पाठ 1 की समीक्षा: "अमेरिकी परीक्षण" और वियतनामी लकड़ी की टिकाऊपन की सीमाएँ
संपादक की टिप्पणी: अमेरिकी बाज़ार पर प्रभुत्व स्थापित करना कभी वियतनाम के लकड़ी उद्योग के लिए एक महत्वपूर्ण लाभ था, लेकिन अब यह एक रणनीतिक जोखिम बनता जा रहा है। टैरिफ़ के कारण अमेरिकी बाज़ार की अर्थव्यवस्था में भारी अस्थिरता आई है, और कम मुनाफ़े पर आधारित प्रसंस्करण विकास मॉडल की कमियाँ अब स्पष्ट रूप से सामने आ रही हैं। वियतनाम वीकली, वियतनाम लकड़ी और वन उत्पाद संघ के महासचिव श्री न्गो सी होआई के साथ अपनी चर्चा जारी रखता है।
क्या वियतनामी लकड़ी व्यवसाय अमेरिका से बचने के लिए यूरोपीय संघ, मध्य पूर्व या दक्षिण अमेरिका जैसे अन्य बाजार खोज सकते हैं?
श्री न्गो सी होआई : “अमेरिका से पलायन करने का विचार, जिसका अर्थ है अमेरिकी बाजार पर निर्भरता कम करना और उत्पादन में तेजी से विविधता लाकर अमेरिकी बाजार पर अत्यधिक निर्भरता से बचना, एक ऐसी समस्या है जिसका भविष्य में कोई निश्चित समाधान नहीं है। वियतनामी लकड़ी व्यवसायों को अमेरिकी बाजार में अपनी वर्तमान प्रमुख स्थिति हासिल करने के लिए अथक प्रयास करने पड़े हैं, और कोई भी वैकल्पिक बाजारों की तलाश में अमेरिकी बाजार छोड़कर 'अमेरिका से पलायन' नहीं करना चाहता। वास्तविकता में, मौजूदा बाजारों को बनाए रखना अक्सर नए बाजार खोलने से सस्ता पड़ता है।”
अमेरिका सिर्फ एक विशाल बाजार ही नहीं, बल्कि विश्व का "उपभोग केंद्र" है। केवल वियतनाम ही नहीं, बल्कि पूरा विश्व अमेरिकी बाजार पर निर्भर है। यहां तक कि यूरोपीय संघ, जापान और चीन जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं भी किसी न किसी स्तर पर अमेरिका पर निर्भर हैं। वास्तव में, कई देश तो इस बाजार तक वियतनाम की व्यापक पहुंच से ईर्ष्या भी करते हैं।
लकड़ी उद्योग में ही, लगभग 34 करोड़ लोगों की आबादी वाले वियतनाम के लकड़ी निर्यात राजस्व का एक बड़ा हिस्सा अमेरिकी बाज़ार से आता है। 2025 तक, अमेरिका को लकड़ी निर्यात का हिस्सा 55.6% तक पहुँचने की उम्मीद है, जो 9.46 अरब डॉलर होगा; यदि इसमें गैर-लकड़ी वन उत्पादों को भी शामिल किया जाए, तो यह आंकड़ा लगभग 10 अरब डॉलर हो जाता है – जो यूरोपीय संघ के 27 देशों की तुलना में लगभग 13 गुना अधिक है। यूरोपीय संघ की आबादी लगभग 45 करोड़ है, लेकिन वह वियतनाम से केवल 0.75 अरब डॉलर मूल्य के लकड़ी उत्पादों का उपभोग करता है।
इसलिए, अमेरिका में विकास को बनाए रखते हुए, वियतनामी लकड़ी व्यवसाय जोखिम को कम करने के लिए धीरे-धीरे, क्रमिक रूप से, चाहे वह कितना भी छोटा क्यों न हो, अतिरिक्त बाजारों की तलाश कर रहे हैं।
