निजी अर्थव्यवस्था के लिए पारिस्थितिकी तंत्र - अंतिम भाग: कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ।

हो ची मिन्ह सिटी द्वारा दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के दृढ़ संकल्प के बीच, व्यापार समुदाय का मानना ​​है कि अब सबसे महत्वपूर्ण बात पूंजी, प्रक्रियाओं और नीति कार्यान्वयन की गुणवत्ता से संबंधित बाधाओं को दूर करना है।

व्यवसायों को उम्मीद है कि सुधार ठोस होंगे; न केवल क्षमता को उजागर करने के लिए बल्कि छोटे और सूक्ष्म उद्यमों और घरेलू व्यवसायों के फलने-फूलने के लिए अधिक पारदर्शी और अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाने के लिए भी।

न्घिया प्लायर्स जॉइंट स्टॉक कंपनी, टैन फू ट्रुंग इंडस्ट्रियल पार्क, कु ची जिला, हो ची मिन्ह सिटी में स्थित उत्पादन कार्यशाला। फोटो: हांग डाट/टीटीएक्सवीएन

अभी भी कई "अड़चनें" मौजूद हैं।

संकल्प 68-NQ/TW के अनुरूप, निजी क्षेत्र को पूरी छूट दी गई है और प्रबंधन की सोच "यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इसे प्रतिबंधित करें" से बदलकर विकासोन्मुखी दृष्टिकोण की ओर अग्रसर हुई है, जिसमें व्यवसायों और लोगों को केंद्र में रखा गया है। हालांकि, व्यावसायिक समुदाय, विशेष रूप से लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों और घरेलू व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रिया अभी भी असंतोषजनक है, क्योंकि कार्यान्वयन में आने वाली कई बाधाओं का पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है।

वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री द्वारा किए गए प्रांतीय प्रतिस्पर्धा सूचकांक (पीसीआई) सर्वेक्षण के अनुसार, 60% से अधिक व्यवसायों ने बताया कि वर्तमान में उनकी सबसे बड़ी कठिनाई ग्राहक ढूंढना है, जो पिछले वर्ष के 45.3% से काफी अधिक है। साथ ही, 75.5% व्यवसायों ने बताया कि पर्याप्त गिरवी के बिना उन्हें ऋण प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है।

व्यवसायों द्वारा उठाया गया एक अन्य मुद्दा नीतिगत अनिश्चितता का उच्च स्तर है। सर्वेक्षण में शामिल व्यवसायों में से केवल 6-8% ने कहा कि वे केंद्र सरकार की नीतियों में होने वाले परिवर्तनों का नियमित रूप से अनुमान लगा सकते हैं, जिससे वे दीर्घकालिक निवेश करने में हिचकिचाते हैं। वहीं, व्यवसायों की नवाचार क्षमता सीमित बनी हुई है, केवल लगभग 9% व्यवसाय उत्पाद नवाचार में संलग्न हैं और मध्यम और बड़े आकार के व्यवसायों में से लगभग 5.1% अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) के लिए बजट आवंटित करते हैं।

आज निजी क्षेत्र के सामने सबसे बड़ी चुनौती का जिक्र करते हुए, नाम थाई सोन कंपनी के महाप्रबंधक श्री ट्रान वियत अन्ह ने कहा कि मूल समस्या पूंजी की कमी है। लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) की बॉन्ड बाजार या अंतरराष्ट्रीय पूंजी बाजार जैसे बड़े पूंजी जुटाने के चैनलों तक लगभग कोई पहुंच नहीं है, जबकि बैंक ऋण देने की शर्तें अभी भी कई बाधाएं पेश करती हैं। इसलिए, विकास को बढ़ावा देने के लिए ऋण संबंधी बाधाओं को दूर करने, व्यवसायों को पूंजी तक पहुंच प्रदान करने और नकदी प्रवाह प्रबंधन क्षमताओं में सुधार करने के लिए तंत्र की आवश्यकता है।

