पर्यावरण संबंधी मानदंडों के कार्यान्वयन की समीक्षा करें और मार्गदर्शन प्रदान करें।
राष्ट्रीय नव ग्रामीण विकास लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के 12 वर्षों से अधिक समय के बाद, सोन ला प्रांत अब तीसरे चरण में प्रवेश कर चुका है। प्रांत की 188 कम्यूनों में से 59 कम्यून नव ग्रामीण विकास मानकों को पूरा कर रहे हैं, जिनमें से 5 कम्यूनों ने उन्नत नव ग्रामीण विकास का दर्जा प्राप्त कर लिया है; सोन ला शहर ने अपना नव ग्रामीण विकास कार्यक्रम पूरा कर लिया है, और क्विन्ह न्हाई जिला 2025 तक नव ग्रामीण विकास मानकों को पूरा करने के लिए प्रयासरत है। कई इलाकों में ग्रामीण परिदृश्य में व्यापक सुधार हुआ है, जो एक आधुनिक, उज्ज्वल, हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर वातावरण की ओर अग्रसर है।
स्थानीय निकायों द्वारा पर्यावरणीय मानदंडों के कार्यान्वयन में योगदान देते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने वर्षों से कई मार्गदर्शक दस्तावेज जारी किए हैं, जिनमें शामिल हैं: 10 मई, 2022 का दिशानिर्देश संख्या 118/एचडी-एसटीएनएमटी, जो 2021-2025 की अवधि में नए ग्रामीण कम्यूनों और उन्नत नए ग्रामीण कम्यूनों के लिए राष्ट्रीय मानदंड सेट के तहत कुछ पर्यावरणीय मानदंडों और संकेतकों के कार्यान्वयन से संबंधित है; 13 जून, 2022 का दिशानिर्देश संख्या 156/एचडी-एसटीएनएमटी, जो 2021-2025 की अवधि में नए ग्रामीण जिलों के लिए राष्ट्रीय मानदंड सेट के तहत कुछ पर्यावरणीय मानदंडों और संकेतकों के कार्यान्वयन से संबंधित है।
5 दिसंबर, 2022 को जारी दिशानिर्देश संख्या 376/एचडी-एसटीएनएमटी, जो 2022-2025 की अवधि में नए ग्रामीण गांवों और उप-जिलों के लिए निर्धारित मानदंडों के अंतर्गत मानदंड संख्या 14, "स्थानिक परिदृश्य और जीवन पर्यावरण की गुणवत्ता" में कई पर्यावरणीय संकेतकों को लागू करने से संबंधित है; 4 मई, 2023 को जारी दिशानिर्देश संख्या 122/एचडी-एसटीएनएमटी, जो 2022-2025 की अवधि में नए ग्रामीण गांवों और उप-जिलों के लिए निर्धारित मानदंडों के अंतर्गत आदर्श नए ग्रामीण मानकों को प्राप्त करने वाले गांवों और उप-जिलों के लिए परिदृश्य और जीवन पर्यावरण की गुणवत्ता पर मानदंड (1, 2, 3, 4, 5, 8, 9) को लागू करने से संबंधित है।
प्रत्येक वर्ष, प्रांत पर्यावरण संरक्षण कानूनों के प्रसार और प्रचार-प्रसार की योजना लागू करता है। विशेष रूप से, इसने नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में पर्यावरण संरक्षण के प्रसार और प्रशिक्षण को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया है। इसमें विभागों, एजेंसियों, जिला एवं नगर जन समितियों और नगर पालिका, वार्ड एवं कस्बे की जन समितियों के अधिकारियों सहित नए ग्रामीण क्षेत्र निर्माण कार्यक्रम को लागू करने के लिए जिम्मेदार प्रतिनिधियों को शामिल किया जाता है।
2023 में, 2021-2025 अवधि के लिए राष्ट्रीय नव ग्रामीण क्षेत्र मानदंड सेट के अंतर्गत पर्यावरणीय मानदंडों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन, निर्देश और प्रोत्साहन देने के लिए 37 दस्तावेज़ जारी किए गए थे। नव ग्रामीण क्षेत्र मानकों को प्राप्त करने के लिए पंजीकरण कराने वाली 4 कम्यूनों और उन्नत नव ग्रामीण क्षेत्र मानकों को प्राप्त करने के लिए पंजीकरण कराने वाली 3 कम्यूनों को 2023 में निरीक्षण और मार्गदर्शन प्रदान किया गया था।
क्विन्ह न्हाई जिले की जन समिति को पर्यावरणीय लक्ष्यों और मानदंडों को व्यवस्थित करने और लागू करने के लिए प्रेरित और मार्गदर्शन करने हेतु विशेष विभागों को निर्देश देना; क्विन्ह न्हाई जिले के पर्यावरणीय मानदंडों के अंतर्गत दो पर्यावरण अनुकूल निर्माण परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों का सर्वेक्षण, मूल्यांकन और प्रस्ताव करना; जिले में अपशिष्ट जल और ठोस अपशिष्ट उपचार सुविधाओं में निवेश की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए क्विन्ह न्हाई जिले की जन समिति के साथ समन्वय स्थापित करने हेतु निर्माण विभाग, नागरिक एवं औद्योगिक कार्य तथा शहरी विकास परियोजना प्रबंधन बोर्ड के साथ समन्वय करना।