हालांकि, प्लाईवुड के मामले में स्थिति इतनी सरल नहीं है। दक्षिण कोरियाई बाज़ार वर्तमान में वियतनाम से आयातित प्लाईवुड पर 10% से 30% तक का एंटी-डंपिंग शुल्क लगाता है। दक्षिण कोरिया को निर्यात किए जाने वाले उत्पाद मुख्य रूप से कम कीमत वाले वर्ग के होते हैं, जिनका उपयोग पैकेजिंग के लिए किया जाता है और इनकी कीमत लगभग 230-250 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ग मीटर होती है, जबकि अमेरिका को निर्यात किया जाने वाला प्लाईवुड आमतौर पर उच्च कीमत वाले वर्ग का होता है, जिसकी कीमत 400-500 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ग मीटर तक पहुंच सकती है।

लकड़ी से बने उत्पादों के लिए – जिनका गहन प्रसंस्करण/परिष्करण किया जाता है – मध्य पूर्व, उत्तरी अमेरिका (अमेरिका को छोड़कर) और दक्षिण अमेरिका जैसे बाज़ार अपेक्षाकृत छोटे पैमाने पर हैं। अमेरिका स्वयं "चीन+" रणनीति अपना रहा है, जिसका उद्देश्य चीन पर निर्भरता कम करना और आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाना है। वियतनाम को कभी "+1" माना जाता था, जो आपूर्ति का एक महत्वपूर्ण "मित्र-आधारित" स्रोत था।
हालांकि, अमेरिका के साथ व्यापार अधिशेष बढ़ने के साथ-साथ व्यापार संरक्षण उपायों की आवृत्ति भी बढ़ रही है, और अप्रत्याशित घटनाएं अब असामान्य नहीं रह गई हैं। इससे वियतनामी लकड़ी व्यवसायों को स्थिति पर प्रतिक्रिया देने के बजाय, अधिक व्यवस्थित और निर्णायक तरीके से अपने बाजारों में विविधता लाने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।
फिलहाल, लकड़ी उद्योग में लाभ मार्जिन काफी कम है, लगभग 5-6% ही। इतने कम लाभ मार्जिन के साथ, क्या व्यवसाय इस बड़े कर झटके को झेल पाएंगे?
दरअसल, न केवल लकड़ी उद्योग, बल्कि वियतनाम के अधिकांश निर्यात उद्योग लंबे समय से ओईएम मॉडल - आउटसोर्सिंग - पर आधारित होकर व्यापक रूप से विकसित हुए हैं, जहां मुनाफा श्रम से आता है।
आउटसोर्सिंग अपने आप में बुरी बात नहीं है, लेकिन हमें यह स्पष्ट रूप से स्वीकार करना होगा कि यह केवल एक अस्थायी समाधान है – यह उस कहावत की तरह है कि "भूख लगने पर अंजीर खा लो"। अब जबकि वियतनाम लकड़ी प्रसंस्करण और निर्यात में विश्व में शीर्ष पर पहुंच गया है (चीन के बाद दूसरे स्थान पर), वह इस स्थिति को अनिश्चित काल तक स्वीकार नहीं कर सकता।

यदि व्यवसाय लाभ के लिए पूरी तरह से श्रम पर निर्भर रहना जारी रखते हैं और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में अपनी स्थिति में सुधार करने में विफल रहते हैं, तो वे एक जाल में फंस जाएंगे: जितना अधिक वे काम करेंगे, उतना ही अधिक जोखिम होगा, जबकि लाभ मार्जिन तेजी से कम होता जाएगा और बाहरी झटकों के प्रति उनकी सहनशीलता कमजोर होती जाएगी।
वियतनामी लकड़ी के व्यवसाय वर्तमान में मुख्य रूप से अमेरिकी आयातकों के डिजाइन और ऑर्डर के अनुसार उत्पादन करते हैं। उच्च शुल्क का सामना करने पर, आयातक अक्सर कीमतों में कमी, देरी या अनुबंध समाप्त करने के लिए दबाव डालते हैं - जिससे कुछ बोझ निर्माताओं पर ही आ जाता है।
लकड़ी जैसे श्रम-प्रधान उद्योग में, जिसमें लाभ का मार्जिन बहुत कम होता है, क्या वियतनाम के लिए नए देशों को "अपनी जगह सौंपने" का समय आ गया है?
