हमें वास्तविकता से पीछे नहीं रहना चाहिए।

इस आवश्यकता पर राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने 25 मई की सुबह विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र के दौरान विशेष रूप से जोर दिया। हालांकि, यह आवश्यकता केवल राष्ट्रीय सभा की किसी एक विशेष समिति के लिए ही नहीं है।

Báo Đại biểu Nhân dân•25/05/2026

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन, नई ऊर्जा आदि के संदर्भ में, जो राष्ट्रों के विकास के तरीकों को गहराई से बदल रहे हैं, राष्ट्रीय सभा के प्रमुख का संदेश राष्ट्रीय सभा के सभी अंगों की गतिविधियों में सुधार का आह्वान है।

राष्ट्रीय विधानसभा के कामकाज में, "वास्तविकता से पिछड़ना" केवल एक कदम पीछे रहने की बात नहीं है। संस्थागत विलंब और नीतिगत निर्णयों में देरी व्यापक अवरोध और गतिरोध का कारण बन सकती है, जिससे नागरिकों और उद्यमों के जीवन, उत्पादन और व्यवसाय पर, और यहां तक कि राष्ट्र के विकास पर भी महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी का क्षेत्र इसका एक प्रमुख उदाहरण है। अकेले 2025 में, राष्ट्रीय विधानसभा ने कई नए और जटिल क्षेत्रों को विनियमित करने वाले अनेक कानूनों को पारित या संशोधित किया, जैसे: विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून; डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून; रेलवे कानून; विद्युत कानून; परमाणु ऊर्जा कानून...; और यहां तक कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून जैसे कानून भी, जिन्होंने वियतनाम को संस्थागत सुधारों में विश्व के अग्रणी देशों में से एक बना दिया है। राष्ट्रीय विधानसभा ने निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा संयंत्र के लिए निवेश योजना; उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए निवेश योजना; और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे परियोजनाओं को भी मंजूरी दी। हो ची मिन्ह सिटी और हनोई, रणनीतिक रेलवे लाइनें हनोई - हाई फोंग - लाओ काई और हनोई - बाक निन्ह - क्वांग निन्ह राष्ट्रीय विकास को गति प्रदान करने का लक्ष्य रखती हैं... ये सभी ऐसे क्षेत्र हैं जहां प्रौद्योगिकी, तकनीकी मानक और शासन मॉडल अत्यंत तेजी से बदलते हैं, जिसके लिए संस्थागत प्रणाली का अत्यधिक लचीला होना आवश्यक है, जो वर्तमान मुद्दों के अनुरूप ढलने में सक्षम हो और भविष्य में उभरती और विकसित होती समस्याओं से निपटने के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण रखती हो।

राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष के निर्देश में उल्लेखनीय बात कार्यभार बढ़ाने की मांग नहीं, बल्कि कार्य पद्धतियों में बदलाव है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण तब देखने को मिला जब महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने " सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए क्वांटम प्रौद्योगिकी के अनुसंधान, अनुप्रयोग और विकास" परियोजना पर चर्चा करने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की। इस प्रकार, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति को मौजूदा कानूनी प्रणाली और प्रस्तावों की सक्रिय रूप से समीक्षा करनी चाहिए ताकि यह देखा जा सके कि इस विषय को किस हद तक और किस रूप में संबोधित किया गया है; इसके बाद, प्रस्तुतकर्ता एजेंसी द्वारा सत्यापन और मूल्यांकन किए जाने की प्रतीक्षा करने के बजाय, भविष्य के रुझानों का अनुमान लगाते हुए, समय पर नीतियां विकसित करने के लिए सरकार के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना चाहिए। राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष का यह सुझाव राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के लिए संस्थागत सुधार में "एक कदम आगे बढ़ने" की भावना को भी दर्शाता है।

