3,000 किलोमीटर राजमार्ग का निर्माण पूरा हुआ: सही नीतियों के कारण तीव्र प्रगति हुई।

राजमार्ग के निर्माण में आने वाली कठिनाइयों पर काबू पाना।

जहां 2001-2010 की अवधि के दौरान देश भर में केवल 89 किमी एक्सप्रेसवे चालू किए गए थे, और 2011-2020 की अवधि के दौरान 1,163 किमी, वहीं पूरी राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी, जनता के समर्थन और बिना छुट्टियों या सप्ताहांत के "3 शिफ्ट, 4 टीम" में काम करने वाले ठेकेदारों के प्रयासों से मात्र 5 वर्षों में कठिनाइयों को पार करते हुए, 2021-2025 की अवधि के दौरान निवेश किए गए एक्सप्रेसवे की कुल लंबाई पिछले 10 वर्षों की कुल लंबाई के बराबर है।

ये उपलब्धियाँ न केवल आधुनिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए एक ठोस आधार प्रदान करती हैं, बल्कि विकास के एक नए युग की शुरुआत भी करती हैं – एक ऐसा युग जो उच्च और सतत विकास के लक्ष्य के साथ वियतनाम की प्रतिष्ठा और स्थिति को मजबूत करता है। हालांकि, इन परिणामों को प्राप्त करने के लिए कार्यान्वयन इकाइयों को कई कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा।

डुओंग_काओ_toc_1-1765340662509.jpg -0 — अब से लेकर 2025 के अंत तक, यह उम्मीद की जाती है कि 3,513 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का निर्माण पूरा हो जाएगा और इसे तकनीकी यातायात के लिए खोल दिया जाएगा।

12वीं सेना कोर के राजनीतिक मामलों के प्रमुख श्री गुयेन बा डोन ने स्वीकार किया कि वियतनाम में एक्सप्रेसवे में निवेश के क्षेत्र में कुछ सफलताएं मिली हैं, लेकिन 12वीं सेना कोर - ट्रूंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन और कई अन्य ठेकेदारों को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

सबसे पहले, संसाधनों का मुद्दा आता है। 12वीं आर्मी कोर ने अब तक 400 किलोमीटर से अधिक सड़कों का प्रबंधन और निर्माण किया है, और वह समझती है कि सामग्री आपूर्ति की समस्या का समाधान करने वाली कोई भी परियोजना सफल होती है। यदि सामग्री की समस्या का जल्द समाधान हो जाता है, तो ठेकेदार न केवल समय सीमा पूरी करने की जल्दबाजी से बच जाता है, बल्कि गर्व से परियोजना को निर्धारित समय से छह महीने या उससे भी अधिक पहले पूरा कर सकता है।

दूसरा पहलू है मानवीय कारक। मोटरसाइकिल, उपकरण और तकनीक जैसी चीज़ें आसानी से उपलब्ध हैं, लेकिन मानव संसाधन व्यवसायों के लिए एक बड़ी समस्या है। ट्रूंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन के पास वर्तमान में 3,000 इंजीनियर और कर्मचारी कार्यरत हैं, और लगभग 10,000 मौसमी श्रमिक हैं।

श्री गुयेन बा डोन ने कहा, "हम मानते हैं कि मानव संसाधनों को बनाए रखना एक मूल्यवान संपत्ति है। बेहतर तंत्र और प्रोत्साहन के बिना प्रतिभा को आकर्षित करना असंभव है।" उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि संबंधित अधिकारियों को परिवहन क्षेत्र के लिए मानव संसाधनों के प्रशिक्षण पर अधिक ध्यान देना चाहिए और छात्रों को आकर्षित करने के लिए अधिक आकर्षक तंत्र और नीतियां बनानी चाहिए।

कंसल्टिंग फर्म TEDI के अध्यक्ष फाम हुउ सोन ने कहा कि वर्तमान में सबसे बड़ी चिंता व्यवसायों के लिए सरकारी समर्थन की कमी है। चीन में, रेलवे प्रणाली के निर्माण के दौरान, उन्होंने सरकारी निधि का उपयोग करके व्यवसायों को यूरोप और अन्य देशों में अध्ययन के लिए भेजा। हालांकि, हमें ऐसा कोई समर्थन नहीं मिला है।

