आर्थिक तंत्र से स्वायत्तता का जनादेश।

केंद्रीय एजेंसियों, सरकार, राष्ट्रीय सभा और मंत्रालयों और विभागों को हो ची मिन्ह सिटी के विकास संबंधी मुद्दों पर अधिक मजबूती से, ठोस रूप से और शीघ्रता से मिलकर काम करना चाहिए।

27 अप्रैल, 2026 की दोपहर को, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के साथ एक बैठक के दौरान, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने एक रणनीतिक दिशा-निर्देश की आवश्यकता निर्धारित की: शहर को अपनी आंतरिक शक्तियों का लाभ उठाने, आत्मनिर्भर और लचीली अर्थव्यवस्था का निर्माण करने, लचीले ढंग से अनुकूलन करने और रणनीतिक स्वायत्तता सुनिश्चित करने में अधिक सक्रिय, अधिक दृढ़ और दीर्घकालिक दृष्टिकोण रखना होगा।

सतत और दीर्घकालिक विकास का नेतृत्व करने के लिए आत्मनिर्भरता ही कुंजी है।

इसलिए, रणनीतिक स्वायत्तता केवल केंद्र सरकार का ही काम नहीं है, बल्कि अर्थव्यवस्था के इंजन के रूप में हो ची मिन्ह सिटी को भी दीर्घकालिक सुरक्षा और विकास की दृष्टि से अपनी लचीलापन को बढ़ाना होगा।

हो ची मिन्ह सिटी को क्षेत्रीय संबंधों में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने और दक्षिण में विकास क्षेत्र को पुनर्गठित करने की आवश्यकता है, साथ ही अन्य क्षेत्रों के साथ मिलकर एक विकास संरचना, योजना संबंधी दृष्टिकोण और साझा संपर्क रणनीति का निर्माण करना होगा। फोटो: होआंग चिएन।

वर्तमान परिस्थितियों को देखते हुए, इस आवश्यकता का महत्व स्पष्ट है। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्गठन आर्थिक दक्षता के बजाय भू-राजनीतिक दक्षता के आधार पर हो रहा है, जिसके कारण व्यापार विखंडन के दौर में प्रवेश कर रहा है। दूसरी ओर, ऊर्जा और आवश्यक सामग्रियों की कीमतें उन संघर्षों के कारण घटती-बढ़ती रहती हैं जिन पर किसी भी शहर का नियंत्रण नहीं है। देश के आर्थिक केंद्र के रूप में, जो पूरे दक्षिणी क्षेत्र में विकास का नेतृत्व करता है, हो ची मिन्ह शहर बाहरी झटकों को अपने विकास पथ पर पूरी तरह हावी नहीं होने दे सकता। इस परिप्रेक्ष्य में, रणनीतिक स्वायत्तता का अर्थ है प्रतिकूल बाहरी परिस्थितियों में भी शहर का सुचारू रूप से कार्य करने और विकास करने की क्षमता।

हो ची मिन्ह सिटी को तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव, आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान, मुद्रास्फीति के दबाव और उत्पादन लागतों से निपटने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएँ विकसित करने की आवश्यकता है; ऊर्जा सुरक्षा को व्यापक अर्थों में समझना, न केवल अल्पावधि में पर्याप्त बिजली सुनिश्चित करना बल्कि रणनीतिक भंडार के साथ एक सुरक्षित, लचीली और टिकाऊ ऊर्जा संरचना का निर्माण करना भी आवश्यक है। यह एक बहुत ही विशिष्ट आवश्यकता है। दूसरे शब्दों में, रणनीतिक स्वायत्तता की शुरुआत व्यावहारिक बातों से होती है: शुष्क मौसम के दौरान बिजली की कमी के लिए कितनी आकस्मिक योजनाएँ उपलब्ध हैं? क्या प्रमुख उत्पादन क्षेत्रों की आपूर्ति श्रृंखला किसी एक बाजार पर निर्भरता से बचने के लिए पर्याप्त रूप से विविध है?