तकनीकी कंपनियों के लिए, शुरुआती चरणों में अनुसंधान और विकास में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता के कारण पूंजी पर दबाव और भी अधिक होता है। इस वास्तविकता को साझा करते हुए, रियलटाइम रोबोटिक्स के संस्थापक और सीईओ श्री लुओंग वियत क्वोक ने कहा कि भले ही शहर में यूएवी जैसे उच्च-तकनीकी व्यवसायों के लिए 100% ब्याज दरों का समर्थन करने की नीति है, फिर भी व्यवसायों को पूंजी प्राप्त करना मुश्किल लगता है क्योंकि बैंक कई वर्षों तक लाभप्रदता की मांग करते हैं।

श्री लुओंग वियत क्वोक के अनुसार, प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स को अधिक लचीले तंत्र की आवश्यकता है क्योंकि प्रारंभिक चरण मुख्य रूप से अनुसंधान और विकास पर केंद्रित होता है, जिससे तुरंत लाभ कमाना मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, प्रौद्योगिकी कंपनियों को अनुसंधान के लिए आवश्यक घटकों और उपकरणों के आयात में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, क्योंकि कई नई प्रौद्योगिकियां अभी तक अनुमत आयातों की सूची में शामिल नहीं हैं।

प्रबंधन के दृष्टिकोण से, कई व्यवसायों ने विभागों और एजेंसियों के बीच धीमी समन्वय गति, आवेदन प्रक्रिया में लगने वाली लंबी अवधि और कुछ कार्यान्वयन अधिकारियों की जिम्मेदारी लेने में अनिच्छा की शिकायत की है। इस वास्तविकता को दर्शाते हुए, हो ची मिन्ह सिटी रबर एंड प्लास्टिक्स एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक अन्ह ने कहा कि कई व्यवसायों ने प्रौद्योगिकी नवाचार सहायता कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए आवेदन जमा किए हैं, लेकिन कई एजेंसियों से गुजरने के कारण वितरण प्रक्रिया धीमी है। बेहतर अंतर-संचालनीयता और समन्वय तंत्र के बिना, व्यवसाय तेजी से प्रतिस्पर्धी माहौल में निवेश के अवसरों से वंचित होते रहेंगे।

इसी बीच, संग बान माई कंपनी के महाप्रबंधक और हो ची मिन्ह सिटी मैकेनिकल एंड इलेक्ट्रिकल बिजनेस एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री ट्रान थान ट्रोंग ने विश्लेषण किया कि हो ची मिन्ह सिटी में निजी क्षेत्र सकारात्मक रूप से विकसित हो रहा है, लेकिन अभी भी कई बाधाओं का सामना कर रहा है, विशेष रूप से घरेलू व्यवसायों और छोटे एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए। मुख्य कठिनाइयाँ स्थानीय अधिकारियों द्वारा कर, सीमा शुल्क और विशेष निरीक्षण प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में केंद्रित हैं।

व्यापार जगत की वास्तविकताओं का हवाला देते हुए, श्री ट्रान थान ट्रोंग ने कहा कि कई व्यावसायिक परिवारों को नई नीतियों को लागू करने में अभी भी हिचकिचाहट है, खासकर करों और नकद भुगतान से संबंधित नीतियों के बारे में। जबकि बड़े उद्यमों के पास परियोजनाओं को शीघ्रता से लागू करने के लिए वित्तीय संसाधन, कर्मचारी और कानूनी ढांचा मौजूद है, वहीं छोटे और सूक्ष्म उद्यमों के पास वकीलों को नियुक्त करने या अपने स्वयं के कानूनी विभाग स्थापित करने की क्षमता का अभाव है।

