिचालन लागत के रूप में शामिल करने का चलन अपरिहार्य है। वियतनामी विमानन के लिए चुनौती केवल अतिरिक्त लागत का भुगतान करना ही नहीं है, बल्कि उस लागत का प्रभावी और दीर्घकालिक प्रबंधन करना भी है। इसके लिए व्यवसायों की उत्सर्जन प्रबंधन क्षमता में सुधार करना और पर्यावरणीय लक्ष्यों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त सहायता तंत्र का निर्माण करना आवश्यक है।
वियतनाम एयरलाइंस कॉर्पोरेशन के उप महाप्रबंधक श्री दिन्ह वान तुआन के अनुसार, कार्बन क्रेडिट सुनिश्चित करने के लिए, एयरलाइन बाजार में उपलब्ध क्रेडिट का उपयोग करने और उपयुक्त अंतरराष्ट्रीय लेनदेन चैनलों और समझौतों में भाग लेने को प्राथमिकता देगी ताकि CORSIA अनुपालन दायित्वों को शीघ्रता से पूरा किया जा सके। इसके अलावा, बाजार में उतार-चढ़ाव से होने वाले जोखिमों को कम करने के लिए, एयरलाइन मध्यम और दीर्घकालिक रूप से अग्रिम खरीद समझौतों, मूल्य और मात्रा निर्धारण तंत्रों के प्रकारों पर शोध करेगी। दीर्घकालिक रूप से, जब कानूनी ढांचा पूर्ण हो जाएगा और आर्थिक और तकनीकी दक्षता स्पष्ट हो जाएगी, तो एयरलाइन उपयुक्त कार्बन क्रेडिट उत्पन्न करने वाली परियोजनाओं में भाग लेने या निवेश करने पर विचार करेगी।
इसके अलावा, व्यवसायों को CORSIA का सक्रिय रूप से अनुपालन करने और दीर्घकालिक जोखिमों को कम करने में सक्षम बनाने के लिए, श्री तुआन ने कहा कि कानूनी ढांचा और कार्बन क्रेडिट बाजार तंत्र को शीघ्रता से अंतिम रूप देना आवश्यक है, विशेष रूप से CORSIA की आवश्यकताओं के अनुसार क्रेडिट मानकों, मान्यता तंत्र, व्यापार और उपयोग को विनियमित करना, साथ ही अंतरराष्ट्रीय बाजारों के साथ अंतरसंचालनीयता सुनिश्चित करना। इसके साथ ही, टिकाऊ ईंधन की ओर संक्रमण के दौरान एयरलाइनों के लिए उपयुक्त सहायता तंत्र, विशेष रूप से करों, शुल्कों और अवसंरचना निवेश के लिए प्रोत्साहन नीतियों पर शोध करना और उन्हें जारी करना आवश्यक है, जिसका उद्देश्य हरित और टिकाऊ विमानन उद्योग का दीर्घकालिक विकास और घरेलू उत्सर्जन कटौती परियोजनाओं में भागीदारी सुनिश्चित करना है।
राज्य प्रबंधन के परिप्रेक्ष्य से, नीतियों में सुधार की आवश्यकता के साथ-साथ अंतर-क्षेत्रीय समन्वय भी आवश्यक है। वियतनाम के नागरिक उड्डयन प्राधिकरण के उप निदेशक श्री डो होंग कैम के अनुसार, परिवहन मंत्रालय द्वारा 28 सितंबर, 2020 को जारी परिपत्र संख्या 22/2020/टीटी-बीजीटीवीटी (पूर्व में) के स्थान पर एक नया परिपत्र जारी करना आवश्यक है, जो नागरिक उड्डयन संचालन में विमानों से ईंधन की खपत और कार्बन उत्सर्जन को विनियमित करता है। इसका उद्देश्य पर्यावरण, ऊर्जा और घरेलू कार्बन बाजार से संबंधित प्रासंगिक कानूनों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए निगरानी, रिपोर्टिंग, सत्यापन और कार्बन ऑफसेटिंग दायित्वों पर आईसीएओ की नई आवश्यकताओं को पूरी तरह से अद्यतन करना है। CORSIA का कार्यान्वयन केवल विमानन उद्योग की जिम्मेदारी नहीं है, बल्कि इसमें कई क्षेत्र शामिल हैं; इसलिए, मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। साथ ही, घरेलू स्तर पर दोहराव से बचने और वियतनामी विमानन के लिए तकनीकी बाधाओं के जोखिम को कम करने के लिए आईसीएओ, यूरोपीय संघ और प्रमुख साझेदारों की नई नीतियों पर बारीकी से नजर रखना भी जरूरी है।
स्रोत: https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html
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