पर्यावरण संरक्षण के लिए मॉडल और आंदोलन विकसित करना।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के मार्गदर्शन के आधार पर, ज़िलों और शहरों की जन समितियों ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभागों को पर्यावरण मानदंडों के प्रत्येक संकेतक के लिए योजनाएँ और दिशा-निर्देश विकसित करने का निर्देश दिया है। संबंधित विभागों और इकाइयों के समन्वय से, नगर निगमों की जन समितियों ने ग्रामीण पर्यावरण संरक्षण के प्रति जन जागरूकता बढ़ाने के लिए प्रचार और लामबंदी के प्रयासों को सुदृढ़ किया है, जिससे पर्यावरण मानदंडों को लागू करने की आवश्यकता के संबंध में समुदाय की मूलभूत धारणाओं, आदतों और रीति-रिवाजों में धीरे-धीरे परिवर्तन हो रहा है।
पर्यावरण संरक्षण के मानदंडों को गांव के नियमों और रीति-रिवाजों में शामिल किया गया है; यह सांस्कृतिक रूप से अनुकरणीय परिवारों के निर्माण के अनुकरण से जुड़ा हुआ है। प्रारंभ में, शहर और मोक चाऊ, वान हो, माई सोन आदि जिलों में सामुदायिक पर्यटन के साथ पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण के लिए कई मॉडल तैयार किए गए हैं।
पर्यावरण संरक्षण के कई प्रभावी मॉडल विकसित और कार्यान्वित किए गए हैं, जैसे: गांवों और बस्तियों में पर्यावरण स्वच्छता, "मेरा घर हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर है" अभियान, और महिला संघ द्वारा संचालित "5 'ना' और 3 'स्वच्छ' के साथ परिवार का निर्माण" अभियान; "किसानों द्वारा ग्रामीण कचरे का स्रोत पर ही संग्रहण, छँटाई और प्रसंस्करण करके उर्वरक बनाना" और "किसानों द्वारा स्वयं पर्यावरण संरक्षण का प्रबंधन" अभियान, जो किसान संघ द्वारा संचालित हैं; और माई सोन, थुआन चाऊ और फु येन जिलों में "शनिवार को जमीनी स्तर की यात्रा" कार्यक्रम, जहाँ अधिकारी लोगों को उनके घरों और बगीचों का नवीनीकरण और सौंदर्यीकरण करने, कचरा एकत्र करने और उसका प्रसंस्करण करने और पेड़ लगाने में मदद करते हैं।
ग्रामीण पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार जारी रखें।
हालांकि, 2022 से, 2021-2025 की अवधि के लिए नए ग्रामीण कम्यूनों और उन्नत नए ग्रामीण कम्यूनों के लिए निर्धारित मानदंडों को लागू करने में, कुछ पर्यावरणीय संकेतकों और मानदंडों के अनुपालन स्तर में पिछली अवधि की तुलना में वृद्धि हुई है, जिससे कई स्थानीय निकायों को कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के दिशानिर्देशों के अनुसार, कम्यूनों में पर्यावरणीय संकेतकों और मानदंडों के परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन की गुणवत्ता कमजोर, त्रुटिपूर्ण और अपूर्ण बनी हुई है।
कुछ क्षेत्रों में, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों की भागीदारी, साथ ही जनता की सहभागिता और समर्थन अभी भी कम है; नगर निगमों ने सूचना प्रसार और लोगों को नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में शामिल करने के लिए प्रेरित करने का अच्छा काम नहीं किया है। ग्रामीण पर्यावरण परिदृश्यों पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है, घरों के नीचे पशुपालन की प्रथा जारी है, उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान पर्यावरण संरक्षण नियमों का पालन नहीं कर रहे हैं, और परिवहन मार्गों के किनारे फूल और पेड़ नहीं लगाए जा रहे हैं; अभी भी ऐसी स्थिति है जहां ठोस अपशिष्ट संग्रहण और उपचार नियमों के अनुसार नहीं किया जा रहा है...