हो ची मिन्ह सिटी के आर्थिक पैमाने को देखने से देश के समग्र विकास में इसकी अग्रणी भूमिका और स्वायत्तता का महत्व स्पष्ट होता है। 2025 तक, शहर की विकास दर 8.3% रहने का अनुमान है; इसका आर्थिक आकार 3.03 ट्रिलियन वीएनडी तक पहुंच जाएगा, जो राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद का 23.5% होगा। प्रति व्यक्ति आय 8,944 अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है, जो राष्ट्रीय औसत से 1.7 गुना अधिक है। बजट राजस्व 746,438 बिलियन वीएनडी होने का अनुमान है, जो लक्ष्य से अधिक है। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) 8.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है। शहर में 59,750 नए व्यवसाय स्थापित होने की उम्मीद है, जिनकी कुल पंजीकृत और अतिरिक्त पूंजी 2 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक होगी। शहर के औद्योगिक उत्पादन सूचकांक में 8.3% की वृद्धि होने का अनुमान है (2024 में 5.7% की तुलना में), जो औद्योगिक क्षेत्र में मजबूत सुधार और विकास को दर्शाता है।

2026 में प्रवेश करते हुए, शहर की अर्थव्यवस्था ने पहली तिमाही में 8.27% की वृद्धि दर्ज की, जो पिछले पांच वर्षों में सबसे अधिक है। इसमें सेवा क्षेत्र की अग्रणी भूमिका रही, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) में मजबूत वृद्धि हुई और निवेश में सुधार के संकेत दिखाई दिए, जिससे आगामी तिमाहियों में तीव्र वृद्धि की नींव रखी गई। यह परिणाम दर्शाता है कि शहर की अर्थव्यवस्था सकारात्मक सुधार की गति को बनाए रखती है और वर्ष की शेष तिमाहियों में तीव्र वृद्धि के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करती है।

स्वायत्तता प्राप्त करने के लिए तीन स्तंभ।

महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम के निर्देशों के आधार पर, तीन ऐसे स्तंभों की पहचान की जा सकती है जिन पर हो ची मिन्ह सिटी को "रणनीतिक स्वायत्तता" को एक वास्तविक क्षमता बनाने के लिए ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, यह संस्थानों के बारे में है।

तदनुसार, संकल्प 31 और विशेष शहरों पर कानून के स्थान पर पारित होने वाले नए संकल्प को संस्थानों और शासन में महत्वपूर्ण प्रगति लाने, वित्तीय स्वायत्तता बढ़ाने, आधुनिक वित्तीय साधनों का उपयोग करने, शहर को अधिक संसाधन बनाए रखने और सक्रिय रूप से पूंजी जुटाने में सक्षम बनाने, शहर को नए संस्थानों के साथ प्रयोग करने की अनुमति देने, शहर को सशक्त रूप से विकेंद्रीकृत करने और एक मेगासिटी की अनूठी विशेषताओं के साथ नीतियां तैयार करने के लिए सशक्त बनाने और उत्कृष्ट प्रतिभा को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए एक तंत्र स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

यह सभी आधारों की नींव है। वित्तीय रूप से स्वायत्त न होने वाले शहर के पास नीतियों को लागू करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं होंगे। हो ची मिन्ह शहर के बजट आवंटन अनुपात को कई समायोजनों के बाद भी राजस्व के सापेक्ष बनाए रखा गया है; लेकिन ऐसे समय में जब शहर को बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश और अपने विकास मॉडल में परिवर्तन की आवश्यकता है, एक मजबूत और अधिक विशिष्ट वित्तीय तंत्र एक अपरिहार्य साधन है।

दूसरा, यह विकास के कारकों के बारे में है ।

शहर को रणनीतिक अवसंरचना, डिजिटल अवसंरचना और नवाचार अवसंरचना के विकास पर अपने संसाधनों को केंद्रित करने की आवश्यकता है, इन्हें विकास के एक नए चरण की नींव मानते हुए। शहर का नया विकास मॉडल वास्तव में उत्पादकता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और संसाधन आवंटन की गुणवत्ता और दक्षता पर आधारित होना चाहिए; इसे विभिन्न उद्योगों और क्षेत्रों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के व्यापक अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, जिससे श्रम उत्पादकता और विकास की गुणवत्ता में अभूतपूर्व प्रगति हो सके; और इसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी में निवेश के लिए निजी संसाधनों को जुटाने हेतु पर्याप्त रूप से मजबूत प्रोत्साहन तंत्र बनाने की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी को क्षेत्रीय संबंधों में अधिक सक्रिय होने और दक्षिण में विकास क्षेत्र को पुनर्गठित करने की आवश्यकता है, साथ ही स्थानीय निकायों के साथ सक्रिय रूप से काम करते हुए एक विकास संरचना, नियोजन दृष्टि और एक सामान्य संपर्क रणनीति का निर्माण करना होगा, जिसमें भूमिकाओं और कार्यों का तर्कसंगत विभाजन हो।

