बजट के प्रबंधन, संचालन और उपयोग में कई कमियाँ

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2021 में, महामारी की रोकथाम और नियंत्रण तथा लोगों की सहायता पर 97,000 बिलियन से अधिक VND खर्च किए गए।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि 2021 में, कोविड-19 महामारी ने वियतनाम सहित दुनिया भर के देशों के सभी सामाजिक-आर्थिक पहलुओं को गंभीर रूप से प्रभावित किया - उच्च खुलेपन के साथ एक गहन एकीकृत अर्थव्यवस्था, महामारी के कारण अंतर्राष्ट्रीय व्यापार श्रृंखलाओं में व्यवधान ने घरेलू आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों को दृढ़ता से प्रभावित किया है।

इस संदर्भ में, 2021 में वित्तीय नीतियों को समकालिक और शीघ्रता से लागू किया गया, जिससे महामारी से प्रभावित व्यवसायों और लोगों की कठिनाइयाँ दूर हुईं। इसलिए, 2021 की तीसरी तिमाही के अंत से, आर्थिक गतिविधियाँ फिर से पटरी पर आने लगी हैं और सकारात्मक रूप से बढ़ने लगी हैं, पूरे वर्ष की वृहद अर्थव्यवस्था स्थिर रहने का अनुमान है, अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन मूलतः सुनिश्चित हैं; आयात और निर्यात कारोबार में तेज़ी से वृद्धि हुई है, वित्तीय और मौद्रिक बाज़ार स्थिर है, सामाजिक सुरक्षा की गारंटी है, और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा बनी हुई है।

वित्त मंत्री ने कहा कि राज्य के अंतिम बजट राजस्व में अनुमान की तुलना में 17.2% की वृद्धि हुई; अकेले कर और शुल्क राजस्व सकल घरेलू उत्पाद का 15.1% तक पहुँच गया। घरेलू राजस्व में अनुमान की तुलना में 15.9% की वृद्धि हुई, जिसका मुख्य कारण रियल एस्टेट राजस्व, लॉटरी राजस्व और अन्य बजट राजस्व में वृद्धि थी; कुल राज्य बजट राजस्व में घरेलू राजस्व का अनुपात 82.5% तक पहुँच गया।

बजट व्यय निपटान के संबंध में, वित्त मंत्री के अनुसार, यह आंकड़ा भी अनुमान की तुलना में 0.4% बढ़ा; जिसमें केंद्रीय बजट व्यय निपटान अनुमान की तुलना में 91% था; स्थानीय बजट व्यय निपटान अनुमान की तुलना में 107% था।

विशेष रूप से, 2021 में, राज्य के बजट ने महामारी की रोकथाम और नियंत्रण और कोविड-19 महामारी से प्रभावित लोगों का समर्थन करने, महामारी के प्रभावी नियंत्रण में योगदान देने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने पर 97,000 बिलियन वीएनडी से अधिक खर्च किया।

कुछ राजस्व मदों का अनुमान लगाने का कार्य सटीक नहीं है।

बैठक में ऑडिट रिपोर्ट पेश करते हुए, वित्त और बजट समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी फु हा ने कहा कि समिति की स्थायी समिति के कई मतों का मानना है कि, कोविड-19 महामारी से भारी प्रभावित होने के बावजूद, राज्य बजट राजस्व निपटान ने उपरोक्त परिणाम प्राप्त किए, सतर्क अनुमान लगाने के कारण के अलावा, अचल संपत्ति, प्रतिभूतियों, कच्चे तेल आदि से राजस्व में वृद्धि हुई, जो पूरे राजनीतिक तंत्र, लोगों और व्यवसायों का एक बड़ा प्रयास है, जिसमें आयात-निर्यात संतुलन राजस्व परिणाम विशेष रूप से प्रभावशाली है (अनुमान की तुलना में 21.2% ऊपर)।

