बजट के प्रबंधन, प्रशासन और उपयोग में अनेक कमियां मौजूद हैं।

[विज्ञापन_1]

2021 में, महामारी की रोकथाम और नियंत्रण तथा लोगों की सहायता पर 97 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक खर्च किए गए।

सत्र में रिपोर्टिंग करते हुए वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि 2021 में, कोविड-19 महामारी ने वियतनाम सहित दुनिया भर के देशों के सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी पहलुओं को गंभीर रूप से प्रभावित किया - वियतनाम एक गहन रूप से एकीकृत और अत्यधिक खुली अर्थव्यवस्था है। महामारी के कारण अंतरराष्ट्रीय व्यापार श्रृंखलाओं में आई बाधा ने घरेलू आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों पर गहरा प्रभाव डाला।

इस संदर्भ में, 2021 में वित्तीय नीतियों को समकालिक और त्वरित रूप से लागू किया गया, जिससे महामारी से प्रभावित व्यवसायों और लोगों की कठिनाइयों को कम किया जा सका। इसलिए, 2021 की तीसरी तिमाही के अंत से, आर्थिक गतिविधियों में सुधार और सकारात्मक वृद्धि शुरू हुई, पूरे वर्ष के लिए व्यापक आर्थिक स्थिति को स्थिर माना गया, अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन मूल रूप से सुनिश्चित किए गए; आयात और निर्यात कारोबार में तीव्र वृद्धि हुई, वित्तीय और मौद्रिक बाजार स्थिर रहे, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित की गई और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को बनाए रखा गया।

वित्त मंत्री ने बताया कि राज्य के अंतिम बजट राजस्व में अनुमानित आंकड़े की तुलना में 17.2% की वृद्धि हुई है; कर और शुल्क राजस्व अकेले सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 15.1% तक पहुंच गया। घरेलू राजस्व में अनुमानित आंकड़े की तुलना में 15.9% की वृद्धि हुई, जिसका मुख्य कारण भूमि और आवास राजस्व, लॉटरी राजस्व और अन्य बजट राजस्व में वृद्धि थी; कुल राज्य बजट राजस्व में घरेलू राजस्व का अनुपात 82.5% तक पहुंच गया।

बजट व्यय निपटान के संबंध में, वित्त मंत्री के अनुसार, यह आंकड़ा भी अनुमानित आंकड़ों की तुलना में 0.4% बढ़ा है; जिसमें से, केंद्र सरकार के बजट व्यय निपटान अनुमानित आंकड़ों के 91% तक पहुंच गए; और स्थानीय सरकार के बजट व्यय निपटान अनुमानित आंकड़ों के 107% तक पहुंच गए।

गौरतलब है कि 2021 में, राज्य के बजट ने कोविड-19 महामारी से प्रभावित लोगों की सहायता और रोग निवारण एवं नियंत्रण पर 97,000 बिलियन वीएनडी से अधिक खर्च किए, जिससे प्रभावी रोग नियंत्रण और सामाजिक कल्याण सुनिश्चित करने में योगदान मिला।

कुछ राजस्व मदों के लिए बजट बनाना सटीक नहीं था।

सत्र में सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, वित्त एवं बजट समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी फू हा ने कहा कि स्थायी समिति के कई सदस्यों का मानना है कि कोविड-19 महामारी से बुरी तरह प्रभावित होने के बावजूद, राज्य के बजट राजस्व निपटान ने उपरोक्त परिणाम हासिल किए हैं। इसके अलावा, सतर्क बजट नियोजन, भूमि, प्रतिभूतियों, कच्चे तेल आदि से राजस्व में भारी वृद्धि जैसे कारण भी इसमें सहायक हैं। यह संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, जनता और व्यवसायों का एक महान प्रयास है, विशेष रूप से आयात-निर्यात संतुलन में प्रभावशाली परिणाम (बजट अनुमान की तुलना में 21.2% की वृद्धि) देखने को मिले हैं।

