इसलिए जब यह खबर सुनी कि पोयूएन वियतनाम कंपनी लिमिटेड (पोयूएन कंपनी, तान ताओ वार्ड, बिन्ह तान जिला, हो ची मिन्ह सिटी में स्थित) के श्रमिकों की नौकरियां चली गईं और उनके वेतन पर असर पड़ा, तो स्वतःस्फूर्त बाजार में विक्रेता भी काफी चिंतित हो गए...
शाम 4 से 4:30 बजे तक, पोयूएन के मज़दूर काम से छुट्टी पा लेते हैं, सड़कें लोगों से भरी होती हैं। दोपहर का बाज़ार गुलज़ार होता है। रेहड़ी-पटरी वाले और ठेले पोयूएन कंपनी को "घेर" लेते हैं। कारों के हॉर्न ज़ोर-ज़ोर से बजते हैं। मज़दूर अपनी गाड़ियाँ रोकते हैं, जल्दी से खाना खरीदने के लिए रुकते हैं ताकि रात का खाना बना सकें। इस बीच, विक्रेता तिरपाल बिछाकर फुटपाथों और सड़कों पर तरह-तरह का खाना सजाते हैं। हर कोई खरीदने के लिए आवाज़ लगाता है और शहरी व्यवस्था दिखाई देने पर लगातार "भागने" के लिए इधर-उधर देखता रहता है।
पोयुएन कंपनी के आसपास की सड़क, थोक विक्रेताओं से गुलजार
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गुयेन थी उत (38 वर्ष, बाक लियू से) और उनके पति हाईवे 54 पर फुटपाथ पर तिरपाल बिछाकर कुछ सब्ज़ियाँ बेच रहे थे। उत ने बताया कि पहले वे दोनों देहात के खेतों में कड़ी मेहनत करते थे, लेकिन फसल हमेशा खराब होती थी। नौकरी में स्थिरता न देख, पाँच साल पहले, एक परिचित की सलाह पर, वे दोनों हो ची मिन्ह सिटी गए और पोउयुएन कंपनी के पास एक घर किराए पर लिया, और फैक्ट्री में मज़दूरी करने का इरादा किया। लेकिन उन्हें नौकरी नहीं मिली, इसलिए वे कुछ सामान पोउयुएन बाज़ार में बेचने के लिए ले गए।
"मैंने कोविड-19 महामारी के दौरान कुछ नहीं कहा, लेकिन पिछले दो साल प्रतिस्पर्धा के कारण और मज़दूरों के पास ख़रीदने के लिए पैसे न होने के कारण बेचना बहुत मुश्किल रहा है। मैंने ऐसा साल पहले कभी नहीं देखा। अब, मज़दूरों को काम से छुट्टी मिलते देखना काफ़ी भीड़भाड़ वाला है, लेकिन पहले जितना बुरा नहीं है," सुश्री उट ने कहा।
"पहले हम तेज़ी से बिक्री नहीं कर पाते थे, लेकिन अब यह कम हो गया है। कभी-कभी हमें पता ही नहीं चलता कि यहाँ खरीदारों से ज़्यादा विक्रेता हैं या नहीं, क्योंकि यहाँ विक्रेता बहुत ज़्यादा हैं। कुछ महिलाएँ घर पर रहती हैं और उन्हें कपड़ों की प्रोसेसिंग के ऑर्डर मिलते हैं। कभी-कभी जब उन्हें बर्तन बेचने का मौका मिलता है, तो वे उन्हें फैलाकर बेच देती हैं, और जब उन्हें कोई खाली जगह दिखती है, तो वे उसे बेच देती हैं," सुश्री उट ने आगे कहा।
शहरी व्यवस्था के आ जाने पर पोयुएन कंपनी के आसपास व्यापार करने वाले लोग "भाग" गए
शाम 4:39 बजे, जैसे ही उसने अपनी बात खत्म की, उट ने प्रांतीय रोड 10बी पुल के नीचे से शहरी व्यवस्था दल की एक गश्ती गाड़ी आती देखी। दंपत्ति ने तुरंत सब्ज़ी का तिरपाल उठाया, उसे लपेटा और मोटरसाइकिल की सीट पर लाद लिया। गश्ती गाड़ी के गुज़रते ही उट ने उसे नीचे उतारा और बेचने के लिए फैला दिया।