इसके साथ ही, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने "दस्तावेज़ समीक्षा" से "नीति समीक्षा और रणनीतिक सलाह" की ओर एक मजबूत बदलाव का भी अनुरोध किया। यह केवल प्रशासनिक प्रक्रियाओं में बदलाव नहीं है, बल्कि विधायी प्रक्रिया में समितियों की भूमिका में एक गहरा परिवर्तन है। जहां दस्तावेज़ समीक्षा मुख्य रूप से मौजूदा स्थिति की जांच करती है, वहीं नीति समीक्षा और रणनीतिक सलाह के लिए "भविष्य में क्या होने वाला है और क्या हो सकता है" का अवलोकन करना आवश्यक है।

इसे हासिल करने के लिए, समितियों की पूर्वानुमान क्षमता, आलोचनात्मक सोच और व्यावहारिक अनुभव से समस्याओं का शीघ्र पता लगाने की क्षमता मजबूत होनी चाहिए। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष की यह आवश्यकता कि समितियाँ "विशेषज्ञता, आंकड़ों और विशेषज्ञों से परिपूर्ण" हों, ठीक इसी कारण से है। पर्याप्त आंकड़ों के अभाव में, राष्ट्रीय सभा की विधायी गतिविधियाँ, निगरानी और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेना प्रस्तुत करने वाली एजेंसियों की रिपोर्टों, सुझावों और परियोजना दस्तावेजों पर निर्भर करेगा। कुशल विशेषज्ञों के बिना, लगातार बदलते तकनीकी क्षेत्रों के साथ तालमेल बनाए रखना बहुत मुश्किल है। और उन अधिकारियों की रक्षा के लिए एक तंत्र के अभाव में, जो सोचने और कार्य करने का साहस रखते हैं, अभूतपूर्व नीतिगत प्रस्तावों का उभरना बहुत कठिन है।

यह संदेश तब और भी महत्वपूर्ण हो जाता है जब हम 16वीं राष्ट्रीय सभा के सामने मौजूद भारी कार्यभार, जिसमें कई अभूतपूर्व, कठिन और जटिल मुद्दे शामिल हैं, को ध्यान में रखते हैं। इसलिए, वास्तविकता से पीछे न रहने की आवश्यकता राष्ट्रीय सभा के सभी अंगों के लिए एक सामान्य मानक बन जानी चाहिए।

व्यवहार में पिछड़ने से बचने के लिए, सबसे महत्वपूर्ण बात है सोच और संगठनात्मक तरीकों में बदलाव लाना। समितियों को पहले ही मौके पर जाकर निरीक्षण करना चाहिए, जानकारी तक जल्दी पहुंच बनानी चाहिए और नीतियों का समन्वय पहले ही करना चाहिए। राष्ट्रीय सभा के संचालन में डिजिटल परिवर्तन भी ठोस होना चाहिए, जिसमें निगरानी और कानून बनाने के लिए डेटा को आधार बनाया जाए, जो राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष द्वारा निर्धारित "कागज़ रहित, डेटा-आधारित" आवश्यकता के अनुरूप हो।

जैसे-जैसे परिस्थितियाँ प्रतिदिन बदलती हैं, संसदीय निकाय पुराने तरीकों से काम करके ही संतुष्ट नहीं रह सकते। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि उन्हें अलग ढंग से कार्य करना होगा – अधिक सक्रिय होना होगा, बेहतर पूर्वानुमान क्षमता विकसित करनी होगी और अधिक रणनीतिक दृष्टिकोण अपनाना होगा। दृष्टिकोण नया, अधिक रचनात्मक और अधिक सक्रिय होना चाहिए, जिसमें "सही भूमिका निभाने और कार्य को भली-भांति जानने" पर जोर दिया जाए... संस्थाएँ वास्तविकता से पीछे नहीं रह सकतीं। इसलिए, संसदीय समितियाँ वास्तविकता से पीछे रहने का जोखिम बिल्कुल नहीं उठा सकतीं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html