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हनोई में स्वच्छ पानी की कमी के कारण।

VnExpressVnExpress21/10/2023

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कई जल आपूर्ति परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं, भूजल दोहन में कमी आई है, और पानी की कीमतें निवेशकों के लिए आकर्षक नहीं हैं, जो हनोई में व्यापक जल संकट के मुख्य कारण हैं।

पिछले दो हफ्तों से, थान्ह ज़ुआन, नाम तू लीम, थान्ह ओई, होआई डुक आदि जिलों के कई आवासीय क्षेत्रों में पानी की कमी हो गई है। निवासियों को मोबाइल पानी के टैंकरों से पानी लेने के लिए रात 1-2 बजे तक कतार में लगना पड़ता है। कई लोगों को नहाने से वंचित रहना पड़ा है, रिश्तेदारों के घरों में जाना पड़ा है या कुएं खोदने पड़े हैं।

इस बीच, हनोई में दो महीने से शरद ऋतु चल रही है, और इसके 84 लाख से अधिक निवासियों की स्वच्छ जल की मांग गर्मियों जितनी अधिक नहीं है। मई के अंत और जून की शुरुआत में सूखने के बाद, शहर के सतही जल स्रोतों - रेड नदी, दा नदी और डुओंग नदी - में कई बार बारिश और ऊपरी इलाकों में बाढ़ आने से जलस्तर फिर से भर गया है। जल संकट के कई कारण हैं, जिनमें से अधिकांश का तत्काल समाधान नहीं किया जा सकता है।

15 अक्टूबर की रात को थान्ह हा शहरी क्षेत्र के निवासी बाल्टियों और बर्तनों के साथ साफ पानी इकट्ठा करने के लिए कतार में खड़े हो गए। फोटो: न्गोक थान्ह।

15 अक्टूबर की रात को थान्ह हा शहरी क्षेत्र के निवासी बाल्टियों और बर्तनों के साथ साफ पानी इकट्ठा करने के लिए कतार में खड़े हो गए। फोटो: न्गोक थान्ह।

भूमिगत जल का दोहन कम करें।

हनोई में प्रचुर मात्रा में भूमिगत जल संसाधन पाए जाते हैं। शहर को प्रतिदिन आपूर्ति किए जाने वाले 15 लाख घन मीटर स्वच्छ जल में से 770,000 घन मीटर भूमिगत जल और 750,000 घन मीटर सतही जल है। हालांकि, कई दशकों से अनियंत्रित दोहन के कारण भूमिगत जल स्तर में गिरावट आई है, जिससे भूमि धंसने और आर्सेनिक प्रदूषण की समस्या उत्पन्न हो रही है।

भूमिगत जल संसाधनों की रक्षा और सुरक्षित एवं सतत जल आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए, प्रधानमंत्री ने निर्णय संख्या 554/2021 जारी कर राजधानी की जल आपूर्ति योजना में 2030 तक के समायोजन को मंजूरी दी, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है। शहर सतही जल स्रोतों के दोहन और उपयोग को प्राथमिकता देगा, और धीरे-धीरे भूमिगत जल पर निर्भरता कम करेगा।

योजना के अनुसार, प्रतिदिन भूजल का दोहन वर्तमान 770,000 घन मीटर से घटकर 2025 तक 615,000 घन मीटर, 2030 तक 504,000 घन मीटर और 2050 तक 413,000 घन मीटर हो जाएगा।

कुछ जल शोधन संयंत्रों ने अपने भूमिगत कुओं को बंद कर दिया है, जैसे कि हा दिन्ह जल शोधन संयंत्र, जिसने अपने 17 में से 8 कुओं को बंद कर दिया है और 9 कुएं बारी-बारी से संचालित हो रहे हैं। अब से 2030 तक, संयंत्र केवल 10,000 घन मीटर प्रति दिन की क्षमता पर ही संचालित होगा, जो पहले की तुलना में एक तिहाई कम है, और 2050 तक सभी भूमिगत कुएं बंद कर दिए जाएंगे।

