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उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के "अशांत" भाग्य का अंत?

Việt NamViệt Nam30/09/2024


20 वर्ष और 4 परियोजना नियोजन समय
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना, जिसे हाल ही में आयोजित 10वें केंद्रीय सम्मेलन में पार्टी केंद्रीय समिति द्वारा पूरे मार्ग में निवेश के लिए सैद्धांतिक रूप से अनुमोदित किया गया था, वर्तमान में लोगों और पूरे समाज का बहुत ध्यान आकर्षित कर रही है। इतिहास पर नज़र डालें तो, इस हाई-स्पीड रेलवे परियोजना पर लगभग 20 वर्षों में 4 शोध रिपोर्टें प्रकाशित हो चुकी हैं।

हाई-स्पीड रेलवे पर पहली शोध रिपोर्ट कोरिया अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (KOICA) द्वारा 2005-2008 की अवधि में तैयार की गई थी, जिसमें दो खंडों हनोई - हा तिन्ह और हो ची मिन्ह सिटी - न्हा ट्रांग के कार्यान्वयन को प्राथमिकता दी गई थी।

KOICA के शोध से यह निर्धारित किया गया है कि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे दोहरी पटरी, 1,435 मिमी गेज, विद्युतीकृत होगी, जिसकी डिजाइन गति 350 किमी/घंटा (वास्तविक परिचालन गति 300 किमी/घंटा) होगी।

दूसरी रिपोर्ट 2008-2009 की अवधि में वियतनाम-जापान कंसल्टिंग ज्वाइंट वेंचर (वीजेसी) द्वारा तैयार की गई थी, जिसका निवेशक वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन था। इस रिपोर्ट में हनोई से हो ची मिन्ह सिटी तक पूरी हाई-स्पीड रेलवे लाइन के लिए 55.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश का अनुमान लगाया गया था।

मार्च 2010 में, वीजेसी रिपोर्ट राज्य मूल्यांकन परिषद के अनुमोदन दौर से गुज़री और पोलित ब्यूरो द्वारा अनुमोदित की गई। मई 2010 में, परियोजना को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया गया।

हालाँकि, उपस्थित 439 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों में से केवल 185 प्रतिनिधियों ने इसका अनुमोदन किया, 208 प्रतिनिधियों ने इसका विरोध किया, और 34 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग नहीं लिया। 50% से भी कम मतों के पक्ष में होने के कारण, राष्ट्रीय सभा ने इस परियोजना को पारित नहीं किया।

2011 से 2013 तक, सरकार ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना पर शोध जारी रखा। इसके परिणामस्वरूप जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (JICA) द्वारा तैयार की गई तीसरी शोध रिपोर्ट तैयार हुई।

पिछली दो रिपोर्टों के समान, जेआईसीए की रिपोर्ट में 1,435 मिमी गेज वाली एक नई डबल-ट्रैक, विद्युतीकृत रेलवे लाइन के निर्माण का निर्धारण किया गया है, जिस पर केवल यात्री ट्रेनें ही चलेंगी।

2015 तक, परिवहन मंत्री ने एजेंसियों को उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के लिए एक परियोजना पर शोध और विकास करने तथा 2020 से पहले राष्ट्रीय असेंबली में एक निवेश नीति रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था।

2017 में, परिवहन मंत्रालय ने टेडी-ट्रिक-टेडी साउथ कंसल्टिंग संयुक्त उद्यम को उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए एक पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का काम सौंपा। तब से, परियोजना के नाम में "हाई-स्पीड" शब्द को "हाई-स्पीड" में बदल दिया गया।

2019 की शुरुआत में, परामर्श संघ के पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन के परिणाम परिवहन मंत्रालय द्वारा सरकार को प्रस्तुत किए गए।

तदनुसार, हनोई-हो ची मिन्ह सिटी हाई-स्पीड रेलवे 1,545 किलोमीटर लंबी, 1,435 मिमी गेज वाली, विद्युतीकृत होगी और 23 स्टेशनों वाले 20 प्रांतों और शहरों से होकर गुज़रेगी। डिज़ाइन की गई ट्रेन की गति 350 किमी/घंटा और परिचालन गति 320 किमी/घंटा होगी, जिसका मुख्य उद्देश्य यात्रियों और हल्के सामानों को ले जाना है।