इस कहानी के दो पहलू हैं।
अमेरिका और यूरोप जैसे विकसित देशों ने 40-50 साल पहले, अपने क्षेत्रों से लकड़ी उद्योग को "बाहर निकाल दिया" ताकि अधिक मूल्यवर्धित उद्योगों के लिए जगह बनाई जा सके जो अधिक आरामदायक जीवन स्थितियों की पेशकश करते थे।
इसलिए विश्व का लकड़ी उद्योग कई क्षेत्रों में फैल चुका है - अमेरिका और यूरोप से लेकर पूर्वोत्तर एशिया और दक्षिणपूर्व एशिया तक - और अब चीन और वियतनाम में अपने अंतिम प्रमुख गंतव्यों के रूप में बस रहा है।
इस क्षेत्र के देश जैसे मलेशिया, इंडोनेशिया और थाईलैंड अब लकड़ी उत्पादों के निर्यात में वियतनाम के प्रत्यक्ष प्रतिस्पर्धी नहीं रहे हैं, बल्कि मुख्य रूप से कच्ची या अर्ध-तैयार लकड़ी का निर्यात करते हैं। अकेले वियतनाम के लकड़ी उत्पादों के कुल निर्यात का मूल्य अब शेष आसियान देशों के कुल लकड़ी निर्यात मूल्य से दोगुने से भी अधिक है।
हालांकि, इसका यह मतलब नहीं है कि वियतनाम का इस उद्योग पर एकाधिकार है या यह उद्योग "सोने की मुर्गी" है। हाल के वर्षों में हुए भू-राजनीतिक बदलावों के बिना कोई भी देश इस उद्योग में चीन से पूरी तरह प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता था।
सकारात्मक पक्ष की बात करें तो, वियतनामी लकड़ी व्यवसायों के पास विकास के लिए एक अच्छा आधार है: उद्यमियों की एक गतिशील टीम, एक मेहनती और कुशल कार्यबल, प्रचुर मात्रा में वृक्षारोपण वन संसाधन और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप तेजी से अनुकूलन करने की क्षमता।
डिजाइन (ओडीएम), ब्रांडिंग (ओबीएम) और वितरण जैसे उच्च स्तरों पर प्रगति किए बिना, वियतनामी लकड़ी उद्योग बाहरी उतार-चढ़ावों के प्रति संवेदनशील बना रहेगा। अगले दस वर्षों को परिवर्तन का दशक माना जाना चाहिए: ओईएम से ओडीएम और ओबीएम की ओर बढ़ना – यानी डिजाइन और ब्रांडिंग में महारत हासिल करना। तभी लकड़ी उद्योग उच्च और अधिक टिकाऊ मूल्यवर्धन के साथ गहन विकास प्राप्त कर सकता है।
लकड़ी उद्योग से जुड़े व्यवसाय वर्तमान में सरकार से क्या चाहते हैं?
बाजार अर्थव्यवस्था में, व्यवसाय प्रत्यक्ष सरकारी सहायता की अपेक्षा नहीं कर सकते और न ही उन्हें ऐसा करना चाहिए। इसके अलावा, सहायता पैकेजों की आसानी से जांच की जा सकती है और उन पर सब्सिडी और अनुचित मूल्य निर्धारण के आरोप लगाए जा सकते हैं।
हालांकि, एक विचारोत्तेजक वास्तविकता यह है: वियतनाम, वैश्विक स्तर पर फर्नीचर निर्माण का एक प्रमुख केंद्र होने के बावजूद, अभी भी "अंधेरे में रेशम पहनने" जैसी स्थिति में है। "मेड इन वियतनाम" लेबल वाले उत्पादों पर अभी भी विदेशी आयातकों और खुदरा विक्रेताओं के ब्रांड अंकित हैं।

व्यापार प्रोत्साहन के क्षेत्र में, हमने अभी तक अपनी कहानी नहीं सुनाई है। हम व्यक्तिगत उत्पादों का निर्यात करते हैं, लेकिन हमने ऐसे आवासीय स्थानों का निर्यात नहीं किया है जो वियतनामी संस्कृति और मूल्यों को प्रतिबिंबित करते हों।
इस बीच, वियतनाम कानूनी लकड़ी और सतत वन प्रबंधन संबंधी मानकों का पालन करने में अग्रणी है। यूरोपीय संघ के साथ वीपीए/एफएलईजीटी पर हस्ताक्षर और उसका कार्यान्वयन, साथ ही यूरोपीय संघ के सतत विकास के लिए सक्रिय रूप से तैयारी करना, यह दर्शाता है कि वियतनाम उच्च मानकों से बच नहीं रहा है, बल्कि उन्हें सक्रिय रूप से अपना रहा है।
अब जो करने की आवश्यकता है वह यह है कि सरकार की भागीदारी के साथ राष्ट्रीय स्तर पर बाहरी संचार को मजबूत किया जाए, ताकि अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान, दक्षिण कोरिया आदि जैसे प्रमुख बाजारों को यह स्पष्ट संदेश भेजा जा सके कि वियतनामी लकड़ी के उत्पाद न केवल कीमत में प्रतिस्पर्धी हैं बल्कि कानूनी और टिकाऊपन के मामले में भी विश्वसनीय हैं।
इसके अलावा, लकड़ी उद्योग के ब्रांड को विकसित करने के लिए एक राष्ट्रीय रणनीति की आवश्यकता है - वियतनाम को अब केवल लकड़ी प्रसंस्करण का केंद्र नहीं होना चाहिए, बल्कि गुणवत्ता, डिजाइन और जिम्मेदारी का प्रतीक होना चाहिए।
और वैट वापसी का वह मुद्दा क्या है जिसने वर्षों से लकड़ी के कारोबार को परेशान कर रखा है?