इसके अलावा, कुछ जिलों ने ठोस कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार को नियमों के अनुसार व्यवस्थित करने के लिए कम्यूनों को पर्याप्त धनराशि आवंटित नहीं की है। कई कम्यूनों में अनेक उत्पादन, व्यवसाय और सेवा प्रतिष्ठान अधिकतर छोटे पैमाने के, बिखरे हुए हैं और उन्होंने पर्यावरण उपचार प्रणालियों में निवेश को प्राथमिकता नहीं दी है।
क्विन्ह न्हाई जिले में, नए ग्रामीण क्षेत्र के मानदंडों के अनुसार, ठोस अपशिष्ट संग्रहण और उपचार प्रणाली का होना अनिवार्य है जो पर्यावरणीय आवश्यकताओं को पूरा करती हो; घरेलू ठोस अपशिष्ट का 50% सीधे दफन किया जाना चाहिए। हालांकि, क्विन्ह न्हाई में अभी तक कोई केंद्रीकृत घरेलू ठोस अपशिष्ट उपचार सुविधा नहीं है; वर्तमान में अपशिष्ट को मुओंग जियांग कम्यून के ऐ गांव में स्थित एक अस्थायी लैंडफिल में सीधे दफन करके एकत्रित और संसाधित किया जाता है। इसलिए, उन्नत तकनीक का उपयोग करके एक केंद्रीकृत घरेलू ठोस अपशिष्ट उपचार सुविधा में निवेश के लिए पर्याप्त निवेश और एक लंबी कार्यान्वयन अवधि की आवश्यकता है।
प्रांतीय प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के नेताओं के अनुसार, स्थानीय निकायों द्वारा सामना की जा रही कठिनाइयों को दूर करने के लिए, विभाग ने वर्ष की शुरुआत से ही पर्यावरण लक्ष्यों और मानदंडों के कार्यान्वयन में नगरपालिकाओं के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और मार्गदर्शन को सुदृढ़ करना जारी रखा है। साथ ही, इसने पर्यावरण संरक्षण संबंधी नीतियों और कानूनों के प्रसार में नवाचार और विविधता लाने के साथ-साथ जनता को पर्यावरण स्वच्छता बनाए रखने और सुंदर ग्रामीण परिदृश्य के निर्माण में उनकी भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ाने के लिए जागरूक करने के अपने प्रयासों को भी बढ़ाया है।
जिला और कम्यून स्तर पर पर्यावरण संरक्षण पर राज्य प्रबंधन अधिकारियों के लिए नियमित रूप से प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करें। क्विन्ह न्हाई जिले को पर्यावरण संरक्षण कार्यों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए लगातार प्रोत्साहित और मार्गदर्शन करें। क्विन्ह न्हाई जिले में स्वच्छ विश्व अभियान 2023 के प्रति अपनी प्रतिक्रिया देने के लिए एक शुभारंभ समारोह आयोजित करें, जिसमें बड़ी संख्या में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित हो।
आगामी अवधि में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग स्थानीय निकायों से अनुरोध करता है कि वे नए ग्रामीण कम्यूनों और उन्नत नए ग्रामीण कम्यूनों में पर्यावरणीय मानदंडों की गुणवत्ता बनाए रखने और उसमें सुधार करने पर ध्यान केंद्रित करें। उन्हें पर्यावरणीय लक्ष्यों को वर्षवार पूरा करने के लिए योजनाएँ और कार्यसूची विकसित करनी चाहिए, जिसमें नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधनों के निर्देशन और आवंटन पर विशेष ध्यान दिया जाए।
नए ग्रामीण विकास के लिए संचालन समिति के सदस्यों और कम्यून के उन संघों और संगठनों को विशिष्ट कार्य और जिम्मेदारियां सौंपें जो द्वारों, बाड़ों को सुंदर बनाने और घरों को साफ-सुथरा रखने के लिए सूचना प्रसारित करने, लोगों को संगठित करने और मार्गदर्शन करने के लिए जिम्मेदार हैं। फूलों और पेड़ों से सजी सड़कों का विकास और रखरखाव करें, जिससे एक उज्ज्वल, हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर वातावरण बने। पर्यावरण संरक्षण, अपशिष्ट संग्रहण और उपचार तथा स्रोत पर ही अपशिष्ट छँटाई के लिए स्व-शासित मॉडलों का रखरखाव और विस्तार करें।
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