तेज़ी से काम करते हुए, सुश्री उत ने कहा: "पिछले कुछ महीनों से, मैंने ज़्यादा सामान ख़रीदने की हिम्मत नहीं की है, कुछ तो इसलिए क्योंकि मज़दूर कम ख़रीदते हैं, और कुछ इसलिए क्योंकि कभी-कभी शहरी व्यवस्था सख़्त होती है, इसलिए मैं बिना सोचे-समझे बेच देती हूँ। दिन के आख़िर में, अगर कुछ सामान बच जाता है, तो मैं उसे खा लेती हूँ। अगर मैं उसे नहीं खाती, तो मुझे उसे फेंकना पड़ेगा, और नुकसान उठाना पड़ेगा।"
जब उनसे पूछा गया कि क्या वह टेट के लिए घर जाएंगी, तो उट ने जवाब दिया: "मैं अब टेट का इंतजार नहीं करती, मैं घर जाना चाहती हूं लेकिन फिर, मैं जाने के लिए पैसे कहां से लाऊंगी, हर दिन खाने के बारे में सोचना ही काफी थका देने वाला है।"
लगभग दो और मज़दूरों को सब्ज़ियाँ बेचते हुए, शाम लगभग 4:49 बजे, सुश्री उत और उनके पति "भागते" रहे, क्योंकि शहरी व्यवस्था टीम ने गाड़ी घुमा दी थी। सुश्री उत के आस-पास कई लोगों ने अपना सामान इकट्ठा किया, उसे उठाया और मुड़ गए। कुछ लोगों ने अपना सामान स्टायरोफोम के डिब्बों में रखा, दीवार से टिककर खड़े हो गए, उनके पैर बगल में रखे डिब्बों को मज़बूती से पकड़े हुए थे।
सुश्री उत के विक्रय स्थल से कुछ ही दूरी पर, श्रीमती त्रान किम हान (43 वर्षीय, बिन्ह दीन्ह से) ने अपने कोट का कॉलर ऊपर उठाया, खाना एक ट्रे में रखा और भागने ही वाली थीं। श्रीमती हान ने कहा: "मैं तभी बेचती हूँ जब यह मुश्किल होता है, लेकिन यह स्थिर नहीं है, कई बार तो इसे ले जाते हुए मेरे पैर के नाखून टूट गए थे।"
सुश्री हान के अनुसार, इस बाज़ार में विक्रेता हर दिन शाम 4-5 बजे के बीच सबसे ज़्यादा व्यस्त रहते हैं, जब कर्मचारी अपनी दोपहर की पाली से छुट्टी लेकर आते हैं। सुश्री हान जानती हैं कि उनका व्यवसाय फुटपाथ पर भी अतिक्रमण कर रहा है, जिससे यातायात प्रभावित हो रहा है।
"लेकिन मैं क्या करूँ? मेरे पास अब कोई नौकरी नहीं है। अगर मैं रोज़ाना थोक में सामान बेचूँ, तो शायद 1,00,000 VND का मुनाफ़ा कमा सकूँ। अब मुझे बेचने के लिए जगह ढूँढ़नी होगी, लेकिन अगर मैं 60,000-70,000 VND/दिन के हिसाब से जगह किराए पर लूँ, तो मैं कैसे खाऊँगा? अगर आज मुझसे पैसे लिए जाते हैं, तो मुझे कल भी पूँजी कमानी होगी। अब सरकार फुटपाथ शुल्क के लिए 2,00,000-3,00,000 VND/माह लेती है। मैं उन्हें भी चुकाने की कोशिश करती हूँ, इसलिए मुझे अब भागना नहीं पड़ेगा," सुश्री हान ने कहा।
दोपहर के व्यस्त समय में स्वतःस्फूर्त बाज़ार में काम करने वाले कर्मचारी
बिन्ह तान जिले के शहरी प्रबंधन विभाग के उप प्रमुख श्री तो थान ताम ने कहा कि हाल ही में, हो ची मिन्ह सिटी ने फुटपाथों और सड़कों के अस्थायी उपयोग पर निर्णय 32 जारी किया, जिसमें जिलों और कस्बों को कई सड़कों का प्रबंधन सौंप दिया गया, जिससे उन्हें पार्किंग, सांस्कृतिक और कलात्मक गतिविधियों, व्यापार और निर्माण सामग्री एकत्र करने के लिए उपयोग करने की अनुमति मिल गई।
इसके बाद, एचसीएमसी पीपुल्स काउंसिल ने टोल वसूली दर को विनियमित करने वाला प्रस्ताव संख्या 15 जारी किया। एचसीएमसी परिवहन विभाग ने एक दस्तावेज़ जारी कर निर्देश दिया कि इंफ्रास्ट्रक्चर सेंटर द्वारा प्रबंधित मार्गों का लाइसेंस परिवहन विभाग द्वारा दिया जाएगा, और ज़िले के मार्गों का लाइसेंस ज़िले द्वारा दिया जाएगा।