लकड़ी के कारोबार के लिए वैट रिफंड की कहानी वर्षों से वास्तव में एक "कठिन यात्रा" या कई व्यवसायों के लिए "कष्टों का मार्ग" रही है।
घरेलू लकड़ी आपूर्ति श्रृंखला की खंडित प्रकृति, जिसमें कई मध्यस्थ और जटिल, असंगत इनपुट दस्तावेज़ीकरण शामिल हैं, के कारण, कई वैध व्यवसाय नकारात्मक रूप से प्रभावित होते हैं जब नियामक एजेंसियां कर वापसी धोखाधड़ी से निपटने के लिए निरीक्षण को कड़ा करती हैं - उनके आवेदन में देरी होती है, या यहां तक कि उनकी कर वापसी को लंबी अवधि के लिए निलंबित कर दिया जाता है।
ऐसे उद्योग में जहां लाभ मार्जिन केवल 5-6% है, कर वापसी में देरी केवल एक प्रशासनिक मुद्दा नहीं है; यह सीधे नकदी प्रवाह को प्रभावित करती है, उत्पादन को बाधित करती है, वित्तीय लागत बढ़ाती है और व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करती है।
यह उल्लेखनीय है कि जहां एक ओर व्यवसाय तेजी से कड़े होते अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, वहीं कर वापसी जैसी घरेलू अड़चनें बाधा बन रही हैं।
हाल ही में, सरकार और संबंधित एजेंसियों ने बाधाओं को दूर करने, जोखिमों को वर्गीकृत करने और नियमों का अच्छी तरह पालन करने वाले व्यवसायों के लिए कर वापसी में तेजी लाने के लिए कई कदम उठाए हैं। हालांकि, लंबे समय में, व्यवसायों को आश्वस्त करने और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए एक पारदर्शी, स्थिर और पूर्वानुमानित तंत्र की आवश्यकता है, न कि लगातार "नीतिगत जोखिमों के साथ जीने" की।
यदि शुल्क एक बाहरी जोखिम है, तो वैट वापसी एक आंतरिक जोखिम है - और कभी-कभी तो यह और भी अधिक अप्रत्याशित होता है। कानूनी तौर पर, कानूनी ढांचा स्पष्ट है: संशोधित मूल्य वर्धित कर कानून, वित्त मंत्रालय के सरकारी आदेशों और परिपत्रों के साथ-साथ कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के संबंधित नियमों में यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि पारंपरिक रूप से संसाधित वृक्षारोपण लकड़ी पर वैट की घोषणा और कटौती लागू नहीं होती है।
हालांकि, समस्या क्रियान्वयन में निहित है। कुछ क्षेत्रों में, विशेषकर उत्तरी पर्वतीय क्षेत्रों जैसे तुयेन क्वांग, फु थो और बाक निन्ह में, अभी भी अलग-अलग व्याख्याएं और अनुप्रयोग मौजूद हैं। व्यवसायों को निर्धारित मानदंडों से परे अतिरिक्त दस्तावेज प्रस्तुत करने पड़ते हैं, जिससे कर वापसी की प्रक्रिया लंबी खिंच जाती है। जब व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय बाधाओं को पार करना होता है, तो इस प्रकार की "घरेलू बाधाएं" उनके प्रतिस्पर्धात्मक लाभों को पूरी तरह से समाप्त कर सकती हैं।
संक्षेप में, सकारात्मक अर्थ में "अमेरिका से मुक्ति" का अर्थ बाजार को त्यागना नहीं है, बल्कि उत्पादन में विविधता लाकर और वैश्विक लकड़ी मूल्य श्रृंखला में वियतनाम की स्थिति को तेजी से उन्नत करके अमेरिकी बाजार पर निर्भरता को कम करना है। श्रम-प्रधान जाल को तभी तोड़ा जा सकता है जब व्यवसाय निर्णायक रूप से प्रसंस्करण से हटकर डिजाइन, ब्रांडिंग और वितरण में महारत हासिल करने की ओर अग्रसर हों।
साथ ही, कर वापसी, नीतिगत अस्थिरता और पारदर्शिता की कमी से लेकर हितधारकों के बीच समन्वय की कमी तक, घरेलू बाधाओं का निर्णायक रूप से समाधान किया जाना चाहिए। केवल त्वरित और सशक्त कार्रवाई से ही वियतनाम का लकड़ी उद्योग प्रगति कर सकता है, अपना मूल्य बढ़ा सकता है और किसी भी वैश्विक उथल-पुथल का सामना कर सकता है।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/nganh-go-viet-va-cai-bay-lay-cong-lam-lai-2511534.html








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