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जब स्कूल... दिवालिया हो जाते हैं

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ29/03/2024

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Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM nói theo Apax Leaders, số tiền học phí đơn vị này phải hoàn trả cho phụ huynh là 108,1 tỉ đồng, trong đó đã trả 14,3 tỉ đồng, còn nợ khoảng 93,8 tỉ đồng - Ảnh: TRỌNG NHÂN

अपैक्स लीडर्स के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग द्वारा जारी बयान के मुताबिक, संस्थान को अभिभावकों को कुल 108.1 बिलियन वीएनडी की ट्यूशन फीस वापस करनी होगी, जिसमें से 14.3 बिलियन वीएनडी पहले ही चुकाए जा चुके हैं, और लगभग 93.8 बिलियन वीएनडी अभी भी बकाया हैं। - फोटो: ट्रोंग न्हान

उन्होंने कहा कि उनके परिवार ने अपने दो बच्चों की अंग्रेजी शिक्षा में निवेश करने में कोई कसर नहीं छोड़ी, और उन्होंने दो पूर्ण-सेवा ट्यूशन पैकेज चुने: 112 मिलियन वीएनडी (250 सत्र) और 25.6 मिलियन वीएनडी (96 सत्र)।

तीन महीने से भी कम समय में, केंद्र बंद होने लगा, और श्री पी., जो अपने बच्चे को अपैक्स में ट्यूशन के लिए ले जाया करते थे, अब उन्हें अपने पैसे वापस मांगने पड़ रहे हैं। चिंता की बात यह है कि माता-पिता द्वारा अपने पैसे वापस मांगने का यह चलन तेजी से आम होता जा रहा है।

कर्ज़ वसूलने के कई तरीके होते हैं। उदाहरण के लिए, बिन्ह थान्ह की एक महिला ने पूरे आईईएलटीएस कोर्स के लिए 8 करोड़ वीएनडी से अधिक का भुगतान किया था, इस गारंटी के साथ कि उसका बच्चा आईईएलटीएस में 7.0 अंक प्राप्त करेगा, लेकिन बाद में उसने धन वापसी की मांग की क्योंकि उसे केंद्र का शिक्षण अव्यवस्थित लगा।

आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहे लगभग पाँच अभिभावक समूह अपनी फीस वापस लेना चाहते हैं और अंतरराष्ट्रीय स्कूल से अग्रिम रूप से जमा की गई ट्यूशन फीस की वापसी की मांग कर रहे हैं। हाल ही में, ये समूह अपैक्स लीडर्स और अमेरिकन इंटरनेशनल स्कूल वियतनाम (AISVN) के दिवालियापन मामलों में शामिल हैं।

यह स्पष्ट है कि निजी स्कूलों में ट्यूशन फीस से जुड़े किसी भी लेनदेन में, कानूनी खामियों के कारण माता-पिता और छात्र अभी भी नुकसान में हैं।

सरकारी अध्यादेश 81 में वर्तमान में यह प्रावधान है कि शिक्षण शुल्क मासिक रूप से एकत्र किया जाना चाहिए, लेकिन कई निजी शैक्षणिक संस्थान शिक्षण शुल्क को "शैक्षिक निवेश पैकेज," "साझेदारी अनुबंध," "पूंजी योगदान अनुबंध," आदि में बदल रहे हैं।

इस मॉडल के तहत, माता-पिता अपने बच्चों को मुफ्त या कम शुल्क पर शिक्षा दिलाने के बदले में स्कूल को सैकड़ों मिलियन से लेकर अरबों डोंग तक "निवेश" या "पूंजी योगदान" के रूप में भुगतान करते हैं, कभी-कभी तो पूरे 12 साल की स्कूली शिक्षा के लिए।

कई स्कूल दावा करते हैं कि यह एक नागरिक लेनदेन है, पक्षों के बीच एक स्वैच्छिक समझौता है। लेकिन क्या यह तब स्वीकार्य है जब यह धन जुटाने का एक तरीका भी है? रियल एस्टेट परियोजनाओं को देखें तो, धन जुटाने के लिए नियामक ढाँचों का अनुपालन आवश्यक है। हालांकि, "शैक्षिक निवेश" पैकेज - जो मूल रूप से स्कूलों के लिए पूंजी जुटाने का एक तरीका है - लगभग पूरी तरह से अनियमित हैं।