बिन्ह टैन जिले में PouYuen कंपनी
अब तक, परिवहन विभाग ने बिन्ह तान जिले को सड़क संपत्तियों के प्रबंधन का काम सौंपा है। आँकड़ों के अनुसार, पूरे जिले में 548 सड़कें हैं, जिनमें से 352 पर 3 मीटर से ज़्यादा चौड़े फुटपाथ हैं, जो यातायात के अलावा अस्थायी उपयोग के लिए भी उपयुक्त हैं। समीक्षा के आधार पर, जिले ने एक योजना तैयार की है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि फुटपाथ का मुख्य उद्देश्य यातायात ही रहे, जबकि पार्किंग, निर्माण सामग्री इकट्ठा करना या व्यापार करना अतिरिक्त उद्देश्य हों।
प्रक्रिया के संबंध में, जिले को प्रत्येक मार्ग का मूल्यांकन करना होगा, मार्ग (कौन सा खंड, कितना लंबा, किस मकान संख्या से) निर्धारित करना होगा, और कार्यान्वयन के लिए समाधान निर्धारित करने होंगे। साथ ही, एक सूची तैयार करके उसे पुलिस, यातायात सुरक्षा समिति, परिवहन विभाग और संबंधित संगठनों को टिप्पणियों के लिए भेजना होगा।
राय एकत्र करने के बाद, ज़िला उन सड़कों की एक सूची जारी करेगा जिनका उपयोग और किस उद्देश्य के लिए अनुमत है। फिर, लोग ज़िला जन समिति की स्वागत टीम के पास जाकर उपयोग के लिए अपना आवेदन प्रस्तुत करेंगे, जैसे कि उनके घर के सामने फुटपाथ कितना चौड़ा है और कितना चौड़ा है।
पोयुएन कंपनी के बगल में स्वतःस्फूर्त बाज़ार में व्यापार करने के लोगों के प्रस्ताव पर ज़िले ने ध्यान दिया है और योजना पर विचार-विमर्श कर रहा है, फिर यह तय कर रहा है कि किन मार्गों का इस्तेमाल और किस उद्देश्य से किया जाएगा। बिन्ह तान ज़िला इसे बड़े पैमाने पर लागू नहीं करेगा, बल्कि पहले लगभग 20 मार्गों पर लागू करेगा।
लोग सड़क के बीचोंबीच तिरपाल बिछाकर सामान बेचते हैं।
"यह स्वतःस्फूर्त बाज़ार लंबे समय से मौजूद है। स्वतःस्फूर्त बाज़ार में घंटों के हिसाब से बिक्री होती है, मुख्यतः दोपहर में काम के बाद कामगारों को सेवाएँ मिलती हैं, लेकिन दोपहर के समय कोई कारोबार नहीं होता। यह एक नियमित प्रक्रिया की तरह है, हमने इसे व्यवस्थित रखने की व्यवस्था की है, जिसमें पैदल चलने वालों और वाहनों के आने-जाने के लिए रास्ता बनाया गया है। हो ची मिन्ह सिटी ने नीति बनाई है, शहरी प्रबंधन विभाग व्यवस्था बनाए रखने के लिए उस दिशा में सलाह देगा," श्री टैम ने कहा।
वर्तमान में, पोयुएन क्षेत्र के आसपास, लगभग 7 मार्गों का उपयोग निर्माण सामग्री संग्रहण केंद्रों के रूप में किए जाने की उम्मीद है, जिनके उपयोग के लिए मकान मालिक को किराया देना होगा। पार्किंग या वस्तुओं के व्यापार जैसे अन्य उद्देश्यों के लिए, यह उम्मीद की जाती है कि केवल कुछ ही मौजूदा मार्ग होंगे जहाँ स्वतःस्फूर्त व्यापार हो रहा हो। शहरी प्रबंधन विभाग वार्ड जन समिति, आर्थिक विभाग और शहरी व्यवस्था प्रबंधन दल के साथ समन्वय करके एक व्यापक मूल्यांकन करेगा और फिर बिन्ह तान जिला जन समिति को प्रस्ताव भेजेगा।
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