कुल निवेश 58.71 अरब अमेरिकी डॉलर है। पुराने उत्तर-दक्षिण रेलवे के भविष्य के बारे में, सलाहकार ने माल परिवहन के लिए इस मार्ग के नवीनीकरण हेतु एक अलग परियोजना स्थापित करने का प्रस्ताव रखा।

प्रक्रिया के अनुसार, परिवहन मंत्रालय द्वारा सरकार को प्रस्तुत पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट का राज्य मूल्यांकन परिषद (जिसका स्थायी निकाय योजना एवं निवेश मंत्रालय है) द्वारा मूल्यांकन किया जाएगा। परिषद ने मूल्यांकन का कार्य एक स्वतंत्र परामर्शदाता संघ को सौंपा है।

समीक्षा प्रक्रिया के बाद, इस कंसोर्टियम ने एक रिपोर्ट जारी की जिसमें कई बातें परियोजना सलाहकार के शोध परिणामों के विपरीत थीं। विशेष रूप से, समीक्षा सलाहकार ने कहा कि 250 किमी/घंटा (यात्री और मालगाड़ियाँ दोनों चलाने वाली) की गति वाली उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश करना, केवल यात्री ट्रेनों वाली 350 किमी लंबी लाइन की तुलना में अधिक उपयुक्त होगा।

मूल्यांकन परामर्शदाता की प्रस्तावित योजना के अनुसार, निवेश अनुमान बढ़कर 61.67 बिलियन अमरीकी डॉलर हो गया, तथा मार्ग पर स्टेशनों की कुल संख्या भी बढ़ाकर 50 करने का प्रस्ताव किया गया।

पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट तैयार करने वाले और समीक्षक के बीच कई असहमतियों के कारण, परियोजना गतिरोध पर पहुँच गई। परिणामस्वरूप, शोध रिपोर्ट को स्वीकृति, स्पष्टीकरण और पूर्णता के लिए परामर्शदाता संघ टेडी-ट्रिक-टेडी साउथ को वापस कर दिया गया।

350 किमी/घंटा की गति से उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे बनाने पर सहमति

28 फरवरी, 2023 को पोलित ब्यूरो ने 2030 तक वियतनाम के रेलवे परिवहन के विकास अभिविन्यास पर निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है।

इस निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 2025 तक, हमें उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के लिए निवेश नीति को मंज़ूरी देने का प्रयास करना होगा; 2026-2030 की अवधि में हनोई-विन्ह; हो ची मिन्ह सिटी-न्हा ट्रांग सहित प्राथमिकता वाले खंडों पर निर्माण कार्य शुरू करना होगा। 2035 तक, पूरी परियोजना पूरी हो जानी चाहिए।

11 जुलाई, 2024 को हुई बैठक में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने लगभग 350 किमी/घंटा की डिजाइन गति का अध्ययन और चयन करने का अनुरोध किया; मुख्य रूप से यात्री परिवहन के लिए, तीव्र माल परिवहन के साथ संयुक्त रूप से तथा आवश्यकता पड़ने पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए।

सरकार के निर्देश के आधार पर, परिवहन मंत्रालय ने परियोजना परामर्शदाता से पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट को पूरा करने का अनुरोध किया है, जिसमें निष्कर्ष 49 और मूल्यांकन परामर्शदाता की टिप्पणियों का एक भाग शामिल हो।

संशोधित रिपोर्ट में डिज़ाइन गति अभी भी 350 किमी/घंटा निर्धारित की गई थी। हालाँकि, कार्य को "निजी यात्री रेलगाड़ी संचालन" से बदलकर "यात्री परिवहन, रक्षा एवं सुरक्षा सेवाएँ और आवश्यकतानुसार माल परिवहन" कर दिया गया।

