बड़ी शक्ति की उम्मीद

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सुचारू आर्थिक परिचालन सुनिश्चित करने और निवेश आकर्षित करने के लिए बड़ी, स्थिर और निरंतर बिजली आपूर्ति की आवश्यकता है।

होआ फाट समूह में इस्पात उत्पादन। फोटो: डुक थान

बिजली बुनियादी आधार है

कुछ दिन पहले प्रधानमंत्री और विदेशी निवेशकों के बीच हुई बैठक में कई विदेशी व्यापार संगठनों ने उत्पादन बनाए रखने और निवेश आकर्षित करने के लिए निरंतर और स्थिर बिजली आपूर्ति को प्रमुख शर्तों में से एक बताया था।

हनोई में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम) के अध्यक्ष श्री जोसेफ उड्डो ने चेतावनी दी कि बिजली के स्थिर और किफायती स्रोत के बिना वियतनाम के कई लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन होगा।

जापानी कंपनियों ने 2023 के मध्य में उत्तर कोरिया में बिजली कटौती का भी ज़िक्र किया, क्योंकि उत्पादन की योजना बनाना और डिलीवरी की तारीखों का अनुमान लगाना असंभव था। इससे आपूर्ति श्रृंखला के मूल, जस्ट इन टाइम मॉडल पर गहरा असर पड़ा। कुछ जापानी कंपनियाँ अपनी वैश्विक उत्पादन प्रणालियों पर भी विचार और समीक्षा कर रही हैं।

कोरिया की हकीकत साझा करते हुए, वियतनाम में कोरियाई व्यापार संघ के अध्यक्ष श्री होंग सन ने कहा कि जब कोरियाई उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने औद्योगिक विकास की योजना बनाई, तो उन्होंने सबसे पहले बिजली के विकास की योजना बनाई। बिजली के बिना कोई उद्योग नहीं चल सकता। इस्पात उत्पादन, सेमीकंडक्टर उत्पादन, स्क्रीन, बैटरी आदि सभी में बिजली का उपयोग होता है, इसलिए कोरिया को बिजली का एक विशाल स्रोत सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

कई स्रोतों से प्रकाशित आँकड़े बताते हैं कि 2022 में, दक्षिण कोरिया ने 567 अरब kWh बिजली की खपत की। इस प्रकार, 51.7 करोड़ की आबादी के साथ, दक्षिण कोरिया की औसत बिजली खपत 11,000 kWh/व्यक्ति/वर्ष है।

इसी अवधि के दौरान, वियतनाम ने 242 अरब किलोवाट घंटा बिजली की खपत की। प्रति व्यक्ति खपत की गणना करें तो यह केवल 2,420 किलोवाट घंटा/वर्ष है।

हालाँकि, अतीत में, स्थिर, निरंतर और सुरक्षित बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने की वियतनाम की क्षमता कोरियाई उद्यमों सहित बड़ी संख्या में निवेशकों को आकर्षित करने के लिए आवश्यक शर्तों में से एक बन गई है।

विशेष रूप से, 2013 के अंत तक, कोरिया से वियतनाम में कुल निवेश पूंजी केवल 23 अरब अमेरिकी डॉलर तक ही पहुँच पाई थी। लेकिन अगले 10 वर्षों में, 2023 के अंत तक, कोरिया से वियतनाम में कुल निवेश पूंजी 85 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगी। वियतनाम में अधिकांश कोरियाई निवेशक हाल ही में औद्योगिक उत्पादन क्षेत्र में काम कर रहे हैं, जिनमें सैमसंग, एलजी, हुंडई, ह्योसंग जैसी बड़ी कंपनियाँ शामिल हैं।

वर्तमान में, श्री हांग सन के अनुसार, वियतनाम में निवेश करने के इच्छुक कोरियाई उद्यमों, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर जैसे उच्च तकनीक वाले उद्यमों के लिए, वियतनाम की बिजली की कमी मुख्य कारकों में से एक है, जो उन्हें निवेश निर्णय लेने में हिचकिचाहट पैदा करती है।

यह तथ्य एक बार फिर दिखाता है कि आर्थिक विकास में बिजली एक कदम आगे रहने की आवश्यकता है।

बड़ी शक्ति अभी भी इंतज़ार कर रही है

प्रणाली के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, स्थिर और निरंतर परिचालन घंटों वाले ऊर्जा स्रोतों की आवश्यकता होगी, जैसे कि बड़ी जल विद्युत, अपतटीय पवन ऊर्जा, कोयला ऊर्जा, गैस ऊर्जा या परमाणु ऊर्जा।

वियतनाम की वर्तमान स्थिति और उत्सर्जन प्रतिबद्धताओं के आधार पर, अब केवल अपतटीय पवन ऊर्जा और गैस ऊर्जा, जिसमें घरेलू स्तर पर शोषित गैस और आयातित एलएनजी शामिल हैं, ही यह कार्य कर सकती है।

हालाँकि, उद्योग और व्यापार मंत्रालय की हालिया गणना के अनुसार, एलएनजी विद्युत परियोजना को पूरा होने में 7-10 वर्ष लगेंगे।