श्री सोन ने बताया, “हमने तकनीक सीखने के लिए अपनी जेब से पैसे खर्च किए।” उन्होंने आगे कहा, “आमतौर पर कोई भी सहायता (यदि कोई हो तो) केवल परिचालन चरण के दौरान ही उपलब्ध होती है। तकनीक का हस्तांतरण मुख्य रूप से परियोजना प्रबंधन बोर्ड के माध्यम से होता है, लेकिन यह बहुत प्रभावी नहीं है। हमारे पास नए तरीकों और तकनीकों के परीक्षण के लिए धन की भी कमी है। सामग्री की कमी भी एक समस्या है जिसका समाधान आवश्यक है। कमजोर वित्तीय क्षमता और श्रमिकों के लिए कम वेतन ऐसे कारण हैं जिनकी वजह से परिवहन व्यवसाय उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन भर्ती करने में लगातार संघर्ष कर रहे हैं। निर्माण इंजीनियरिंग की पढ़ाई करने वाले छात्रों की संख्या भी घट रही है।”

मानव संसाधन के मुद्दे के अलावा, वियतनाम में देव का समूह के महाप्रबंधक श्री गुयेन क्वांग हुई के अनुसार, नई तकनीकों को अपनाने में स्वीकृति और परिसमापन के लिए कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करने में काफी समय लगता है। परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं को लागू करने के 40 वर्षों के अनुभव के साथ, देव का समूह ने इस स्थिति के अनुरूप ढलते हुए, व्यापक उपयोग के समय को कम करने के लिए नई तकनीकों को अपनाने से पहले मौजूदा तकनीकों पर शोध और सुधार करने पर ध्यान केंद्रित किया है।

देओ का द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली NATM सुरंग निर्माण विधि पुरानी सुरंग निर्माण विधि की तुलना में एक उन्नत उदाहरण है। एक और महत्वपूर्ण बात सड़क सतह कंक्रीट निर्माण तकनीक से जुड़ी है। देओ का ने यूरोप और मलेशिया के मॉडलों का अध्ययन और संदर्भ लिया है, और कई डामर कंपनियों ने सहयोग करने में रुचि दिखाई है। श्री गुयेन क्वांग हुई ने बताया, "हालांकि, हमने उनसे स्पष्ट रूप से यह भी कहा है कि किसी नए उत्पाद के साथ वियतनामी बाजार में प्रवेश करने के लिए आपूर्तिकर्ताओं को एक निश्चित समय और दृढ़ता की आवश्यकता होती है।"

2030 तक 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे के लक्ष्य को पूरा करने का प्रयास जारी है।

योजना के अनुसार, पूरा देश 2030 तक 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे के लक्ष्य को पूरा करने का प्रयास करेगा। इस लक्ष्य के बारे में बात करते हुए, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ रोड ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टर्स के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग ने कहा कि परिवहन क्षेत्र के विकास में प्रत्यक्ष रूप से शामिल होने के नाते, 2025 तक 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का पूरा होना न केवल नीतियों और तंत्रों के संदर्भ में, बल्कि निर्माण ठेकेदारों के संदर्भ में भी उल्लेखनीय परिपक्वता को दर्शाता है।

पहले हम इस कहावत से चिंतित थे कि जहां समय सीमा और तय कीमतों को पूरा करने का दबाव होता है, वहां निर्माण की गुणवत्ता प्रभावित होती है। हालांकि, हाल ही में, तेजी से प्रगति के लिए प्रयास करने के बावजूद, विज्ञान और प्रौद्योगिकी की बदौलत हमारी परियोजनाओं ने अपनी गुणवत्ता बरकरार रखी है।

इसलिए, अगले लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए तीन मुख्य क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है: तंत्र और नीतियां; संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समन्वित भागीदारी; और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के विकास और अनुप्रयोग में व्यवसायों के लिए राज्य का समर्थन। नीतियों में मौजूद कमियों, बाधाओं और अड़चनों को तुरंत दूर करने के लिए तंत्र और नीतियों को वास्तविकता से जोड़ना होगा। तंत्र और नीतियों को मार्ग प्रशस्त करना होगा और 2025-2030 की अवधि में 2,000 किलोमीटर अतिरिक्त सड़क निर्माण के लक्ष्य को पूरा करने के लिए नए संसाधनों को उपलब्ध कराना होगा।