इसलिए, श्री ट्रान थान ट्रोंग के अनुसार, अधिकारियों को छोटे व्यवसायों और घरेलू व्यवसायों को ऐसी नीतियों तक पहुंच और कार्यान्वयन में सहायता प्रदान करने को प्राथमिकता देनी चाहिए जो वास्तविकता के अनुरूप हों। विशेष रूप से, स्थानीय प्रबंधन अधिकारियों को केवल दंड लगाने पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय व्यवसायों के लिए मार्गदर्शन और समर्थन को मजबूत करना चाहिए, ताकि घरेलू व्यवसायों को संचालन जारी रखने और उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। यही वह तरीका है जिससे घरेलू व्यवसायों को स्वाभाविक और स्थायी रूप से उद्यमों में विकसित होने के लिए "पोषण" दिया जा सकता है।

कार्यान्वयन प्रभावशीलता का मात्रात्मक मूल्यांकन

संकल्प 68 की दिशा और नए विशिष्ट तंत्रों की सराहना करते हुए, कारोबारी समुदाय का मानना ​​है कि अब सबसे महत्वपूर्ण बात इसके कार्यान्वयन की गुणवत्ता में सुधार करना है। श्री ट्रान वियत अन्ह के अनुसार, संकल्प 68-NQ/TW पूरे देश की निजी अर्थव्यवस्था के लिए व्यापक है, लेकिन इसकी प्रभावशीलता काफी हद तक इस बात पर निर्भर करती है कि प्रत्येक स्थानीय निकाय इसे कैसे लागू करता है। हो ची मिन्ह शहर के लिए - जहां लाखों व्यवसाय और करोड़ों व्यक्तिगत कारोबारी परिवार रहते हैं - इस संकल्प को व्यवहार में लाने के लिए केवल नीति का प्रसार करने के बजाय, इसे प्रत्येक कारोबारी समुदाय और प्रत्येक विशिष्ट उद्योग से जोड़ना आवश्यक है।

हो ची मिन्ह सिटी के आन हा औद्योगिक पार्क में स्थित दाई डुंग कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग मैकेनिकल जॉइंट स्टॉक कंपनी के कारखाने में काम करते मजदूर। फोटो: थान वू/टीटीएक्सवीएन

कार्यान्वयन की प्रभावशीलता मापने के महत्व पर जोर देते हुए, श्री ट्रान वियत अन्ह ने कहा कि सबसे महत्वपूर्ण बात प्रबंधन तंत्र और व्यावसायिक वातावरण में ठोस सुधार लाना है। अतीत की तुलना में महत्वपूर्ण बदलावों के बिना, संकल्प 68-NQ/TW अपेक्षित परिणाम प्राप्त करने में संघर्ष करेगा। इसलिए, सुधारों की प्रभावशीलता को विशिष्ट संकेतकों में प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए, जैसे कि बाजार में भाग लेने वाले व्यवसायों की संख्या, निजी क्षेत्र की विकास दर, अंतरराष्ट्रीय मूल्य श्रृंखलाओं में भाग लेने वाले उत्पादों की संख्या, या डिजिटल रूप से सक्षम श्रमिकों का प्रतिशत।

श्री ट्रान वियत अन्ह ने यह भी सुझाव दिया कि शहर को निजी उद्यमों को उनके विकास मॉडल को पारंपरिक, कम उत्पादकता वाली पद्धतियों से नवाचार और बेहतर श्रम उत्पादकता पर आधारित मॉडल में बदलने में सहायता देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। यह सहायता मानव संसाधन प्रशिक्षण, सामाजिक आवास विकास, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और बीमा से जुड़ी होनी चाहिए ताकि श्रमिकों के लिए जीवन स्तर में सुधार हो सके, साथ ही उच्च कुशल और डिजिटल कार्यबल के विकास पर भी जोर दिया जा सके।

शासन व्यवस्था की दक्षता में सुधार की आवश्यकता का उल्लेख करते हुए, श्री ट्रान थान ट्रोंग ने इस बात पर जोर दिया कि उद्यमों के लिए अनुकूल कारोबारी माहौल बनाने के लिए सरकार को शासन व्यवस्था में तेजी से, अधिक कुशलता से और अधिक समन्वित तरीके से महत्वपूर्ण सुधार जारी रखने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि बड़े उद्यमों को अग्रणी भूमिका निभाने, प्रशिक्षण का समर्थन करने और छोटे उद्यमों को मूल्य श्रृंखला में शामिल करने की आवश्यकता है। हालांकि, वर्तमान में इसका कार्यान्वयन और निगरानी सीमित है।

