भाग 2: भूमि संसाधनों का उन्मुक्तीकरण

2024 का भूमि कानून, जो पहले से तय तारीख (1 जनवरी, 2025) से 5 महीने पहले, 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा, पार्टी की नीति के अनुरूप है, जो कमियों और सीमाओं को तुरंत दूर करने में मदद करेगा, विशेष रूप से भूमि मूल्यांकन, भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवजा और पुनर्वास सहायता में, साथ ही एक समकालिक कानूनी गलियारा बनाकर और भूमि संसाधनों को अनलॉक करते हुए।

थाई बिन्ह आर्थिक क्षेत्र के दक्षिणी अक्ष सड़क का निर्माण, किएन ज़ुओंग और तिएन हाई जिलों से होकर गुजरता है।

2013 के भूमि कानून का उत्तराधिकार

थाई बिन्ह प्रांतीय वकील संघ के वकील गुयेन डुक लोंग ने कहा: 2024 का भूमि कानून एक प्रमुख कानून है, जिसे सरकार द्वारा अत्यंत सावधानीपूर्वक, वैज्ञानिक और गहनता से तैयार किया गया है और कई विषयगत बैठकें आयोजित की गई हैं। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 7 बैठकों में इस मसौदा कानून पर टिप्पणी की है; राष्ट्रीय सभा ने 4-सत्रों की प्रक्रिया के अनुसार इस पर विचार किया और इसे अनुमोदित किया। यह कानून 2013 के भूमि कानून के कार्यान्वयन के विस्तृत सारांश के आधार पर तैयार किया गया है, जिसमें व्यवहारिक समस्याओं का समाधान किया गया है, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के दस्तावेज़ों, पार्टी और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों और निष्कर्षों में निहित नीतियों और दिशानिर्देशों का बारीकी से पालन किया गया है और उन्हें पूरी तरह से संस्थागत बनाया गया है; केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रस्ताव संख्या 18-NQ/TW में 3 सामान्य लक्ष्यों, 6 विशिष्ट लक्ष्यों, 6 समाधान समूहों और 8 प्रमुख नीति समूहों को संस्थागत रूप दिया गया है, जिसका विषय है "संस्थाओं और नीतियों का निरंतर नवाचार और सुधार, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, और हमारे देश को उच्च आय वाले विकसित देश में बदलने के लिए गति प्रदान करना"। इस कानून को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में न केवल विधायी प्रक्रिया में प्रत्यक्ष रूप से शामिल एजेंसियों का, बल्कि राजनीतिक व्यवस्था और समग्र समाज की सभी एजेंसियों की भागीदारी का भी भरपूर प्रयास और बुद्धिमत्ता लगी है। इसलिए, यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि 2024 का भूमि कानून एक उच्च-गुणवत्ता वाला कानूनी दस्तावेज़ है, जो 2013 के भूमि कानून की तुलना में महत्वपूर्ण प्रगति कर रहा है। यह एक ऐसा कानून है जिसका जीवन के लगभग सभी क्षेत्रों पर गहरा प्रभाव पड़ता है, और यह सभी एजेंसियों, संगठनों, व्यवसायों और लोगों को प्रभावित करता है। इसलिए, यह कानून लागू होने पर, 2013 के संविधान में निर्धारित भूमि के सार्वजनिक स्वामित्व की व्यवस्था को और अधिक ठोस बनाने और भूमि प्रबंधन एवं उपयोग की प्रभावशीलता एवं दक्षता को बढ़ाने के लिए एक अधिक पूर्ण, परिपूर्ण और उपयुक्त कानूनी आधार तैयार करने में महत्वपूर्ण योगदान देगा। इस कानून का प्रवर्तन और प्रभावी कार्यान्वयन भूमि संसाधनों को मुक्त करने, लोगों, व्यवसायों और राज्य के बीच हितों के बेहतर सामंजस्य को सुनिश्चित करने, और आने वाले समय में सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रक्रिया को बढ़ावा देने तथा राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को मज़बूत करने के लिए भूमि को एक महत्वपूर्ण संसाधन बनाने में योगदान देने वाले महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक होगा।

कई नए बिंदु

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के भूमि विभाग के उप निदेशक, श्री ले वान बिन्ह ने कहा: 2024 भूमि कानून में 9 संशोधन और अनुपूरक हुए हैं, जिनमें 16 अध्याय और 260 लेख शामिल हैं; जिनमें से, 2013 भूमि कानून के 180/212 लेखों को संशोधित और पूरक किया गया और 78 नए लेख जोड़े गए। 2013 के भूमि कानून की तुलना में, 2024 भूमि कानून में कई नए और महत्वपूर्ण बिंदु हैं, जो समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था विकसित करने की संस्था के अनुसार भूमि प्रबंधन और उपयोग पर नीतियों और कानूनों को समकालिक रूप से पूर्ण करने की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं; भूमि से संबंधित नीतियों और कानूनों में अतिव्यापी और परस्पर विरोधी स्थितियों का समाधान करते हैं। साथ ही, 2024 भूमि कानून एक आधुनिक, पारदर्शी और प्रभावी भूमि प्रबंधन प्रणाली स्थापित करता है भूमि उपयोग अधिकारों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने, एक पारदर्शी रियल एस्टेट बाज़ार विकसित करने... में योगदान दें, जिससे हमारे देश को उच्च आय वाले विकसित देश में बदलने की दिशा में गति मिले। 2024 का भूमि कानून राष्ट्रीय भूमि सूचना प्रणाली के मॉडल को केंद्रीकृत, केंद्र से स्थानीय स्तर तक एकीकृत, समकालिक, बहुउद्देश्यीय और राष्ट्रव्यापी रूप से परस्पर संबद्ध के रूप में स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। इसलिए, राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस के निर्माण और पूर्ण होने से प्रबंधन, संचालन, संश्लेषण में भूमि संसाधनों के उपयोग में दक्षता आएगी और साथ ही राज्य एजेंसियों, उद्यमों और लोगों के लिए उचित और टिकाऊ दोहन भी संभव होगा।

