पारंपरिक विधियाँ और डिजिटलीकरण

डिजिटल परिवर्तन को आगे बढ़ाने का संकल्प मात्र एक राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं है, बल्कि इसे एक मसौदा कानून में संस्थागत रूप दिया गया है, जो 2006 के सूचना प्रौद्योगिकी कानून का स्थान लेगा और डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाले नए सामाजिक संबंधों को विनियमित करेगा, जिसमें डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज शामिल हैं। उम्मीद है कि इस कानून पर राष्ट्रीय सभा द्वारा अक्टूबर सत्र में विचार किया जाएगा और इसे पारित किया जाएगा।

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/08/2025

विशेष रूप से, सार्वजनिक क्षेत्र, जिसे अक्सर परिवर्तन की मांगों में पिछड़ा हुआ माना जाता है, ने मसौदे में एक महत्वपूर्ण स्थान प्राप्त किया है। डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून ने वास्तव में सेवा-उन्मुख डिजिटल सरकार के निर्माण के लिए एक विशिष्ट रोडमैप की रूपरेखा तैयार की है।

डिजिटल परिवर्तन को एक प्रमुख रणनीतिक उपलब्धि मानते हुए, जिसमें नागरिक और व्यवसाय केंद्र में हैं और इस प्रक्रिया के प्रेरक बल हैं, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य एजेंसियां नागरिकों और व्यवसायों की आवश्यकताओं और अनुभवों के आधार पर डिजिटल वातावरण में सार्वजनिक सेवाओं के विकास के लिए जिम्मेदार हैं; इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, सुगम पहुंच, बहु-चैनल और बहु-उपकरण समर्थन को प्राथमिकता देते हुए, लेनदेन पूरा करने के चरणों और प्रक्रियाओं की संख्या को कम करना आवश्यक है। नीतियों, कार्यक्रमों, परियोजनाओं और डिजिटल सार्वजनिक सेवाओं में अंतिम उपयोगकर्ता की भागीदारी (सार्वजनिक परामर्श, ऑनलाइन सर्वेक्षण, परीक्षण और स्वतंत्र मूल्यांकन के माध्यम से) शामिल होनी चाहिए। राज्य एजेंसियां निरंतर सुधार के लिए वास्तविक समय उपयोगकर्ता प्रतिक्रिया प्रणाली संचालित करने और सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता पर डेटा को एकीकृत करने के लिए जिम्मेदार हैं।

मसौदे के अनुच्छेद 13 में यह भी कहा गया है कि राज्य एजेंसियों की सभी गतिविधियों को डिजिटल वातावरण में संचालित करने को प्राथमिकता दी जाएगी, "डिजिटल अनिवार्य है, कागज अपवाद है" के सिद्धांत के अनुसार; यह सुनिश्चित करते हुए कि सेवाओं को शुरू से ही पूरी तरह से डिजिटल सोच के साथ डिजाइन और कार्यान्वित किया जाए, जिससे प्रशासनिक बोझ कम हो और प्रसंस्करण गति बढ़े। इसके अलावा, राज्य एजेंसियों को सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल डेटा के निर्माण, रखरखाव और विकास को व्यवस्थित करना होगा, जिससे डिजिटल वातावरण में सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन और संचालन के लिए एक ठोस आधार तैयार हो सके।

इससे साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने में सहायता मिलती है, परिचालन दक्षता में सुधार होता है और बेहतर सार्वजनिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। सरकारी एजेंसियां डेटा कानूनों के अनुसार डिजिटल परिवर्तन को समर्थन देने के लिए सार्वजनिक रूप से डेटा जारी करने के लिए भी उत्तरदायी हैं। यह सिद्धांत पारदर्शिता और डेटा की सुलभता को बढ़ावा देता है, जिससे नागरिकों और व्यवसायों को जानकारी का उपयोग करके सूचित निर्णय लेने और विकास प्रक्रिया में भाग लेने में मदद मिलती है।

एक व्यापक और प्रगतिशील कानूनी ढांचा खुलने वाला है, लेकिन सबसे बड़ा सवाल अभी भी बना हुआ है: क्या सरकारी कर्मचारी, नागरिक और व्यवसाय कानून की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त तेजी से अनुकूलन कर पाएंगे? क्या सरकारी कर्मचारी कागजी कार्रवाई और मैनुअल प्रक्रियाओं पर आधारित अपने पुराने कार्य करने के तरीकों को छोड़कर अधिक पारदर्शी और कुशल डिजिटल कार्य वातावरण की ओर बढ़ने के लिए तैयार होंगे?

दूसरी ओर, कानून नागरिकों को डिजिटल वातावरण में नई शक्तियां प्रदान करता है, जैसे कि उन पर असर डालने वाले एआई एल्गोरिदम के स्वचालित निर्णयों को जानने और उनमें हस्तक्षेप करने का अधिकार। लेकिन क्या नागरिकों के पास इन अधिकारों को समझने और उनका प्रयोग करने की डिजिटल क्षमता है, या वे केवल निष्क्रिय रूप से इनका उपयोग करते हैं? व्यावसायिक दृष्टिकोण से, नियंत्रित परीक्षण नवाचार के लिए एक बेहतरीन "द्वार" है। हालांकि, क्या व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में, इस द्वार से आगे बढ़ने का साहस है, या वे पुरानी, अव्यवस्थित व्यावसायिक प्रथाओं में ही फंसे रहेंगे?

कोई भी कानून, चाहे कितना भी परिपूर्ण क्यों न हो, कार्यान्वयन के लिए आवश्यक और पर्याप्त शर्तों के अभाव में केवल कागज़ पर ही रह जाएगा। डिजिटल परिवर्तन कानून के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए तीन मुख्य स्तंभों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए: लोगों में निवेश करना; डिजिटल विश्वास का निर्माण और सुदृढ़ीकरण करना; और प्रयोग और नवाचार के प्रति साहसिक दृष्टिकोण की संस्कृति को बढ़ावा देना। नए मॉडलों की सफलता की संभावनाओं को बढ़ाने और साहसिक कार्य करने की संस्कृति को प्रोत्साहित करने के लिए स्पष्ट दिशा-निर्देशों और सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं के साथ एक नियंत्रित परीक्षण तंत्र को ठोस रूप देना आवश्यक है।

एएनएच थू

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html