विशेष रूप से, किसी एलएनजी विद्युत परियोजना के लिए व्यवहार्यता रिपोर्ट और आवश्यक कानूनी दस्तावेज़ों को पूरा करने और स्वीकृत करने में 2-3 वर्ष लगते हैं। इसके बाद, निवेशक की क्षमता, अनुभव और वित्तीय स्थिति के आधार पर, विद्युत क्रय समझौते (पीपीए) पर बातचीत करने और ऋण की व्यवस्था करने में 2-4 वर्ष लगते हैं। लगभग 1,500 मेगावाट क्षमता वाले संयंत्र के निर्माण और संचालन में 3.5 वर्ष का समय लगता है।

हालांकि, वास्तविकता में, भले ही निवेशक को विद्युत परियोजना विकसित करने के लिए निवेशक के रूप में चुना गया हो, यदि निवेशक वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के साथ पीपीए पर हस्ताक्षर नहीं कर सकता है, तो विद्युत परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए ऋण स्रोत (भले ही बातचीत हो जाए) अभी भी आधिकारिक तौर पर नहीं दिया जा सकता है।

वर्तमान में, नॉन ट्रैच 3 एवं 4 एलएनजी पावर परियोजना के अतिरिक्त, जिसने 80% से अधिक कार्य पूरा कर लिया है, लेकिन अभी तक आधिकारिक पीपीए पर हस्ताक्षर नहीं किया है, अन्य आयातित एलएनजी पावर परियोजनाओं के लिए, हालांकि चयनित निवेशक हैं, लेकिन उनकी पूर्णता तिथि स्पष्ट नहीं है।

यहाँ तक कि ब्लॉक बी और ब्लू व्हेल जैसी घरेलू स्तर पर उत्पादित गैस से बनने वाली बिजली परियोजनाओं की श्रृंखला, हालाँकि स्पष्ट रूप से प्रभावी दिखाई देती है और लागू होने पर बजट में योगदान देती है, पिछले 10 वर्षों में तेज़ी से आगे नहीं बढ़ सकी। हालाँकि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने ईवीएन और वियतनाम राष्ट्रीय तेल एवं गैस समूह (पीवीएन) के लिए एक वित्तीय तंत्र बनाने का प्रस्ताव दिया है और संबंधित मंत्रालयों को यह कार्य सौंपा है ताकि गैस-बिजली परियोजनाओं की श्रृंखला को एक साथ लागू किया जा सके, जिससे बिजली की कीमतों पर दबाव न पड़े और ईवीएन पर बोझ न पड़े, लेकिन यह ज्ञात नहीं है कि यह कब किया जाएगा।

अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए स्थिति और भी कठिन है, क्योंकि इन परियोजनाओं की कानूनी प्रक्रियाएँ और व्यवहार्यता अभी भी अस्पष्ट हैं। यह भी उल्लेखनीय है कि एक अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना को विकसित होने में लगभग 7 वर्ष लगते हैं।

इसके अलावा, विद्युत योजना VIII में अपेक्षित पारेषण नेटवर्क विकास योजना को क्रियान्वित करने के लिए, सामाजिककृत पूँजी स्रोतों की अत्यधिक आवश्यकता है। हालाँकि, संशोधित विद्युत कानून 1 मार्च, 2022 से प्रभावी हो गया है, जिसका मुख्य ध्यान पारेषण में सामाजिककृत निवेश पर है, फिर भी पिछले 2 वर्षों में कोई आदेश या कार्यान्वयन निर्देश जारी नहीं किए गए हैं। इसके अलावा, पिछले सौर ऊर्जा संकट की तरह किसी भी निजी क्षेत्र ने पारेषण कार्य के लिए पंजीकरण नहीं कराया है।

इस वास्तविकता का सामना करते हुए कि बहुत सारी परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं या प्रक्रियाओं के "जंगल" का सामना कर रही हैं, जिसके कारण परियोजनाओं को यह पता नहीं है कि पिछले 7-8 वर्षों में वे कब शुरू होंगी और कब समाप्त होंगी, पूर्व ऊर्जा मंत्री श्री थाई फुंग ने ने एक बार कहा था कि "हमें बिजली परियोजनाओं को लागू करने में सोन ला और लाइ चाऊ की भावना को लाना होगा"।

तदनुसार, पहले से कहीं अधिक, सरकार को निवेश के रूपों में विविधता लाने, बिजली के बुनियादी ढाँचे सहित प्रमुख क्षेत्रों के विकास के लिए विभिन्न पूंजी स्रोतों को आकर्षित करने हेतु तत्काल और उचित नीतियों का प्रस्ताव करने में एक "संवाहक" के रूप में अपनी भूमिका को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने की आवश्यकता है, जिसका लक्ष्य उत्पादन और दैनिक जीवन के लिए पर्याप्त बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करना और सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना है। यदि देरी की गई और दृढ़ संकल्प नहीं लिया गया, तो इसकी कीमत न केवल आर्थिक विकास में, बल्कि समाज से संबंधित अप्रत्याशित झटकों के रूप में चुकानी पड़ेगी।

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स्रोत