दूसरी ओर, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी भी अत्यंत महत्वपूर्ण है। हाल की परियोजनाओं से पता चला है कि जब स्थानीय निकाय निर्णायक रूप से शामिल होते हैं, तो भूमि अधिग्रहण में आने वाली बाधाएं शीघ्रता से दूर हो जाती हैं। 1 जुलाई, 2025 से स्थानीय निकायों का विलय हो चुका है, और सत्ता का विकेंद्रीकरण इस प्रकार किया जाना चाहिए जिससे उपरोक्त उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए केंद्र और स्थानीय सरकारों के संयुक्त प्रयासों को सुगम बनाया जा सके।

अंत में, एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान चुंग ने तर्क दिया कि व्यवसायों की परिपक्वता और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग तथा निर्माण एवं परियोजना कार्यान्वयन में नई प्रौद्योगिकियों को अपनाने के उनके प्रयासों के लिए राज्य के समर्थन की आवश्यकता है। राज्य को व्यवसायों के विकास पर ध्यान देना चाहिए: सलाहकारों, ठेकेदारों आदि के लिए, और देश के बुनियादी ढांचे के विकास के साझा लक्ष्य के लिए उनके द्वारा किए गए प्रयासों और संसाधनों के लिए क्षतिपूर्ति हेतु तंत्र स्थापित करने चाहिए।

प्रबंधन एजेंसी के दृष्टिकोण से, निर्माण मंत्रालय के आर्थिक और निवेश प्रबंधन विभाग के निदेशक श्री ले क्वेट टिएन ने कहा कि इन परियोजनाओं की सफलता में योगदान देने वाला एक प्रमुख कारक भूमि की मंजूरी के लिए लगने वाले समय को कम करने और सक्षम अधिकारियों द्वारा अधिकृत विशेष तंत्रों के तहत सामग्री उत्खनन परमिट प्रदान करने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के निर्णायक प्रयास हैं।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, निर्माण मंत्रालय के सीधे अधीन राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं और परिवहन क्षेत्र की परियोजनाओं के लिए राज्य संचालन समिति ने निर्माण स्थलों की बारीकी से निगरानी की, ठेकेदारों के साथ जानकारी साझा की, बाधाओं की तुरंत पहचान की और ठेकेदारों को समय पर मार्गदर्शन प्रदान करने और वित्तीय सहायता की सुविधा प्रदान करने के लिए आवश्यकतानुसार समस्याओं का समाधान किया।

इसके अतिरिक्त, विभाग ने सक्षम अधिकारियों को मानदंडों की समीक्षा करने और एक्सप्रेसवे निर्माण के मानदंडों सहित परिपत्र 08 और 09 जारी करने की तत्काल सलाह दी, जिससे परियोजनाओं की सटीकता और पूर्णता सुनिश्चित हो सके; और संशोधित निर्माण कानून का मसौदा तैयार करने में अग्रणी भूमिका निभाई, जिसे राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किया गया। इस कानून में मूलभूत परिवर्तन किए गए हैं, जिससे सुव्यवस्थित विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन सुनिश्चित हुआ है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संक्षिप्त किया गया है और निवेश को सुगम बनाया गया है।

निर्माण निवेश प्रबंधन विभाग के निदेशक ने इस बात पर भी जोर दिया: “आने वाले समय में, हम समीक्षा कार्यक्रमों को विकसित करना जारी रखेंगे, एजेंसियों, इकाइयों, ठेकेदारों आदि के साथ समन्वय स्थापित करेंगे ताकि मानदंडों की प्रणाली को वार्षिक रूप से अद्यतन किया जा सके; निर्माण मंत्रालय को विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा नवाचार के अनुप्रयोग से प्राप्त सीखों का मूल्यांकन, सारांश और विश्लेषण करने के लिए सम्मेलन आयोजित करने की सलाह देंगे ताकि नए आविष्कार किए जा सकें।”

स्रोत: https://cand.com.vn/Giao-thong/hoan-thanh-3-000km-duong-cao-toc-quyet-sach-dung-lam-nen-tien-do-than-toc-i791420/