स्थानांतरण मूल्य निर्धारण पर काबू पाना, कर चोरी और कर हानि को रोकना

कॉर्पोरेट आयकर कानून में संशोधन का अंतिम लक्ष्य बजट राजस्व का एक स्थिर स्रोत सुनिश्चित करना, घरेलू राजस्व जुटाने की दर में वृद्धि करना, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण पर काबू पाना, कर चोरी और कर घाटे को रोकना, और कर आधार को कम करने वाले कृत्यों को सीमित करना है।

उपरोक्त विषयवस्तु राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान द्वारा बैठक में जोर देकर कही गई है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति 23 सितंबर की सुबह कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर राय दें।

यह सुनिश्चित करना कि वियतनाम की कर प्रणाली अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप हो

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कर-मुक्त आय, कर योग्य आय, कटौती योग्य और गैर-कटौती योग्य व्यय से संबंधित वर्तमान कानून की कमियों को शीघ्र दूर करने के लिए कॉर्पोरेट आयकर पर कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

हालाँकि, प्रस्तुतीकरण और समीक्षा रिपोर्ट के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि संशोधन का दायरा और अधिक व्यापक होना चाहिए; साथ ही, राष्ट्रीय सभा को सावधानीपूर्वक समझाया और समझाया जाना चाहिए कि संशोधन क्यों आवश्यक है, क्या संशोधन करना है और कैसे करना है। दृष्टिकोण यह है कि किसी भी समस्या को उस विषय-वस्तु के आधार पर तुरंत संशोधित किया जाना चाहिए जो परिपक्व और स्पष्ट है, और जो विषय-वस्तु अपरिपक्व और अस्पष्ट है उसका अध्ययन किया जाना चाहिए।

"नई चीज पुरानी चीज से बेहतर होनी चाहिए। नई चीज को ठीक करने की स्थिति से बचें, लेकिन इसे लागू करते समय पुरानी चीज को बेहतर ही रहने दें," राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने जोर दिया और एक बार फिर कहा कि कानून बनाने का काम बहुत विस्तृत और व्यवस्थित होना चाहिए।

कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून के संबंध में, वित्त और बजट समिति को वित्त मंत्रालय और न्याय मंत्रालय के साथ समानांतर रूप से काम करना चाहिए क्योंकि यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण कानून है, जो घरेलू और विदेशी दोनों मुद्दों से संबंधित है।

"कानून का अंतिम लक्ष्य बजट राजस्व का एक स्थिर स्रोत सुनिश्चित करना, घरेलू राजस्व जुटाने की दर में वृद्धि करना, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण पर काबू पाना, कर चोरी और कर घाटे को रोकना, कर आधार को कम करने वाले कृत्यों को सीमित करना; व्यावहारिक आवश्यकताओं, प्रवृत्तियों और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार वियतनामी कर प्रणाली में निष्पक्षता सुनिश्चित करना है," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने बताया।

इसी आधार पर, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि अगर हम इसे सक्रियता और गुणवत्ता के साथ करते हैं, तो हम इसे आठवें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कर सकते हैं, अन्यथा हम इसे अगले सत्र में प्रस्तुत कर सकते हैं। "इसका उद्देश्य नई सोच और नए दृष्टिकोण के साथ कानून बनाने के तरीके को नया रूप देना है। जो कुछ भी राष्ट्रीय सभा के दायरे में है, राष्ट्रीय सभा उसका नियमन करेगी, जो कुछ भी सरकार के दायरे में है (आदेश, परिपत्र) उसे सरकार जारी करेगी और लागू करेगी। अध्यादेशों और परिपत्रों के स्तर पर, जब संशोधन किया जाएगा, तो वे कानूनों से भी तेज़ होंगे।"

मुद्रित और इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्रों के लिए कर प्रोत्साहन का प्रस्ताव