हालाँकि, कई मतों ने कहा कि 2021 में कर और शुल्क छूट व कटौती संबंधी कई नीतियाँ लागू की गईं, लेकिन कुछ राजस्व मदों के सटीक अनुमानों के अभाव के कारण 2021 में राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि अधिक रही। मतों ने सुझाव दिया कि राज्य के बजट राजस्व का सटीक पूर्वानुमान लगाने में कठिनाई के संदर्भ में, राज्य बजट कानून का अध्ययन और संशोधन आवश्यक है ताकि विकेंद्रीकरण और बढ़े हुए राज्य बजट राजस्व के उपयोग को सख्ती से प्रबंधित करने के लिए तंत्र और नीतियाँ बनाई जा सकें, ताकि खर्च और केंद्रित निवेश का सख्त प्रबंधन सुनिश्चित हो सके, बिना किसी फैलाव और बर्बादी के।

अनुमान की तुलना में व्यय निपटान में 0.4% की वृद्धि के बारे में, वित्त एवं बजट समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी फू हा ने यह भी कहा कि राज्य बजट व्यय निपटान (हस्तांतरित व्यय की राशि सहित) बहुत कम था, जिसका कारण गलत व्यय अनुमान तैयार करना, कम सार्वजनिक निवेश संवितरण और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का धीमा कार्यान्वयन था। अनुमान को रद्द करने और संसाधनों के बड़े हस्तांतरण से संसाधनों की बर्बादी हुई, जिससे राज्य की आर्थिक और सामाजिक सुरक्षा नीतियों का कार्यान्वयन प्रभावित हुआ।

बजट के प्रबंधन, संचालन और उपयोग में कई कमियां कई वर्षों से बनी हुई हैं और उन्हें दूर नहीं किया जा सका है।

अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस बात पर जोर दिया कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कोविड-19 महामारी के संदर्भ में सरकार के प्रयासों की अत्यधिक सराहना की, जिसने आर्थिक और सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को गंभीर रूप से प्रभावित किया, 2021 में वियतनाम की आर्थिक विकास दर 2.58% तक पहुंच गई, बेरोजगारी और बेरोजगारी दर में वृद्धि हुई, श्रमिकों का जीवन कठिन था, और व्यवसायों और लोगों के लिए कर छूट और कटौती नीतियों और समर्थन नीतियों को लागू किया जाना था।

उन परिस्थितियों में, कुल बजट राजस्व अनुमान से 12.7% अधिक हो गया, घरेलू राजस्व का अनुपात कुल राज्य बजट राजस्व का 82.5% तक पहुंच गया, बजट व्यय ने मूल रूप से राज्य के कार्यों को सुनिश्चित किया, बजट घाटा राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित अनुमान से कम था, और राज्य बजट राजस्व और व्यय अनुशासन में धीरे-धीरे सुधार हुआ।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि राज्य लेखा परीक्षा रिपोर्ट, वित्त एवं बजट समिति की लेखा परीक्षा रिपोर्ट और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की राय से यह स्पष्ट है कि बजट के प्रबंधन, संचालन और उपयोग में अभी भी कई कमियाँ हैं जो कई वर्षों से चली आ रही हैं और दूर नहीं की जा सकी हैं। कई कमियों की ओर इशारा करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने सुझाव दिया कि सरकार को इनसे निपटने के लिए कठोर उपाय करने चाहिए।

विशेष रूप से ऐसे मुद्दे: सामान्य और अस्पष्ट डेटा जानकारी; अस्थिर बजट राजस्व, जो मुख्य रूप से अचल संपत्ति, प्रतिभूतियों, रियल एस्टेट, तेल और गैस से प्राप्त राजस्व से बढ़ रहा है; नियमित और निवेश व्यय के लिए पूंजी का धीमा आवंटन; पूंजी के कई समायोजन और परिवर्धन, कुछ मामलों में पूंजी आवंटन नियमों के अनुसार नहीं है; अभी भी मानदंडों और व्यवस्थाओं के अनुसार खर्च न करने की स्थिति है...

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक वर्ष की अपनी विशेषताएं और परिस्थितियां होती हैं, इसलिए रिपोर्टों को स्पष्ट करने और उठाए गए मुद्दों को हल करने के लिए समय पर सिफारिशें करने की आवश्यकता है, जैसे कि कानूनी दस्तावेजों में संशोधन, नेताओं की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना, और लेखापरीक्षा निष्कर्षों के कार्यान्वयन के निर्देश से संबंधित मुद्दे।

लेख और तस्वीरें: थाओ गुयेन

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स्रोत