अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, यह समझौता बहुत ही सामान्य प्रकृति का है और इसका मुख्य उद्देश्य आगे की बातचीत को सुगम बनाना है। सीएनएन के अनुसार, दस्तावेज़ में उल्लिखित ढांचा ईरान को घरेलू जनमत को प्रभावित करने में लाभ दिलाने के लिए बनाया गया है।
अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि सहयोग ज्ञापन केवल डेढ़ पृष्ठ का था और इसमें अमेरिका और ईरान के बीच पर्दे के पीछे हुए महत्वपूर्ण समझौतों का पूरी तरह से उल्लेख नहीं था। अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, आधिकारिक दस्तावेज़ में शामिल न किए गए ये पर्दे के पीछे के समझौते ही थे जिनके कारण वाशिंगटन ने समझौते में अपनी भागीदारी जारी रखी।
अमेरिका लिखित समझौतों की तुलना में मौन प्रतिबद्धताओं को कम महत्वपूर्ण मानता है।
एक अमेरिकी अधिकारी ने कहा, "लोगों को ज्ञापन में लिखे शब्दों की अतिशयोक्ति नहीं करनी चाहिए," और इसे "मुख्य रूप से एक राजनीतिक दस्तावेज" बताया।
"किसी भी लिखित समझौते से अधिक महत्वपूर्ण वह है जो दोनों पक्षों ने पर्दे के पीछे आपसी सहमति से समझा और स्वीकार किया है। इसीलिए दोनों पक्षों को आगे की चर्चाओं के लिए अनुकूल वातावरण बनाने हेतु रूपरेखा समझौते को अंतिम रूप देना आवश्यक है।"
संक्षेप में, इस दस्तावेज़ में केवल इतना कहा गया है कि हम प्रतिबंध हटाएंगे, ईरान के साथ परमाणु मामलों पर एक समझौता करेंगे और ईरान की ज़ब्त की गई संपत्तियों को जारी करेंगे। प्रतिबंध हटाना वास्तविक प्रगति पर निर्भर करेगा। संपत्तियां तभी जारी की जाएंगी जब हम किसी तंत्र पर सहमत हो जाएंगे," अमेरिकी अधिकारी ने अमेरिका और ईरान के बीच अप्रकाशित ज्ञापन के बारे में सीएनएन को बताया।
अधिकारी ने आगे कहा कि राष्ट्रपति ट्रम्प की वार्ता टीम ने "संदेश के पाठ में ऐसी भाषा शैली विकसित की जिससे ईरान अपने घरेलू जनता से वह कह सके जो उसे कहना आवश्यक था।"
हालांकि, इस दृष्टिकोण से ट्रंप प्रशासन को घरेलू जनमत की ओर से कड़ी प्रतिक्रिया का सामना करने का जोखिम भी है।
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श्री ट्रंप फ्रांस में आयोजित जी7 शिखर सम्मेलन में भाग ले रहे हैं। फोटो: रॉयटर्स । |
वर्तमान में, ईरान मुद्दे पर कई कट्टरपंथी रिपब्लिकन हस्तियों ने समझौते के ढांचे तक पहुंच का अनुरोध किया है, क्योंकि उन्हें डर है कि ट्रम्प प्रशासन ने शत्रुता समाप्त करने के बदले में ईरान को बहुत अधिक रियायतें दे दी हैं।
सीएनएन को दस्तावेज की समीक्षा करने और उसकी सामग्री का वर्णन करने वाले एक सूत्र के अनुसार, ज्ञापन में वर्तमान में ईरान द्वारा अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम के भंडार के संबंध में की गई प्रतिबद्धताओं का विस्तृत विवरण नहीं है।
इसके बजाय, दस्तावेज़ में केवल सामान्य रूप से कहा गया है कि ईरान "पुष्टि करता है कि वह कभी भी परमाणु हथियार नहीं बनाएगा।"
हालांकि, अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि ईरान ने पर्दे के पीछे के संचार चैनलों के माध्यम से वाशिंगटन को मौन आश्वासन भेजा था, जिससे रियायतें देने की उसकी इच्छा की पुष्टि हुई थी।
इसमें अमेरिका को ईरान के भीतर समृद्ध यूरेनियम को नष्ट करने की प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति देना शामिल है। यह प्रक्रिया अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के समन्वय से संचालित की जाएगी। अधिकारियों के अनुसार, ज्ञापन में इस विवरण का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया था।
इस बीच, ज्ञापन में उन वित्तीय लाभों का भी विस्तार से वर्णन किया गया है जो ईरान को अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से लागू करने पर मिल सकते हैं, जिसमें भविष्य में 300 अरब डॉलर के निजी निवेश कोष तक पहुंच शामिल है।
दस्तावेज़ में जमे हुए ईरानी परिसंपत्तियों की रिहाई का भी उल्लेख है, लेकिन कोई निश्चित समयसीमा निर्दिष्ट नहीं की गई है। इसमें केवल इतना कहा गया है कि वार्ता के अगले दौर में प्रगति होने पर ये परिसंपत्तियां ईरान को लौटा दी जाएंगी।
समझौते में यह भी प्रावधान है कि ज्ञापन पर हस्ताक्षर होते ही ईरान को तेल और पेट्रोकेमिकल उत्पादों का निर्यात करने की अनुमति मिल जाएगी। साथ ही, अमेरिका प्रतिबंधों में छूट देगा ताकि तेहरान इन निर्यातों से आर्थिक रूप से लाभान्वित हो सके।