इसी प्रकार, फाप वान जल उपचार संयंत्र, जिसकी डिजाइन क्षमता 30,000 घन मीटर प्रति दिन है, अपने जल दोहन को घटाकर 5,000 घन मीटर कर रहा है; 2030 के बाद, यह सभी भूमिगत जल कुओं को बंद कर देगा और उन्हें आरक्षित मोड में डाल देगा।

कई स्वच्छ जल परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं।

भूजल स्तर घटने के कारण, हनोई को इसकी भरपाई के लिए सतही जल का दोहन और उपयोग बढ़ाना होगा। हालांकि, कई सतही जल परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं। इनमें सबसे बड़ी परियोजना डैन फुओंग जिले के लिएन होंग कम्यून में स्थित रेड रिवर सरफेस वाटर ट्रीटमेंट प्लांट है, जो 20 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में फैला है और इसकी क्षमता 300,000 घन मीटर प्रतिदिन है। यह परियोजना लगभग 3 साल विलंबित हो चुकी है। प्रारंभिक योजना के अनुसार, इस परियोजना को 2021 की पहली तिमाही में चालू करना था, लेकिन शहर ने इसमें दो बार संशोधन किया है, जिसके परिणामस्वरूप इसे 2024 की चौथी तिमाही तक बढ़ाया गया है।

डैन फुओंग शहरी प्रबंधन विभाग (शहरी अवसंरचना का प्रबंधन करने वाली इकाई) के उप प्रमुख श्री गुयेन फुक होआन ने बताया कि परियोजना अपने अंतिम चरण में है। नवंबर में रेड नदी से कच्चा पानी निकालने के उपकरण लगाए जाने की उम्मीद है, और दिसंबर में संयंत्र में उपचार लाइन बिछाई जाएगी। वर्तमान बाधा यह है कि जिस ज़मीन से पाइपलाइन गुज़रेगी, उसे अभी तक साफ़ नहीं किया गया है; बांध संबंधी कानून के नियमों के कारण बरसात के मौसम में कच्चे पानी के संग्रहण केंद्र का निर्माण 3 महीने के लिए रोकना पड़ता है।

रेड रिवर सरफेस वाटर ट्रीटमेंट प्लांट में निर्माण स्थल अस्त-व्यस्त हालत में है, यह तस्वीर 20 अक्टूबर की दोपहर को ली गई थी। फोटो: होआंग फोंग

रेड रिवर सरफेस वाटर ट्रीटमेंट प्लांट में निर्माण स्थल अस्त-व्यस्त हालत में है, यह तस्वीर 20 अक्टूबर की दोपहर को ली गई थी। फोटो: होआंग फोंग

उपरोक्त परियोजना के अतिरिक्त, दा नदी सतही जल उपचार संयंत्र का पहला चरण, जो 2009 में 300,000 घन मीटर प्रति दिन की क्षमता के साथ पूरा हुआ था, को 2020 तक 600,000 घन मीटर तक बढ़ाने की योजना थी, लेकिन यह वर्तमान में अधूरा है।

बाक थांग लॉन्ग - वान त्रि जल शोधन संयंत्र की क्षमता को 150,000 से बढ़ाकर 200,000 घन मीटर प्रतिदिन करने की परियोजना 2018 में पूरी होने की उम्मीद थी, लेकिन अभी तक इसे लागू नहीं किया गया है। इसी प्रकार , होआ बिन्ह में स्थित ज़ुआन माई जल शोधन संयंत्र परियोजना, जिसकी क्षमता 200,000 घन मीटर प्रतिदिन है, 2020 में पूरी होने की उम्मीद थी, लेकिन वर्तमान में यह केवल निवेश की तैयारी के चरण में है।

उपनगरीय जल आपूर्ति नेटवर्क का अभाव

पिछले दस वर्षों में, हा ताय के हनोई में विलय के बाद, पश्चिमी जिलों में तीव्र शहरीकरण हुआ है। ले वान लुओंग-टो हुउ सड़क मार्ग, होआई डुक जिले से होकर गुजरने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 32, थांग लॉन्ग बुलेवार्ड और दक्षिण-पश्चिमी अपार्टमेंट परिसरों जैसे थान्ह हा शहरी क्षेत्र (थान्ह ओआई) के किनारे कई नए शहरी क्षेत्र विकसित हुए हैं। इन क्षेत्रों में जनसंख्या घनत्व अधिक है, लेकिन जल संसाधन और स्वच्छ जल आपूर्ति नेटवर्क का आनुपातिक विकास नहीं हुआ है, जिसके कारण जलस्तर पर अत्यधिक दबाव बढ़ गया है।