प्रेस एजेंसियों के लिए कर छूट और कटौती के बारे में चिंतित, संस्कृति और शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि हमारे देश की प्रेस एजेंसियां वर्तमान में सभी राज्य एजेंसियां और इकाइयां हैं, जो बड़े पैमाने पर विज्ञापन पर निर्भर हैं।

संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह बोलते हुए। (फोटो: दुय लिन्ह)

विज्ञापन राजस्व के संदर्भ में अभी भी अनेक कठिनाइयां हैं, इसलिए प्रिंट और इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्रों दोनों के लिए एक समान कर प्रोत्साहन होना चाहिए।

बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों ने भी निम्नलिखित विषयों पर अपनी राय दी: मसौदा कानून के विनियमन का दायरा; कानून को निर्देशित करने, लागू करने और कार्यान्वित करने में राष्ट्रीय असेंबली और सरकार के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; लघु और सूक्ष्म उद्यमों के लिए कर की दरें...

अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने सरकार से अनुरोध किया कि वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को निर्देश दे कि वे नेशनल असेंबली की स्थायी समिति और जांच एजेंसी की राय का अध्ययन करें और उसे आत्मसात करें, ताकि मसौदा कानून का डोजियर पूरा किया जा सके।

साथ ही, न्याय मंत्रालय नए मसौदा कानून पर अपनी आधिकारिक लिखित राय देगा और वित्त एवं बजट समिति से शोध प्रक्रिया में भाग लेने का अनुरोध करेगा। मसौदा तैयार होने के बाद, सरकार इसे आधिकारिक समीक्षा के लिए वित्त एवं बजट समिति को भेजेगी और अक्टूबर में होने वाली नियमित बैठक में पुनर्विचार के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करेगी।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने वित्त एवं बजट समिति से वित्त मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, विधि समिति और विधायी अध्ययन संस्थान के साथ समन्वय स्थापित करने और समय की व्यवस्था करने, संभवतः सम्मेलनों, संगोष्ठियों और वैज्ञानिक चर्चाओं के माध्यम से अनुसंधान आयोजित करने, करों और शुल्कों के क्षेत्र में कानूनों और सामान्य रूप से वित्त और बजट के क्षेत्र में कानूनों में समकालिक और व्यापक रूप से संशोधन और अनुपूरण करने के लिए नए दृष्टिकोण और तरीके प्रस्तावित करने, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने और देश के नए विकास चरण में कानून बनाने में नवीन सोच विकसित करने का अनुरोध किया।

वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन मसौदा कानून पर प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए। (फोटो: दुय लिन्ह)

इससे पहले, मसौदा कानून पेश करते हुए वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन ने कहा कि मसौदा कानून में कर योग्य आय और कर योग्य आय के निर्धारण पर विशिष्ट नियम जोड़े गए हैं, ताकि उप-कानून दस्तावेजों में स्थिर रूप से लागू किए जा रहे नियमों को वैध बनाया जा सके।

साथ ही, कर योग्य आय पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा, ताकि उद्यमों को अचल संपत्ति हस्तांतरण, निवेश परियोजना हस्तांतरण, तथा निवेश परियोजना भागीदारी अधिकारों के हस्तांतरण से होने वाले लाभ को उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाले नुकसान के विरुद्ध समायोजित करने की अनुमति मिल सके, सिवाय उन उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के, जिन्हें कर प्रोत्साहन प्राप्त हो रहा है।

वित्त एवं बजट समिति की स्थायी समिति के अनुसार, अचल संपत्ति हस्तांतरण गतिविधियों से होने वाली आय को उत्पादन और व्यवसाय से होने वाली आय से संतुलित करने के भत्ते से संबंधित प्रस्तावित संशोधन और अनुपूरक नीतिगत उद्देश्यों के संदर्भ में अस्पष्ट हैं, और लाभार्थियों तथा राज्य के बजट पर पड़ने वाले प्रभावों का अधिक गहन मूल्यांकन आवश्यक है। कुछ राय यह भी हैं कि मौजूदा नियमों को यथावत रखा जाना चाहिए।

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