एक अमेरिकी अधिकारी ने सीएनएन को बताया, "ईरान को इस ज्ञापन का लाभ तभी मिल सकता है जब वह परमाणु हथियार विकसित न करने, अपने संवर्धित पदार्थों को निष्क्रिय करने और होर्मुज जलडमरूमध्य में नौवहन की स्वतंत्रता में बाधा न डालने सहित सभी प्रतिबद्धताओं का पूरी तरह से पालन करे।"
वे कारण जिनकी वजह से अमेरिका अभी तक ज्ञापन जारी नहीं कर पाया है।
हालांकि अमेरिका ने ज्ञापन जारी नहीं किया है, लेकिन फ्रांस में आयोजित शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले यूरोपीय अधिकारियों और जी7 देशों के बीच इसकी प्रतियां प्रसारित हो रही हैं। फ्रांस के एवियन-लेस-बैंस शहर में आयोजित बैठकों के दौरान नेताओं ने ट्रंप से कुछ बिंदुओं पर स्पष्टीकरण मांगा है।
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जी7 समूह के यूरोपीय नेताओं ने अमेरिका और ईरान के बीच हुए आधिकारिक समझौता ज्ञापन की सामग्री की समीक्षा की है। फोटो: रॉयटर्स । |
समझौते की सामग्री को लेकर बरती जा रही गोपनीयता की अब ट्रंप के कुछ रिपब्लिकन सहयोगियों द्वारा आलोचना की जा रही है, जो सवाल उठा रहे हैं कि जिस ढांचे पर पहले ही सहमति बन चुकी है और हस्ताक्षर हो चुके हैं, उसे सार्वजनिक क्यों नहीं किया गया है।
सार्वजनिक रूप से बोलते हुए, श्री वेंस ने कहा कि अमेरिका इस दस्तावेज़ को जारी करने के लिए उत्सुक था, लेकिन उसे " राजनयिक प्रक्रियाओं" का पालन करना पड़ा, क्योंकि ईरान और मध्यस्थ देश इसे एक उपयुक्त रोडमैप के अनुसार लागू करना चाहते थे।
"ईरान के साथ पूरी बातचीत प्रक्रिया के दौरान कतर और पाकिस्तान ने मध्यस्थ की भूमिका निभाई। उन्होंने हमसे समझौते की घोषणा के समय को लेकर समन्वय करने को कहा," वेंस ने 16 जून को फॉक्स न्यूज को बताया।
सूत्रों के अनुसार, ट्रंप प्रशासन के भीतर ऐसे अधिकारी हैं जो दस्तावेज़ को शीघ्रता से जारी करना चाहते हैं, लेकिन साथ ही ईरान को अपनी आंतरिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए आवश्यक समय भी देना चाहते हैं।
"हम दस्तावेज़ को जल्द ही जारी करना चाहते हैं। उन्होंने 19 जून तक इंतजार करने का सुझाव दिया था, लेकिन हम इस बारे में चर्चा कर रहे हैं कि क्या हम इसे पहले जारी कर सकते हैं," एक अमेरिकी अधिकारी ने कहा।
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तेहरान की सड़कों पर ईरान के सर्वोच्च नेता मोजतबा खामेनेई की तस्वीरें प्रदर्शित की गई हैं। फोटो: रॉयटर्स । |
इस दस्तावेज़ को जारी करने की प्रक्रिया को जटिल बनाने वाले कारकों में से एक ईरान के सर्वोच्च नेता मोजतबा खामेनेई की ओर से आता है।
अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, खामेनेई ने ज्ञापन को मंजूरी दे दी है। ईरान में फिलहाल इस बात पर चर्चा चल रही है कि क्या खामेनेई आधिकारिक हस्ताक्षर समारोह से पहले कोई बयान दे सकते हैं, जो 19 जून को स्विट्जरलैंड में होने वाला है।
अधिकारियों का तर्क है कि दस्तावेज़ को समय से पहले जारी करने से खामेनेई के बयान की तैयारी के लिए ईरान के प्रयासों को खतरा हो सकता है।
इस बीच, ट्रंप ने 16 जून को फ्रांस में पत्रकारों से कहा कि वह दस्तावेज़ जारी करने के लिए "आधिकारिक संदर्भ" की प्रतीक्षा कर रहे हैं। अमेरिकी राष्ट्रपति ने दावा किया कि उन्हें इस दस्तावेज़ पर इतना गर्व है कि वह इसे टेलीविजन कैमरों के सामने शब्दशः पढ़ सकते हैं।
उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि लंबित मुद्दों को सुलझाने के उद्देश्य से होने वाले वार्ता के बाद के दौर प्रारंभिक चरण की तुलना में "आसान" होंगे।
ट्रम्प प्रशासन के एक अधिकारी ने तकनीकी वार्ता के अगले चरण को ईरान के लिए काफी चुनौतीपूर्ण अवधि बताया।
अगले 60 दिनों में, अमेरिकी और ईरानी प्रतिनिधिमंडलों के बीच आमने-सामने की बैठकों के माध्यम से, अमेरिकी अधिकारी तेहरान द्वारा अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में दिखाई गई गंभीरता के साथ-साथ उन परमाणु रियायतों का आकलन करेंगे जिन्हें वह स्वीकार करने को तैयार है।
"समझौते पर पहुंचने को प्राथमिकता देने के बजाय हम दीर्घकालिक लक्ष्यों पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। महत्वपूर्ण बात ठोस मुद्दे और विश्वास का निर्माण करना है, न कि मीडिया की कहानी को नियंत्रित करना," एक अमेरिकी अधिकारी ने पुष्टि की।
स्रोत: https://znews.vn/my-dat-cam-ket-bat-thanh-van-voi-iran-post1660437.html