सितंबर के अंत में नगर जन परिषद द्वारा प्रकाशित स्वच्छ जल आपूर्ति निगरानी रिपोर्ट के निष्कर्षों के अनुसार, ज़िलों में जल आपूर्ति नेटवर्क सुव्यवस्थित है और 100-150 लीटर/व्यक्ति/दिन के लक्ष्य के साथ लोगों की 100% आवश्यकताओं को पूरा करता है। हालांकि, उपनगरों में, कई जल आपूर्ति नेटवर्क विकास परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं और निवेशक उन्हें लागू नहीं कर रहे हैं। परिणामस्वरूप, 139 कम्यूनों में अभी भी एक केंद्रीकृत स्वच्छ जल स्रोत का अभाव है।

विशेष रूप से, होआई डुक जिले के 14 कम्यूनों और कस्बों को जल आपूर्ति नेटवर्क से जोड़ने की परियोजना, जिसमें ताई हा नोई क्लीन वाटर जॉइंट स्टॉक कंपनी का निवेश है, 2018 में पूरी होने की उम्मीद थी, लेकिन वर्तमान में अधूरी है। इस जिले के कई कम्यूनों में जून से पानी की कमी या कम पानी की आपूर्ति की समस्या बनी हुई है, और इसका समाधान अभी तक नहीं हुआ है। सोक सोन, डोंग अन्ह, जिया लाम, चुओंग माई, ज़ुआन माई और डैन फुओंग जिलों के कई कम्यूनों के लिए जल आपूर्ति नेटवर्क परियोजनाएं भी निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं या अभी तक लागू नहीं की गई हैं।

कुछ ग्रामीण स्वच्छ जल आपूर्ति नेटवर्क परियोजनाएं ऐसी भी हैं जिन्हें निवेशकों ने अभी तक लागू नहीं किया है, जैसे कि थुओंग टिन जिले की 26 कम्यून, माई डुक जिले की 20 कम्यून, उंग होआ जिले की 27 कम्यून और थान्ह ओई जिले की 17 कम्यून के लिए स्वच्छ जल वितरण परियोजना, जिसमें एक्वा वन वाटर जॉइंट स्टॉक कंपनी और डुओंग रिवर सरफेस वाटर कंपनी ने निवेश किया था। इस परियोजना को 2020 तक पूरा करने की योजना थी, लेकिन कार्यान्वयन की प्रक्रिया को अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया गया है।

स्वच्छ पानी की कीमत आकर्षक नहीं है, और निवेशक नुकसान की रिपोर्ट कर रहे हैं।

1 जुलाई से हनोई में नल के पानी के पहले 10 घन मीटर की खुदरा कीमत 5,973 वीएनडी से बढ़कर 7,500 वीएनडी हो जाएगी, और 2024 में यह बढ़कर 8,500 वीएनडी प्रति घन मीटर प्रति परिवार प्रति माह हो जाएगी। पहले 10 घन मीटर के बाद पानी की कीमत धीरे-धीरे बढ़ती जाएगी।

30 जून को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में मूल्य वृद्धि के बारे में बताते हुए, हनोई पीपुल्स कमेटी कार्यालय के प्रमुख, ट्रूंग वियत डुंग ने कहा कि हनोई ने पिछले 10 वर्षों से स्वच्छ जल की कीमत में कोई समायोजन नहीं किया है, जबकि जल मूल्य के लागत घटकों में उतार-चढ़ाव होता रहा है। भूजल के उपयोग को प्रतिबंधित करने वाली नीतियों के कारण, शहर को सतही जल शोधन संयंत्रों में निवेश करना पड़ा है, जिनकी उत्पादन लागत भूजल की तुलना में अधिक है।

