डिक्री संख्या 82/2024/ND-CP राज्य एजेंसियों के आईटी अनुप्रयोग निवेश में कई "अड़चनों" का समाधान करती है

राज्य एजेंसियों के सूचना प्रौद्योगिकी के निवेश और अनुप्रयोग में कई "अड़चनों" का समाधान करना

2030 के दृष्टिकोण के साथ 2025 तक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए डिजिटल परिवर्तन कार्यों के मजबूत और तत्काल कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के संदर्भ में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं और योजनाओं के लिए, प्रधानमंत्री द्वारा डिक्री संख्या 73/2019/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण करने वाले डिक्री पर हस्ताक्षर और घोषणा बहुत ही सामयिक है, जो डिजिटल परिवर्तन कार्यान्वयन के लिए संस्थानों और नीतियों में बाधाओं और "अड़चनों" को दूर करने में राजनीतिक दृढ़ संकल्प और सरकार के करीबी और कठोर ध्यान और दिशा को प्रदर्शित करता है।

डिक्री संख्या 73/2019/एनडी-सीपी को संशोधित और पूरक करने वाली डिक्री जारी करना बहुत ही समय पर है, जो डिजिटल परिवर्तन कार्यान्वयन के लिए संस्थानों और नीतियों में बाधाओं और "अड़चनों" को दूर करने में सरकार के राजनीतिक दृढ़ संकल्प, ध्यान, करीबी और कठोर दिशा को प्रदर्शित करता है।

इस संशोधित और पूरक डिक्री के साथ, डिजिटल परिवर्तन के लिए सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने में निवेश गतिविधियों में प्रमुख समस्याओं का समाधान हो गया है, डिजिटल परिवर्तन के लिए रणनीतियों, कार्यक्रमों, परियोजनाओं और योजनाओं को लागू करते समय राज्य एजेंसियों के लिए सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने में निवेश में कई "अड़चनें" दूर हो गई हैं।

डिक्री 82 में लोकप्रिय सॉफ्टवेयर के निवेश और खरीद को दृढ़ता से संस्थागत बनाएं, जिसमें कई मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं में निवेश करने, खरीदने और किराए पर लेने की आवश्यकता होती है, जो देश भर में या उद्योगों, विशेषज्ञताओं और क्षेत्रों के दायरे में बुनियादी कार्यों और तकनीकी विशेषताओं के संदर्भ में समान हैं। तदनुसार, विशेष मंत्रालय उद्योगों, विशेषज्ञताओं और क्षेत्रों के लिए लोकप्रिय सॉफ्टवेयर की सूची और बुनियादी कार्यों और तकनीकी विशेषताओं की समीक्षा, विकास और घोषणा के लिए जिम्मेदार हैं; सूचना और संचार मंत्रालय लोकप्रिय राष्ट्रीय सॉफ्टवेयर की सूची और बुनियादी कार्यों और तकनीकी विशेषताओं की समीक्षा, विकास और घोषणा के लिए जिम्मेदार है; लोकप्रिय सॉफ्टवेयर प्रदान करने वाले संगठन और व्यक्ति उन लोकप्रिय सॉफ्टवेयर उत्पादों की सार्वजनिक रूप से घोषणा करने के लिए जिम्मेदार हैं जिन्हें उन्होंने उन बुनियादी कार्यों और तकनीकी विशेषताओं को पूरा करने के लिए बनाया और विकसित किया है।

इस विनियमन से सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग में निवेश के कारण होने वाली राज्य बजट की बर्बादी और हानि की संभावित समस्या का समाधान होने की उम्मीद है।

डिक्री ने राज्य बजट पूंजी का उपयोग करते हुए सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों में निवेश के प्रबंधन पर कानून के प्रावधानों में संशोधन किया है ताकि वर्तमान निवेश कानून, राज्य बजट कानून और बोली कानून के प्रावधानों के साथ समन्वय और अनुपालन किया जा सके, जबकि अभी भी अभ्यास के साथ संगतता सुनिश्चित की गई है:

- एक-चरणीय और दो-चरणीय डिज़ाइन मामलों के लिए बजट सीमाओं से संबंधित विनियमों में संशोधन और उन्हें हटाना; प्रभावी परियोजना प्रबंधन और कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रणालियों, हार्डवेयर, सॉफ़्टवेयर और डेटाबेस पर निवेश परियोजनाओं के लिए निवेश डिज़ाइन योजनाओं पर निर्णय लेने का अधिकार सक्षम प्राधिकारी को दृढ़ता से विकेन्द्रीकृत करना। यह विनियमन विकास निवेश निधियों का उपयोग करने वाली सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग निवेश परियोजनाओं और नियमित व्यय निधियों का उपयोग करने वाली सूचना प्रणालियों, हार्डवेयर, सॉफ़्टवेयर और डेटाबेस के लिए निवेश और खरीद गतिविधियों, दोनों पर लागू होता है;