हालांकि, कई लोगों का तर्क है कि 2021 में राज्य बजट राजस्व में भारी वृद्धि, कई कर और शुल्क छूट और कटौती नीतियों के लागू होने के बावजूद, कुछ राजस्व मदों के गलत पूर्वानुमान के कारण हुई थी। इन विचारों से पता चलता है कि राज्य बजट राजस्व का सटीक अनुमान लगाने में कठिनाई को देखते हुए, राज्य बजट कानून की समीक्षा और संशोधन किया जाना चाहिए ताकि विकेंद्रीकरण और बढ़े हुए राज्य बजट राजस्व के उपयोग के सख्त प्रबंधन के लिए तंत्र और नीतियां स्थापित की जा सकें, खर्च पर कड़ा नियंत्रण सुनिश्चित किया जा सके और लक्षित निवेश किया जा सके, जिससे फिजूलखर्ची से बचा जा सके।

बजट अनुमान की तुलना में व्यय में 0.4% की वृद्धि के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी फू हा ने यह भी कहा कि राज्य के बजट व्यय का निम्न स्तर (परिचित निधियों सहित) गलत बजट नियोजन, सार्वजनिक निवेश के कम वितरण और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के धीमे कार्यान्वयन के कारण है। बजट अनुमानों को रद्द करना और बड़े पैमाने पर निधि हस्तांतरण संसाधनों की बर्बादी का कारण बनते हैं और राज्य की आर्थिक एवं सामाजिक कल्याण नीतियों के कार्यान्वयन पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं।

बजट प्रबंधन, प्रशासन और उपयोग में कई दीर्घकालिक कमियों का समाधान अभी तक नहीं हो पाया है।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति कोविड-19 महामारी के सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी पहलुओं पर पड़े गंभीर प्रभाव के मद्देनजर सरकार द्वारा किए गए प्रयासों की अत्यधिक सराहना करती है। 2021 में वियतनाम की आर्थिक विकास दर 2.58% तक गिर गई, बेरोजगारी और अल्प-रोजगार में वृद्धि हुई, और श्रमिकों के जीवन में कठिनाइयाँ आईं, जिसके चलते कर छूट और कटौती के साथ-साथ व्यवसायों और लोगों को समर्थन देने वाली नीतियों को लागू करना आवश्यक हो गया।

इन परिस्थितियों में, कुल बजट राजस्व पूर्वानुमान से 12.7% अधिक रहा, घरेलू राजस्व का अनुपात कुल राज्य बजट राजस्व का 82.5% तक पहुंच गया, बजट व्यय ने मूल रूप से राज्य के कार्यों की पूर्ति सुनिश्चित की, बजट घाटा राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित पूर्वानुमान से कम रहा, और राज्य बजट राजस्व और व्यय में अनुशासन में धीरे-धीरे सुधार हुआ।

राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय की रिपोर्ट, वित्त एवं बजट समिति की सत्यापन रिपोर्ट और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय के अनुसार, बजट के प्रबंधन, संचालन और उपयोग में कई खामियां वर्षों से अनसुलझी बनी हुई हैं। मौजूदा खामियों की ओर इशारा करते हुए, उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने सरकार से इन खामियों को दूर करने के लिए निर्णायक कदम उठाने का आग्रह किया।

विशेष रूप से, निम्नलिखित मुद्दे: सामान्य और अस्पष्ट आंकड़े; अस्थिर बजट राजस्व स्रोत, जिनमें वृद्धि मुख्य रूप से भूमि, प्रतिभूतियों, अचल संपत्ति और तेल एवं गैस से होती है; आवर्ती और निवेश पूंजी का धीमा आवंटन; पूंजी में बार-बार समायोजन और वृद्धि, जिनमें से कुछ मामलों में पूंजी आवंटन नियमों के अनुरूप नहीं होता है; और स्थापित मानदंडों और नियमों के अनुरूप व्यय न करने के उदाहरण...

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक वर्ष की अपनी विशेषताएं और परिस्थितियां होती हैं, इसलिए रिपोर्टों में स्पष्टीकरण और समय पर सिफारिशें देना आवश्यक है ताकि उठाए गए मुद्दों का समाधान किया जा सके, जैसे कि कानूनी दस्तावेजों में संशोधन, विभागों के प्रमुखों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना और लेखापरीक्षा निष्कर्षों के कार्यान्वयन को निर्देशित करने से संबंधित मुद्दे।

लेख और तस्वीरें: थाओ गुयेन

[विज्ञापन_2]
स्रोत