श्री ट्रान थान ट्रोंग के अनुसार, भविष्य में प्रमुख परियोजनाओं को लागू करने के लिए नियुक्त बड़े उद्यमों के लिए एक अधिक विशिष्ट निगरानी तंत्र की आवश्यकता है, जिसमें परियोजनाओं में भाग लेने वाले घरेलू श्रम, सामग्री और उद्यमों के प्रतिशत पर प्रतिबद्धताएं शामिल हों, ताकि एक व्यापक प्रभाव पैदा हो सके, छोटे उद्यमों की क्षमता को बढ़ाया जा सके और हो ची मिन्ह सिटी के लिए सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके।

सामान्य तौर पर, HUBA के अध्यक्ष श्री गुयेन न्गोक होआ ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी में व्यवसाय, विशेष रूप से निजी क्षेत्र, शहर और देश के समग्र विकास में योगदान देने के लिए तैयार और इच्छुक हैं। अब तक, संकल्प 68-NQ/TW, अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (IFC) के निर्माण के लिए दिशा-निर्देश और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने के तंत्र जैसे महत्वपूर्ण नीतिगत आधार स्थापित किए गए हैं। हालांकि, लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों को अभी भी प्रौद्योगिकी और पूंजी के मामले में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जो उन्हें प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों की आपूर्ति श्रृंखलाओं में भाग लेने के अवसरों का लाभ उठाने से रोक रही हैं।

दो अंकों की आर्थिक वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, श्री गुयेन न्गोक होआ ने इस बात पर जोर दिया कि हो ची मिन्ह सिटी को दिशात्मक नीतियों से हटकर व्यावहारिक समाधानों की ओर मजबूती से आगे बढ़ने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, दो प्रमुख प्राथमिकताएं हैं: प्रौद्योगिकी लागत की समस्या का समाधान करना और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों के लिए पूंजी प्रवाह के विविधीकरण को सुनिश्चित करना।

वैज्ञानिक और तकनीकी दृष्टिकोण से, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को एकमुश्त निवेश करने के लिए मजबूर करने के बजाय, शहर को ऐसी नीतियां बनानी चाहिए जो प्रौद्योगिकी कंपनियों को साझा समाधानों का एक इकोसिस्टम विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करें। मासिक, त्रैमासिक या वार्षिक आधार पर प्रौद्योगिकी को लीज पर लेने और भुगतान करने का मॉडल लागत को अनुकूलित करने, जोखिमों को कम करने और निजी क्षेत्र के लिए व्यापक डिजिटलीकरण प्रक्रिया को गति देने में महत्वपूर्ण होगा।

साथ ही, अर्थव्यवस्था के लिए पूंजी प्रवाह के चैनलों का पुनर्गठन एक अत्यावश्यक कार्य है। ब्याज दर समर्थन नीतियों के अलावा, हो ची मिन्ह शहर को अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (आईएफसी) की स्थापना में तेजी लाने और एक विशिष्ट कानूनी ढांचा तैयार करने की आवश्यकता है जो लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को लचीली सीमाओं के साथ सीधे पूंजी प्राप्त करने की अनुमति दे। पूंजी और प्रौद्योगिकी में बाधाओं को दूर करके ही एसएमई आपूर्ति श्रृंखलाओं में अपनी भागीदारी बढ़ाने, धीरे-धीरे विकास करने और शहर एवं देश के समग्र विकास लक्ष्यों में अधिक योगदान देने की क्षमता में सुधार कर सकते हैं।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/he-sinh-thai-cho-kinh-te-tu-nhan-bai-cuoi-dot-pha-o-khau-thuc-thi-20260528170547801.htm