- माल और सूचना प्रौद्योगिकी उपकरणों की खरीद के लिए राज्य बजट संसाधनों को स्थानांतरित करने में कठिनाइयों को हल करने के लिए हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर और डेटाबेस सहित "सूचना प्रौद्योगिकी उपकरण" पर विनियमों को पूरक बनाना; साथ ही, यह पुष्टि करना कि आंतरिक सॉफ्टवेयर का निर्माण, विकास, उन्नयन और विस्तार सूचना प्रौद्योगिकी उपकरणों की खरीद की गतिविधियां हैं।

- आधिकारिक कानून विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) तकनीक, ब्लॉकचेन, आभासी वास्तविकता/संवर्धित वास्तविकता (वीआर/एआर), आदि पर आधारित वाणिज्यिक सॉफ्टवेयर, ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर, डिजिटल प्लेटफॉर्म, फ्रेमवर्क के आधार पर निर्मित, विकसित, उन्नत और विस्तारित सॉफ्टवेयर के मूल्य का निर्धारण करने की विधि और तरीके को निर्धारित करता है। इस विनियमन से सॉफ्टवेयर और डिजिटल प्लेटफॉर्म के निर्माण में नई प्रौद्योगिकियों के मजबूत अनुप्रयोग के संदर्भ में सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने में निवेश गतिविधियों में कई एजेंसियों और संगठनों की कई वर्षों की सिफारिशों और समस्याओं का समाधान होने की उम्मीद है।

- अनुरोध अनिवार्य सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग निवेश परियोजनाओं के रखरखाव, संचालन और उत्पाद रखरखाव को लागू करना; राज्य एजेंसियों को इसके कार्यान्वयन की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए ताकि सूचना प्रणालियाँ और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म स्थिर, नियमित, निरंतर और प्रभावी ढंग से संचालित हो सकें। विशेष रूप से, इस गतिविधि के लिए धन सुनिश्चित करने हेतु अनिवार्य नियमों के माध्यम से धन स्रोतों में आने वाली " अड़चन " को दूर किया जाना चाहिए।

साथ ही, डिक्री इस बात पर ज़ोर देती है कि डिजिटल परिवर्तन की सेवा करने वाली सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं को पट्टे पर देना कार्यान्वयन का एक प्राथमिकता वाला रूप है। हालाँकि, इस रूप के "दुरुपयोग" की स्थिति से बचने के लिए, डिक्री में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं को पट्टे पर देने से पहले, राज्य एजेंसियों को अपनी एजेंसियों की विशिष्ट परिस्थितियों और स्थितियों के आधार पर नए निवेश और खरीद तथा सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं को पट्टे पर देने के बीच के फायदे और नुकसान की तुलना करनी होगी, ताकि सक्षम प्राधिकारी कार्यान्वयन के रूप पर निर्णय ले सकें। साथ ही, सेवा के दोहन और उपयोग की स्थिरता, निरंतरता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए सेवा पट्टे की अवधि को अधिकतम 08 वर्ष तक बढ़ाया गया है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना

डिक्री संख्या 82/2024/ND-CP अतिरिक्त प्रशासनिक प्रक्रियाएं बनाए बिना जारी की गई। सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं के निवेश, खरीद और पट्टे पर देने में राज्य एजेंसियों के बीच समन्वय स्थापित करना; साथ ही दो और आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और दो और आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना । इस प्रकार, वर्तमान में, डिक्री संख्या 73/2019/ND-CP और डिक्री संख्या 82/2024/ND-CP में उल्लिखित प्रशासनिक प्रक्रियाएँ, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग गतिविधियों को लागू करने वाली निवेश परियोजनाओं के प्रस्तुतीकरण, मूल्यांकन और अनुमोदन से संबंधित न्यूनतम आवश्यक प्रक्रियाएँ हैं।

स्रोत: https://mic.gov.vn/nghi-dinh-so-82-2024-nd-cp-giai-quyet-nhieu-diem-nghen-trong-cong-tac-dau-tu-ung-dung-cntt-cua-co-quan-nha-nuoc-197240712082411357.htm