शैक्षिक निवेश पैकेजों का पैमाना भी बहुत बड़ा है: यदि किसी अंतरराष्ट्रीय विद्यालय में 1,000 छात्र हैं, और उनमें से केवल 1/5, यानी 200 छात्र ही लगभग 5 अरब वियतनामी डॉलर के शैक्षिक निवेश पैकेज में भाग लेते हैं, तो विद्यालय को कुल मिलाकर 1,000 अरब वियतनामी डॉलर जुटाने होंगे। इस दर पर, विद्यालयों के लिए "बिना हथियारों के संघर्ष" करने और नकारात्मक परिणामों का सामना करने की स्थिति में पहुंचना बहुत आसान है।

दूसरी खामी निजी शिक्षण संस्थान के दिवालिया होने की स्थिति में उत्पन्न होने वाले जोखिमों के प्रबंधन से संबंधित है। यदि किसी निजी माध्यमिक विद्यालय को व्यवसाय की तरह माना जाए, तो वह दिवालिया घोषित हो सकता है या अपना संचालन बंद कर सकता है।

हालांकि, सामान्य शिक्षा अन्य प्रकार के व्यवसायों से काफी अलग है क्योंकि इसमें स्थिरता और निरंतरता की आवश्यकता होती है। फिर भी, न तो वर्तमान शिक्षा कानून और न ही सामान्य स्कूलों के लिए बनाए गए नियमों में स्कूल के दिवालियापन या संचालन में असमर्थता से संबंधित कोई प्रावधान है।

इसलिए, जब एआईएसवीएन इंटरनेशनल स्कूल ने अस्थायी रूप से अपना संचालन बंद कर दिया और छात्र "स्कूल से बाहर" हो गए, तो अधिकारी कुछ हद तक असमंजस में थे और उनके पास हस्तक्षेप करने के लिए कोई कानूनी ढांचा नहीं था।

हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग द्वारा किया जा रहा सबसे व्यवहार्य उपाय यह है कि यदि आवश्यकता हो तो अन्य स्कूलों को भी स्थानांतरित छात्रों को स्वीकार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाए।

अंततः, खामी निरीक्षण और मान्यता प्रक्रिया में निहित है। सैद्धांतिक रूप से, एक निजी अंग्रेजी भाषा केंद्र या माध्यमिक विद्यालय का नियमित रूप से नियामक एजेंसियों या स्वतंत्र संगठनों द्वारा निरीक्षण किया जाता है।

यदि किसी शिक्षण संस्थान को किसी बड़े संकट का सामना करना पड़ता है, तो क्या निरीक्षण एजेंसियां ​​या मान्यता निकाय निर्दोष हैं?

सिंगापुर में, स्वतंत्र मान्यता निकाय अत्यधिक प्रभावी हैं, जो निजी शैक्षणिक संस्थानों के प्रदर्शन का लगातार मूल्यांकन करते हैं, जिससे माता-पिता संभावित जोखिमों के बारे में पहले से ही जागरूक हो सकते हैं।

शिक्षा का समाजीकरण एक अच्छी नीति है जो सार्वजनिक स्कूल प्रणाली पर दबाव कम करती है, छात्रों के लिए विकल्पों में विविधता लाती है और शैक्षिक विकास के लिए अतिरिक्त संसाधन सृजित करती है।

हालांकि, स्कूलों के दिवालिया होने के हालिया मामलों से पता चलता है कि निवेशकों को जवाबदेह ठहराने और अभिभावकों के हितों की रक्षा करने के लिए ढांचे और संस्थानों की स्थापना के माध्यम से प्रबंधन में राज्य की भागीदारी अभी भी बहुत आवश्यक है।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि राज्य का कानूनी ढांचा छात्रों के लिए शिक्षा के अधिकार को सुनिश्चित करेगा, चाहे वे सार्वजनिक या निजी स्कूलों में पढ़ते हों, और शिक्षा का स्वरूप चाहे जो भी हो।


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