शहर ने 23 निवेशकों को आकर्षित किया है, जिनमें 40 स्वच्छ जल आपूर्ति परियोजनाएं शामिल हैं, जिनमें 11 स्रोत विकास परियोजनाएं भी हैं। इन परियोजनाओं के पूरा होने पर, शहर की स्वच्छ जल आपूर्ति क्षमता बढ़कर 23 लाख घन मीटर प्रति दिन से अधिक हो जाएगी; 29 जल आपूर्ति नेटवर्क विकास परियोजनाएं ग्रामीण आबादी की 96% जरूरतों को पूरा करेंगी (वर्तमान में यह 80% है)।

हालांकि, खुदरा कीमतों में गिरावट और इनपुट लागत में वृद्धि के कारण कई निवेशकों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। 2022 के अंत में, पश्चिम हनोई जल आपूर्ति कंपनी, जो होआई डुक जिले के 14 कम्यूनों और एक कस्बे के लिए स्वच्छ जल आपूर्ति प्रणाली बनाने की परियोजना को कार्यान्वित कर रही है, ने घाटे के कारण नगर निगम से इस मुद्दे को हल करने का अनुरोध किया।

कंपनी ने सामान्य तौर पर ग्रामीण क्षेत्रों और विशेष रूप से होआई डुक जिले का उदाहरण दिया, जहां अधिकांश आबादी कृषि में लगी हुई है, उनकी आय कम है, वे वर्षा जल और कुएं के पानी का उपयोग करने के आदी हैं, और शहर से स्वच्छ जल का बहुत कम उपयोग करते हैं। कम जनसंख्या, घरों के बीच लंबी दूरी और जल आपूर्ति नेटवर्क के निर्माण में उच्च निवेश लागत के कारण, उसी क्षेत्र की अन्य जल आपूर्ति इकाइयों की तुलना में जल उत्पादन लागत अधिक होती है।

आपूर्तिकर्ता से पानी खरीदने की उच्च लागत, साथ ही 2013 की मूल्य सूची लागू होने के कारण ग्राहकों को बहुत कम विक्रय मूल्य पर पानी बेचने से, परियोजना को शुरू से ही घाटा होने लगा।

डुओंग नदी के सतही जल शोधन संयंत्र (जिया लाम, हनोई) ने 2018 के अंत में अपने पहले चरण का संचालन शुरू किया। फोटो: वो हाई

डुओंग नदी के सतही जल शोधन संयंत्र (जिया लाम, हनोई) ने 2018 के अंत में अपने पहले चरण का संचालन शुरू किया। फोटो: वो हाई

निर्माण विभाग द्वारा इंगित की गई एक अन्य कमी जल आपूर्तिकर्ताओं के थोक मूल्यों में अंतर है। डुओंग नदी के सतही जल का थोक मूल्य दा नदी के सतही जल की तुलना में लगभग 3,000 वीएनडी/मी³ अधिक है, इसलिए विवाको कंपनी (जो थान्ह ज़ुआन, होआंग माई, डोंग दा और हा डोंग जिलों - निम्न भू-स्तर वाले क्षेत्रों - में जल वितरित करती है) दा नदी से अधिकतम जल खरीदती है। इससे दा नदी के निकट होने के बावजूद थाच थाट, क्वोक ओई और चुओंग माई जैसे उच्च भू-स्तर वाले क्षेत्रों में जल की कमी हो जाती है।

हनोई निर्माण विभाग के तकनीकी अवसंरचना विभाग के उप प्रमुख श्री ले वान डू ने कहा कि जल शोधन संयंत्रों के निर्माण और जल आपूर्ति नेटवर्क के संचालन में वर्तमान निवेश की गति को देखते हुए, कई क्षेत्रों में स्थानीय जल संकट बार-बार होता रहेगा। 2024 की गर्मियों में, हनोई को पश्चिम और दक्षिण-पश्चिम क्षेत्रों में लगभग 50,000 घन मीटर प्रतिदिन जल संकट का सामना करना पड़ सकता है।

सरकार का 2020 तक जनसंख्या के लिए पर्याप्त पेयजल सुनिश्चित करने का लक्ष्य अभी तक हासिल नहीं हुआ है, और यह स्पष्ट नहीं है कि इसे कब तक हासिल किया जाएगा।

Vo Hai - Pham Chieu


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