एक्सप्रेसवे के वित्तपोषण के लिए एक्सप्रेसवे का उपयोग करना

जनता के स्वामित्व वाली और राज्य द्वारा सीधे प्रबंधित और संचालित एक्सप्रेसवे के लिए "एक्सप्रेसवे के वित्तपोषण के लिए एक्सप्रेसवे का उपयोग करने" की नीति धीरे-धीरे कानूनी दस्तावेजों के माध्यम से ठोस रूप ले रही है, परिवहन मंत्रालय (एमओटी) ने हाल ही में एक्सप्रेसवे के लिए टोल संग्रह पर मसौदा अध्यादेश को प्रधानमंत्री के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया है।

यह एक्सप्रेसवे पर टोल वसूली से संबंधित सड़क कानून (1 जनवरी, 2025 से प्रभावी) का मार्गदर्शन करने वाला एक कानूनी दस्तावेज है, जिसके विकास का नेतृत्व सरकार ने परिवहन मंत्रालय को एक सरलीकृत प्रक्रिया का उपयोग करने का कार्य सौंपा है।

अध्यादेश के अपने नवीनतम मसौदे में, परिवहन मंत्रालय ने कहा है कि उसने प्रभावित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से प्रतिक्रिया एकत्र करने की प्रक्रिया पूरी कर ली है, और न्याय मंत्रालय ने मसौदा मूल्यांकन परिषद की बैठक बुलाई है।

खबरों के मुताबिक, मसौदा अध्यादेश में 4 अध्याय, 13 अनुच्छेद और 1 परिशिष्ट शामिल हैं, जिनका उद्देश्य एक्सप्रेसवे पर टोल वसूलने की शर्तों और समय को विनियमित करना; एक्सप्रेसवे पर टोल वसूलने, भुगतान करने, छूट देने, प्रबंधन करने और उपयोग करने की व्यवस्था; और परिवहन मंत्रालय के प्रबंधन के तहत आने वाले एक्सप्रेसवे के लिए टोल दरों को निर्धारित करना है।

परिवहन मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित एक्सप्रेसवे के लिए वर्तमान टोल दरें सरकार की राज्य और जनता के हितों में सामंजस्य स्थापित करने और एक्सप्रेसवे उपयोगकर्ताओं की वहनीयता के अनुरूप होने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उपयुक्त मानी जाती हैं।

यह भी उल्लेख किया जाना चाहिए कि राज्य द्वारा वित्तपोषित एक्सप्रेसवे पर टोल लगाने की नीति का अध्ययन और प्रस्ताव सरकार और परिवहन मंत्रालय द्वारा तीन से चार वर्ष पहले ही किया गया था, जबकि पूर्वी क्षेत्र में सार्वजनिक निवेश पूंजी से निर्मित उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के खंड अभी भी निर्माणाधीन थे। हालांकि, राष्ट्रीय सभा द्वारा सड़क कानून पारित किए जाने के बाद ही राज्य बजट पूंजी से निर्मित एक्सप्रेसवे पर टोल लगाने की नीति, जिसके तहत रखरखाव, मरम्मत और विस्तार के लिए धन जुटाया जाता है, राजनीतिक और कानूनी आधार पर परिपक्व हुई।

वियतनाम की एक्सप्रेसवे प्रणाली में निवेश, निर्माण और विकास की प्रक्रिया, साथ ही क्षेत्र और विश्व के देशों के अनुभव यह दर्शाते हैं कि एक्सप्रेसवे के विकास में निवेश एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है, जो स्थानीय क्षेत्रों, प्रदेशों और पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति का निर्माण करती है; राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने और गरीबी कम करने में मदद करती है... हालांकि, एक्सप्रेसवे प्रणाली में निवेश के लिए निर्माण, प्रबंधन, संचालन और रखरखाव के लिए बहुत अधिक लागत की आवश्यकता होती है।

आने वाले समय में, प्रस्तावित एक्सप्रेसवे के लिए नए निवेश की आवश्यकता बहुत अधिक है, जबकि राज्य के बजट से निवेश संसाधन सीमित हैं। इसके अलावा, राष्ट्रीय राजमार्ग प्रणाली के वार्षिक रखरखाव का बजट वर्तमान में आवश्यकताओं का केवल लगभग 40% ही पूरा करता है।

इसलिए, राज्य के स्वामित्व वाली राजमार्ग अवसंरचना का उपयोग राज्य को मौजूदा राजमार्गों के रखरखाव के साथ-साथ नए राजमार्ग परियोजनाओं में निवेश के लिए अतिरिक्त संसाधन उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। साथ ही, यह परिवहन अवसंरचना की गुणवत्ता में सुधार लाने और इन राजमार्गों पर टोल के अनुरूप सेवाएं सुनिश्चित करने में भी योगदान देता है।

इसके अलावा, वाहनों और परिवहन के साधनों की संख्या और विविधता में वर्तमान तीव्र वृद्धि को देखते हुए, एक्सप्रेसवे पर टोल वसूली लागू करने से यातायात प्रवाह को विनियमित करने, वाहन घनत्व पर दबाव कम करने, यातायात सुरक्षा जोखिमों को कम करने, बुनियादी ढांचे के जीवनकाल को बढ़ाने और एक्सप्रेसवे और समानांतर सड़कों पर रखरखाव लागत को कम करने में योगदान मिलेगा।

यह भी उल्लेख किया जाना चाहिए कि जब यह सड़क कानून लागू होगा, तब तक पूरे देश में लगभग 1,000 किलोमीटर की कुल लंबाई वाली लगभग 15 सरकारी एक्सप्रेसवे चालू हो चुकी होंगी। यदि अगले कुछ महीनों के भीतर सरकारी एक्सप्रेसवे पर टोल वसूली संबंधी कोई कानूनी दस्तावेज जारी नहीं किया जाता है, तो यह निश्चित रूप से एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय संसाधन की बर्बादी होगी।

इसलिए, परिवहन मंत्रालय को एक्सप्रेसवे टोल वसूली संबंधी अध्यादेश को जल्द से जल्द जारी करने के साथ-साथ टोल स्टेशन के बुनियादी ढांचे के निर्माण और एक्सप्रेसवे टोल वसूली को शीघ्रता से लागू करने के लिए संसाधनों की तत्काल व्यवस्था करनी चाहिए। इसके अतिरिक्त, परिवहन के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी को अध्यादेश की विषयवस्तु और नियमों के बारे में सूचना प्रसार और जन जागरूकता अभियान चलाने की योजना शीघ्रता से विकसित करनी चाहिए, ताकि एजेंसियां, संगठन और आम जनता समय रहते कानूनी नियमों को समझ सकें। इससे उच्च सामाजिक सहमति बनेगी और "एक्सप्रेसवे के वित्तपोषण के लिए एक्सप्रेसवे का उपयोग" करने की नीति को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सकेगा और अपेक्षित परिणाम प्राप्त किए जा सकेंगे।

स्रोत: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html