हाल ही में, परिवहन मंत्रालय ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे के लिए निवेश नीति पर एक परियोजना पोलित ब्यूरो को सौंपी है। पोलित ब्यूरो ने इस परियोजना को केंद्रीय समिति के समक्ष चर्चा के लिए प्रस्तुत किया है और इस पर सहमति प्राप्त कर ली है। परियोजना की प्रगति में ये अत्यंत महत्वपूर्ण कदम हैं।

वर्तमान में, परिवहन मंत्रालय और संबंधित इकाइयां उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे निवेश परियोजना पर पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार कर रही हैं, तथा अक्टूबर 2024 के सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए प्रक्रियाएं और दस्तावेज तैयार कर रही हैं।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे 20 प्रांतों और शहरों से होकर गुजरती है, जिसमें 23 यात्री स्टेशन हैं।

परिवहन मंत्रालय के अनुसार, हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण का सामान्य लक्ष्य परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करना, उत्तर-दक्षिण गलियारे पर परिवहन बाजार हिस्सेदारी को इष्टतम और टिकाऊ तरीके से पुनर्गठित करने में योगदान देना, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए आधार और प्रेरक शक्ति का निर्माण करना और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करना है। विशिष्ट लक्ष्यों के संदर्भ में, 2025 से पहले निवेश नीति को मंजूरी देने, 2030 से पहले निर्माण स्थल को मंजूरी देने और निर्माण शुरू करने का प्रयास किया जाएगा; और 2045 से पहले पूरे मार्ग को पूरा किया जाएगा।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे को एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजना माना जा रहा है जो देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देगी। तो वियतनाम की हाई-स्पीड रेलवे के लिए निवेश योजना क्या है? यह एक बेहद दिलचस्प सवाल है।

विश्व में अनेक हाई-स्पीड रेलवे मॉडलों के अनुसंधान और संदर्भ से, वियतनाम के लिए कौन सी निवेश योजना उपयुक्त होगी?

गति के संदर्भ में, 350 किमी/घंटा की गति, और औसत स्टेशन दूरी 50-70 किमी, विश्व स्तर पर प्रचलित है, जो आज भी उपयुक्त और प्रभावी साबित हो रही है। इस गति से, हनोई से हो ची मिन्ह सिटी तक का समय 5 घंटे 30 मिनट है।

हनोई से विन्ह, दा नांग और न्हा ट्रांग तक की यात्रा में क्रमशः केवल 1.3 घंटे, 2.7 घंटे और 4.3 घंटे लगेंगे, जो मौजूदा रेल और बस से कहीं ज़्यादा तेज़ है। कुछ छोटी यात्राएँ हवाई यात्रा से भी तेज़ होती हैं (अगर आप प्रतीक्षा समय भी शामिल कर लें)।

परिवहन कार्यों के संदर्भ में, हाई-स्पीड रेलवे आवश्यकतानुसार यात्रियों और हल्के माल का परिवहन करेगा। मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे माल और कम दूरी के पर्यटन स्थलों पर जाने वाले पर्यटकों के परिवहन में विशेषज्ञता रखेगा।

निवेश पैमाना, कुल लंबाई 1,541 किमी, डबल ट्रैक मानक गेज 1435 मिमी। नगोक होई स्टेशन, हनोई से शुरू होकर, 20 प्रांतों और शहरों से गुजरते हुए, जिनमें शामिल हैं: हनोई, हा नाम, नाम दिन्ह, निन्ह बिन्ह, थान होआ, नघे एन, हा तिन्ह, क्वांग बिन्ह, क्वांग त्रि, थुआ थिएन - ह्यू, दा नांग, क्वांग नाम, क्वांग नगाई, बिन्ह दिन्ह, फु येन, खान होआ, निन्ह थुआन, बिन्ह थुआन, डोंग नाई और समाप्त। थू थिएम स्टेशन, हो ची मिन्ह सिटी पर। पूरे मार्ग पर, 23 यात्री स्टेशन हैं, औसतन लगभग 67 किमी की दूरी पर, 5 माल स्टेशन फ्रेट हब से जुड़े हुए हैं।

vov.vn

स्रोत: https://vov.vn/xa-hoi/ket-thuc-so-phan-long-dong-cua-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1124946.vov


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