पुराने तरीके और डिजिटलीकरण

डिजिटलीकरण का संकल्प केवल राजनीतिक इच्छाशक्ति तक सीमित नहीं है, बल्कि इसे एक मसौदा कानून के रूप में संस्थागत रूप दिया गया है, जो 2006 के सूचना प्रौद्योगिकी कानून की जगह लेगा और डिजिटल परिवर्तन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले नए सामाजिक संबंधों, जिनमें डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज शामिल हैं, को विनियमित करेगा। उम्मीद है कि आगामी अक्टूबर सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा इस कानून पर विचार किया जाएगा और इसे लागू किया जाएगा।

विशेष रूप से, सार्वजनिक क्षेत्र, जिसे अक्सर बदलाव की ज़रूरतों के प्रति "धीमा" माना जाता है, इस मसौदे में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है। डिजिटल परिवर्तन कानून ने एक सच्ची सेवा देने वाली डिजिटल सरकार बनाने के लिए एक विशिष्ट रोडमैप की रूपरेखा तैयार की है।

डिजिटल परिवर्तन को एक अग्रणी रणनीतिक सफलता के रूप में पहचानते हुए, जिसमें लोग और व्यवसाय केंद्र में हों, इस प्रक्रिया के विषय और प्रेरक शक्ति के रूप में, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य एजेंसियां ​​लोगों और व्यवसायों की ज़रूरतों और अनुभवों के आधार पर डिजिटल वातावरण में सार्वजनिक सेवाओं का विकास करने के लिए ज़िम्मेदार हैं; इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, आसान पहुँच, मल्टी-चैनल और मल्टी-डिवाइस समर्थन को प्राथमिकता देते हुए, लेनदेन को पूरा करने के लिए चरणों और संचालनों की संख्या को न्यूनतम करना। नीतियों, कार्यक्रमों, परियोजनाओं और डिजिटल सार्वजनिक सेवाओं में अंतिम उपयोगकर्ताओं की भागीदारी (सार्वजनिक परामर्श, ऑनलाइन सर्वेक्षण, परीक्षण और स्वतंत्र मूल्यांकन के माध्यम से) होनी चाहिए। राज्य एजेंसियां ​​वास्तविक समय उपयोगकर्ता प्रतिक्रिया प्रणालियों के संचालन और निरंतर सुधार के लिए सार्वजनिक सेवा गुणवत्ता मूल्यांकन डेटा को एकीकृत करने के लिए ज़िम्मेदार हैं।

मसौदे के अनुच्छेद 13 में यह भी स्पष्ट किया गया है कि राज्य एजेंसियों की सभी गतिविधियों को "डिजिटल डिफ़ॉल्ट है, कागज़ अपवाद है" के सिद्धांत का पालन करते हुए, डिजिटल वातावरण में प्राथमिकता दी जाएगी; यह सुनिश्चित किया जाएगा कि सेवाओं को शुरू से ही पूरी तरह से डिजिटल सोच के साथ डिज़ाइन और तैनात किया जाए, जिससे प्रशासनिक बोझ कम हो और प्रसंस्करण गति बढ़े। इतना ही नहीं, राज्य एजेंसियों को सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल डेटा के निर्माण, रखरखाव और विकास को व्यवस्थित करना होगा, जिससे डिजिटल वातावरण में सार्वजनिक सेवाओं के प्रशासन और संचालन के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा।

इससे साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने, बेहतर परिचालन दक्षता और बेहतर सार्वजनिक सेवा वितरण संभव होता है। राज्य एजेंसियां ​​डेटा कानूनों के अनुसार डिजिटल परिवर्तन के लिए डेटा का प्रचार-प्रसार करने के लिए भी ज़िम्मेदार हैं। यह सिद्धांत डेटा की पारदर्शिता और सुगमता को बढ़ावा देता है, जिससे नागरिकों और व्यवसायों को सूचना का उपयोग करके सूचित निर्णय लेने और विकास प्रक्रिया में भाग लेने में सक्षम बनाया जा सके...

एक व्यापक और प्रगतिशील कानूनी गलियारा खुलने वाला है, लेकिन सबसे बड़ा सवाल अभी भी बाकी है: क्या सिविल सेवा, लोग और व्यवसाय समय रहते "बदलाव" ला पाएँगे ताकि वे कानून की अपेक्षाओं के अनुरूप और उन्हें साकार कर सकें? क्या अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम कागजी और मैनुअल प्रक्रियाओं से चली आ रही पुरानी कार्यप्रणाली को छोड़कर, एक अधिक पारदर्शी और कुशल डिजिटल कार्य वातावरण अपनाने के लिए तैयार होगी?

दूसरी ओर, यह कानून नागरिकों को डिजिटल परिवेश में नई शक्तियाँ प्रदान करता है, जैसे कि उन्हें प्रभावित करने वाले एआई एल्गोरिदम के स्वचालित निर्णयों को जानने और उनमें हस्तक्षेप करने का अधिकार। लेकिन क्या लोगों में इन अधिकारों को समझने और उनका प्रयोग करने की पर्याप्त डिजिटल क्षमता है, या वे इनका उपयोग केवल निष्क्रिय रूप से करते हैं? व्यावसायिक दृष्टि से, नियंत्रित परीक्षण तंत्र नवाचार के लिए एक बेहतरीन "द्वार" है। लेकिन, क्या व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में, उस द्वार से प्रवेश करने का साहस है, या वे अभी भी पुरानी, ​​मनमानी व्यावसायिक आदतों से जूझ रहे हैं?

कोई भी कानून, चाहे वह कितना भी आदर्श क्यों न हो, केवल कागज़ों तक ही सीमित रहेगा यदि उसमें व्यवहार में लाने के लिए आवश्यक और पर्याप्त शर्तें न हों। डिजिटल परिवर्तन पर कानून लागू करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, तीन मुख्य स्तंभों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है: लोगों में निवेश; डिजिटल विश्वास का निर्माण और सुदृढ़ीकरण, और साहसपूर्वक प्रयास करने और नवाचार करने की संस्कृति को मज़बूती से बढ़ावा देना। नियंत्रित परीक्षण तंत्र को स्पष्ट दिशानिर्देशों और खुली प्रक्रियाओं के साथ निर्दिष्ट किया जाना चाहिए ताकि साहसपूर्वक कार्य करने की संस्कृति को प्रोत्साहित किया जा सके और नए मॉडलों की सफलता की संभावनाएँ बढ़ाई जा सकें।

ANH THU

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html