हांग मिन्ह कम्यून (हंग हा) में कृषि भूमि।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान ट्रुओंग के अनुसार: 2024 भूमि कानून विशेष रूप से भूमि की कीमतें निर्धारित करने के लिए समय निर्धारित करता है, भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग उद्देश्यों को बदलने की अनुमति, भूमि उपयोग विस्तार, भूमि उपयोग के रूप में परिवर्तन, और भूमि आवंटन और भूमि पट्टा निर्णयों के समायोजन के प्रत्येक मामले के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए की गणना करने का समय जो क्षेत्र, भूमि उपयोग उद्देश्य और भूमि उपयोग अवधि को बदलते हैं।

तदनुसार, सक्षम स्तर पर जन समिति को भूमि मूल्य निर्धारण के समय से अधिकतम 180 दिनों के भीतर विशिष्ट भूमि मूल्यों पर निर्णय जारी करना होगा। भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया की गणना के लिए भूमि मूल्य तालिका में भूमि मूल्य लागू करने के मामले में, सक्षम स्तर पर जन समिति को भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन की अनुमति, भूमि उपयोग विस्तार, भूमि उपयोग अवधि समायोजन और भूमि उपयोग स्वरूप परिवर्तन के निर्णयों में भूमि मूल्य दर्ज करना होगा। साथ ही, विशिष्ट भूमि मूल्यों पर निर्णय लेने का अधिकार जिला स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को सौंपा जाएगा ताकि जिला स्तर पर जन समिति के अधिकार के तहत भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन की अनुमति, भूमि उपयोग अधिकारों की मान्यता, भूमि उपयोग विस्तार, भूमि उपयोग अवधि समायोजन, भूमि आवंटन के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी हेतु प्रारंभिक मूल्य निर्धारण, भूमि पट्टा, विस्तृत निर्माण योजना समायोजन और भूमि पुनर्प्राप्ति के मामलों में विशिष्ट भूमि मूल्यों पर निर्णय लिया जा सके।

तिएन हाई जिला पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री फाम नोक के ने कहा: 2024 भूमि कानून कई नई सफलताओं और महत्वपूर्ण सामग्रियों के साथ कानूनी नीतियों को पूर्ण करने, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान देता है जैसे: योजना, भूमि उपयोग योजनाएं; वसूली, मुआवजा, पुनर्वास सहायता; भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग उद्देश्यों को बदलने की अनुमति; भूमि वित्त, भूमि की कीमतें; भूमि पंजीकरण, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र प्रदान करना, भूमि से जुड़ी संपत्तियों का स्वामित्व; सूचना प्रणाली, भूमि डेटाबेस का निर्माण; शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना; भूमि के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, भूमि प्रबंधन और उपयोग में सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों की जिम्मेदारी बढ़ाना... इसलिए, 2024 भूमि कानून को लागू करने और कानून को जल्दी से जीवन में लाने की शर्तों को सुनिश्चित करने के लिए, जिला पीपुल्स कमेटी ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को भूमि कानून के बारे में प्रसार और शिक्षा

श्री फाम ट्रुंग किएन, थाई थुय जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख

नवप्रवर्तन नीति के संदर्भ में, भूमि सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे रही है। जिले में भूमि का राज्य प्रबंधन धीरे-धीरे एक नियमित प्रक्रिया बन गया है। भूमि का उपयोग करने वाले संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों में भूमि कानूनों के अनुपालन के बारे में जागरूकता लगातार बढ़ रही है। कानून को शीघ्र लागू करने के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने जिला जन समिति को वास्तविकता के अनुरूप प्रचार और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से सलाह दी है।

श्री ट्रान क्वांग दात, डोंग ज़ा कम्यून पीपुल्स कमेटी (डोंग हंग) के उपाध्यक्ष

कृषि क्षेत्र में, 2024 के भूमि कानून ने कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण प्राप्त करने के लिए व्यक्तियों के लिए विषयों और सीमाओं का विस्तार किया है, विशेष रूप से: कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण प्राप्त करने के लिए व्यक्तियों की सीमा, 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 176 के खंड 1, 2 और 3 में निर्दिष्ट प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए व्यक्तियों द्वारा कृषि भूमि आवंटित करने की सीमा के 15 गुना से अधिक नहीं है। जो व्यक्ति सीधे कृषि उत्पादन नहीं करते हैं, उन्हें भी चावल उगाने वाली भूमि का हस्तांतरण प्राप्त करने की अनुमति है। ये स्थानीय क्षेत्रों के लिए हरित-स्वच्छ-सुरक्षित कृषि विकसित करने हेतु नए और अत्यंत महत्वपूर्ण बिंदु हैं; जो स्थानीय अर्थव्यवस्था के व्यापक विकास में योगदान करते हैं।

(जारी)

मिन्ह न्गुयेत

स्रोत: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai