नागरिक प्रवर्तन पेशा: जहाँ न्याय मानवीय भावनाओं से मिलता है

(Chinhphu.vn) - बहुत कम लोग जानते हैं कि हर सफल नागरिक प्रवर्तन मामले के पीछे न केवल जबरदस्ती के फैसले या देखने में नीरस कानूनी नियम होते हैं, बल्कि प्रवर्तन अधिकारियों की "तर्क" और "करुणा" के बीच संतुलन बनाने की तनावपूर्ण और चुनौतीपूर्ण यात्रा भी होती है।

सुश्री ले थी हुआंग, हो ची मिन्ह सिटी की नागरिक प्रवर्तन एजेंसी के विभाग 1 की उप प्रमुख। फोटो: वीजीपी/डियू एन।

पाठ 1: जब हृदय न्याय का मार्ग प्रशस्त करता है

दशकों से चले आ रहे विवादों से लेकर, विध्वंस के खतरे का सामना कर रहे घरों तक, और उन मामलों तक जहाँ पक्षकार उग्र और आक्रामक प्रतिक्रिया देते हैं, प्रवर्तन अधिकारी न केवल कानून लागू करते हैं बल्कि लगातार संघर्षों को सुलझाने और आपसी सहमति तक पहुँचने के लिए प्रयासरत रहते हैं। उनके लिए सबसे बड़ी खुशी किसी सफल प्रवर्तन निर्णय में नहीं, बल्कि तब होती है जब मामला स्वैच्छिक समझौते और सुलह के हाथ मिलाने के साथ समाप्त होता है, उन लोगों के बीच जो कभी विरोधी थे।

अनगिनत नीरस अदालती फैसलों, तीखे विवादों और तनावपूर्ण प्रवर्तन मामलों के बीच, सुश्री ले थी हुआंग (हो ची मिन्ह सिटी की नागरिक प्रवर्तन एजेंसी के विभाग 1 की उप प्रमुख) एक मौन "मध्यस्थ" के रूप में उभरती हैं। उनके लिए, फैसले को लागू करना हमेशा अंतिम उपाय होता है, लेकिन यह वह चीज कभी नहीं होती जिसकी उन्हें सबसे अधिक इच्छा होती है।

"आग और धुएँ" की घटना और "तर्क" और "भावना" के बीच संघर्ष का समाधान कैसे करें

हमारे साथ बातचीत में, सुश्री ले थी हुआंग ने बताया कि उन्हें बल प्रयोग से जुड़े भूमि अधिग्रहणों के प्रवर्तन की निगरानी का कार्य सौंपा गया था। 2022 से अब तक, उन्होंने बल प्रयोग से जुड़े लगभग 300 भूमि अधिग्रहण मामलों में परामर्श दिया है। इनमें से कुछ मामलों में उनकी प्रत्यक्ष भागीदारी थी, और अधिकांश मामलों का समाधान बातचीत और मध्यस्थता के माध्यम से हुआ।

"मेरे लिए, जब संबंधित व्यक्ति स्वेच्छा से फैसले का पालन नहीं करता है, तो ज़बरदस्ती करना हमेशा अंतिम उपाय होता है। किसी भी प्रवर्तन कार्रवाई के सफल, वैध और सुरक्षा एवं व्यवस्था बनाए रखने के लिए, प्रवर्तन अधिकारी को 'तर्क' और 'करुणा' के बीच संतुलन बनाए रखना आवश्यक है," सुश्री हुआंग ने बताया।

अपने पेशेवर अनुभवों को याद करते हुए, सुश्री हुआंग की आवाज नरम पड़ गई जब उन्होंने 2013 में हो ची मिन्ह सिटी में हुए उस भयावह विस्फोट का वर्णन किया, जिसे अक्सर "फूओंग आतिशबाजी घटना" के रूप में जाना जाता है - जिसका संबंध श्री ले मिन्ह फूओंग से है, जिन्होंने कई वर्षों तक फिल्मों के लिए आग और विस्फोट के प्रभाव बनाने का काम किया था।

फिल्म उद्योग में, श्री फुओंग आतिशबाजी के दृश्यों को बनाने में अपने विशेष प्रभावों के लिए जाने जाते थे, उन्होंने "हनोई सिल्क ड्रेस", "द रेस", "टे सोन हीरोज" आदि जैसी कई फिल्मों में भाग लिया था। हालांकि, उनके अपने ही घर में हुए उस दुर्भाग्यपूर्ण विस्फोट में उनकी और उनके परिवार की जान चली गई और आसपास के कई घरों को भारी नुकसान पहुंचा।

"यह घटना मुझे लंबे समय से परेशान कर रही है, क्योंकि सजा के क्रियान्वयन के पीछे बहुत नुकसान, दर्द और आंसू छिपे हैं," सुश्री हुआंग ने भारी मन से साझा किया।

सुश्री हुओंग ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कोर्ट द्वारा पक्षों के बीच हुए समझौते को मान्यता देने वाले निर्णयों के अनुसार, विस्फोट के बाद जान-माल का नुकसान झेलने वाले कई परिवारों ने मुआवजे की मांग करते हुए मुकदमे दायर किए। श्री फुओंग के अधिकारों और दायित्वों के उत्तराधिकारी विरासत में मिली संपत्ति के दायरे में रहते हुए इन निर्णयों को पूरा करने के लिए जिम्मेदार हैं।

हालांकि, मामला और भी पेचीदा हो गया क्योंकि अपराधी की मृत्यु हो चुकी थी, और मूल्यवान संपत्तियां बिना किसी सहायक दस्तावेज़ के नौकरानी और उसके बच्चे के नाम पर पंजीकृत थीं। कानूनी तौर पर, वह इस मामले को "बिना शर्त सजा" कहकर खारिज कर सकती थी, लेकिन उसकी अंतरात्मा ने इसकी अनुमति नहीं दी। "अगर मैं रुक जाऊं, तो जिन लोगों ने अपनी जान गंवाई है, उनके लिए न्याय कौन दिलाएगा?" सुश्री हुआंग ने सोचा और अपनी अंतरात्मा के अनुसार मामले को आगे बढ़ाने का फैसला किया।

सुश्री हुओंग ने बताया कि श्री फुओंग की पारिवारिक संपत्ति के मालिकाना हक में जिसका नाम था, वह लॉन्ग ज़ुयेन में रहने वाली एक घरेलू सहायिका थी, लेकिन जब वह उससे मिलने गईं, तो उसने पंजीकृत मालिक होने से इनकार कर दिया। उन्हें यकीन दिलाने के लिए सुश्री हुओंग कई बार लॉन्ग ज़ुयेन गईं। एक बार तो वह सुबह से शाम तक इंतजार करती रहीं क्योंकि जिस व्यक्ति से उन्हें मिलना था, वह जानबूझकर उनसे बच रही थी।

फिर भी, उन्होंने स्थानीय समुदाय के प्रभावशाली लोगों से संपर्क किया और उनसे पीड़ितों से मिलवाने का अनुरोध किया। उन्होंने अपनी शक्ति का इस्तेमाल उन्हें धमकाने के लिए नहीं किया, बल्कि पीड़ितों के दर्द और हानि का इस्तेमाल उनकी अंतरात्मा को जगाने के लिए किया।

लगभग एक वर्ष के निरंतर प्रयासों के बाद, संपत्ति मालिकों और उनके उत्तराधिकारियों से लेकर, जिन पर फैसले को लागू करने का दायित्व था, और उन लोगों तक, जो फैसले के हकदार थे, सभी संबंधित पक्ष अंततः एक साथ बैठने के लिए सहमत हुए। सभी पक्षों ने स्वेच्छा से एक लिखित समझौता तैयार किया और पीड़ितों को मुआवजा दिलाने के लिए संपत्ति की बिक्री को नोटरीकृत करवाया।

"जिन लोगों के नाम संपत्ति के दस्तावेजों में थे या जो वास्तविक वारिस थे, उन्हें कर्ज चुकाने के लिए संपत्ति बेचे जाने के बाद कोई आर्थिक लाभ नहीं मिला, लेकिन फिर भी वे सहमत हो गए। यह सबसे सफल समझाने-बुझाने और पैरवी करने का प्रयास था जिसे मैं कभी नहीं भूलूंगी," सुश्री हुआंग ने कहा।

तलाक के बाद 15 साल से चल रहा संपत्ति विवाद महज 3 महीनों में सुलझ गया।

जटिल दीवानी मामलों को संभालने के अलावा, प्रवर्तन अधिकारी ले थी हुआंग ने व्यवसायी एन.डी.ए और पूर्व मॉडल पी.टी.एन.टी. के बीच तलाक के बाद चले 15 साल लंबे संपत्ति विवाद को भी सीधे तौर पर संभाला था।

सुश्री हुओंग के अनुसार, यह एक ऐसा मामला था जिसमें दोनों पक्ष इतने तनाव में थे कि वे "एक-दूसरे को कुछ भी देने के बजाय अपनी सारी संपत्ति त्याग देना पसंद करते।" मामला मिलने पर, उन्होंने केवल कानूनी नियमों पर चर्चा करने के बजाय, प्रत्येक व्यक्ति की भावनाओं और विचारों को सुनने को प्राथमिकता दी।

"मैं कानून के बारे में ज्यादा बात नहीं कर सकती क्योंकि कभी-कभी संबंधित पक्ष दबाव महसूस कर सकते हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि उनकी सोच को समझा जाए ताकि समस्या का समाधान निकाला जा सके," सुश्री हुआंग ने कहा।

वकील के माध्यम से काम करने के बजाय, सुश्री हुआंग ने मामले पर चर्चा करने के लिए प्रत्येक पक्ष से सीधे मुलाकात की। अथक प्रयासों और समझाने-बुझाने की कोशिशों के बाद, तर्क और भावनाओं के बीच संतुलन बनाते हुए, एक दशक से अधिक समय से चल रहा यह मामला लगभग 3 महीनों में सुलझ गया।

सुश्री हुआंग के अनुसार, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रत्येक व्यक्ति को लंबे समय से चले आ रहे संघर्षों को सुलझाने के लाभों को समझने में मदद करना है।

अपने पूरे करियर के दौरान, नेतृत्व पदों पर रहने के बावजूद, सुश्री हुआंग ने हमेशा विनम्रता के साथ सौहार्दपूर्ण दृष्टिकोण अपनाया है। वह लगातार पक्षों को एक-दूसरे के करीब लाने का प्रयास करती हैं। सुश्री हुआंग ने जोर देते हुए कहा, "मेरी सबसे बड़ी इच्छा अपने कौशल, ईमानदारी और पेशेवर नैतिकता का उपयोग करके लोगों को समझाने और मध्यस्थता करने की है। दबाव डालना हमेशा अंतिम उपाय होता है।"

सुश्री हुआंग ने बताया: उन्हें सबसे ज्यादा खुशी मामलों के समाधान की संख्या से नहीं, बल्कि उस क्षण से मिलती है जब कभी एक-दूसरे के विरोधी रहे लोग बैठकर शांति से बातचीत कर सकते हैं, अपने विवाद को समाप्त कर सकते हैं और खुशी से हाथ मिला सकते हैं।

"हर घटना के बाद, मेरी सबसे बड़ी आशा यही होती है कि लोग अपने बोझ से मुक्त हो सकें और यथासंभव सरलतम तरीके से अपने जीवन की नई शुरुआत कर सकें," सुश्री हुआंग ने खुशी से कहा।

यह स्पष्ट है कि ऊपर से कठोर प्रतीत होने वाले प्रवर्तन निर्णयों या दंडात्मक कार्रवाइयों के पीछे प्रवर्तन अधिकारी पर भारी दबाव, चिंताएँ और जिम्मेदारियाँ निहित होती हैं। सुश्री ले थी हुआंग के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात केवल कानून के अनुसार निर्णय पूरा करना ही नहीं है, बल्कि ऐसा समाधान खोजना भी है जिसे सभी पक्ष स्वीकार कर सकें और सहमत हों, जिससे विवाद के बाद होने वाले नुकसान को कम से कम किया जा सके।

सबसे बढ़कर, निरंतर पैरवी, समझ और मानवता के माध्यम से हल किए गए मामले हमेशा इस पेशे से जुड़े लोगों को एक विशेष प्रकार की खुशी प्रदान करते हैं, क्योंकि कानून न केवल सख्ती से लागू किया जाता है बल्कि वास्तव में लोगों के साथ प्रतिध्वनित भी होता है।

डियू एन
(करने के लिए जारी )

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स्रोत: https://baochinhphu.vn/nghe-thi-hanh-an-dan-su-noi-cong-ly-gap-long-nguoi-102260525215332771.htm