विकास के मूल आधार के रूप में स्वायत्तता का अर्थ है कि किसी शहर का विकास अनुकूल बाहरी परिस्थितियों से नहीं, बल्कि उसकी आंतरिक क्षमता में प्रतिवर्ष वृद्धि से प्रेरित होता है। जब प्रौद्योगिकी के कारण श्रम उत्पादकता बढ़ती है, जब घरेलू व्यवसाय मूल्य श्रृंखला में उच्च स्थान प्राप्त करते हैं, और जब विश्वविद्यालय और अनुसंधान संस्थान औद्योगिक आवश्यकताओं से सही मायने में जुड़ते हैं, तब विकास तेल की कीमतों या निर्यात आदेशों पर निर्भर नहीं रहेगा।

तीसरी बात, यह लोगों और व्यवस्था के बारे में है ।

शहर को ऐसे अधिकारियों और सिविल सेवकों की एक टीम बनाने की आवश्यकता है जो साहसी, बुद्धिमान, नैतिक और सक्षम हों; जो सोचने का साहस रखते हों, कार्य करने का साहस रखते हों, जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों और जनहित के लिए नवाचार करने का साहस रखते हों; और एक ऐसी व्यवस्था हो जो सुस्त, टालमटोल करने वाले, जिम्मेदारी से डरने वाले और काम की प्रगति को धीमा करने वाले लोगों की तुरंत जांच और उन्हें बदलने में सक्षम हो।

शहर को व्यावहारिक अनुभव से प्राप्त केंद्रीय सरकार के रणनीतिक संकल्पों को और अधिक ठोस रूप देना होगा, केवल कार्य योजनाओं तक सीमित नहीं रहना चाहिए बल्कि विशिष्ट विकास मॉडल तैयार करने चाहिए। इसके साथ ही, केंद्रीय एजेंसियों, सरकार, राष्ट्रीय सभा, मंत्रालयों और विभिन्न क्षेत्रों को हो ची मिन्ह सिटी के विकास संबंधी मुद्दों के लिए अधिक सशक्त, ठोस और समयबद्ध समर्थन प्रदान करना होगा।

2026 में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के नाम पर हो ची मिन्ह शहर का नामकरण किए जाने की 50वीं वर्षगांठ है, जो एक विशेष ऐतिहासिक उपलब्धि है। यह समय हो ची मिन्ह शहर के लिए अपने अतीत पर गर्व करने और अपनी स्थिति तथा पूरे राष्ट्र की अपेक्षाओं के अनुरूप दृढ़ संकल्प के साथ भविष्य की ओर देखने का है।

प्रस्तावों और कानूनों में हो ची मिन्ह शहर की प्रतिष्ठा, स्थिति और उद्देश्य का सटीक प्रतिबिंब होना चाहिए। इनका मुख्य उद्देश्य संस्थानों और शासन में महत्वपूर्ण प्रगति करना, वित्तीय स्वायत्तता बढ़ाना और आधुनिक वित्तीय साधनों का उपयोग करके शहर को अधिक संसाधन बनाए रखने और पूंजी जुटाने में सक्षम बनाना होना चाहिए। साथ ही, इनसे शहर को नए संस्थानों के साथ प्रयोग करने की अनुमति मिलनी चाहिए; शहर को सशक्त रूप से विकेंद्रीकृत करना चाहिए और उसे एक महानगर के लिए विशिष्ट नीतियां बनाने का अधिकार देना चाहिए; और उत्कृष्ट प्रतिभाओं को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए तंत्र स्थापित करना चाहिए। ये उपाय भविष्य में शहर के सशक्त विकास का मार्ग प्रशस्त करेंगे।

स्रोत: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html