"अंदरूनी सूत्रों" के प्रश्न

वीएचओ - “सबसे पहले, स्थानीय स्तर पर संगठनात्मक संरचना और मानव संसाधन के संदर्भ में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं। सूचना प्रौद्योगिकी, कृषि, शिक्षा, स्वास्थ्य जैसे कुछ पदों में विशेषज्ञता का अभाव है, जबकि कार्यभार अधिक है और कई नए और जटिल मुद्दे सामने आ रहे हैं, खासकर जब कई कार्यों को अधिक मजबूती से विकेंद्रीकृत किया जाता है और उच्च स्तर से प्रत्यायोजित किया जाता है, जिससे कई अधिकारियों और सिविल सेवकों पर मनोवैज्ञानिक दबाव पड़ता है और कार्यकुशलता वांछित स्तर की नहीं है।”

"दो स्तरीय सरकार चलाने के लगभग एक वर्ष बाद" से आगे बढ़ते हुए: "कतार में खड़े होकर दौड़ना"

दो स्तरीय सरकारी व्यवस्था को लगभग एक वर्ष तक संचालित करने के बाद: मूलभूत समस्याएं सामने आती हैं।

दो स्तरीय सरकारी मॉडल को लगभग एक वर्ष तक संचालित करने के बाद, होआई आन कम्यून ( जिया लाई प्रांत) के नेताओं ने इसके फायदों के अलावा अन्य जानकारी भी संस्कृति संवाददाता के साथ साझा की।

होआई आन ऐतिहासिक और सांस्कृतिक धरोहरों की समीक्षा और उनके सख्त प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करता है।

कई विधियों का प्रयोग करें

गिया लाई प्रांत के कई अन्य कम्यूनों और वार्डों की तुलना में, होआई आन उन कुछ क्षेत्रों में से एक है जिसने विलय के बाद भी अपना नाम बरकरार रखा है, जो पूर्व होआई आन जिले के नाम पर आधारित है। विलय के बाद, नई सरकार के सुचारू और कुशल संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, होआई आन ने संस्कृति और सूचना क्षेत्र को जनता के करीब लाने के लिए कई नवोन्मेषी उपाय लागू किए हैं।

होआई आन कम्यून पीपुल्स कमेटी के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग की प्रमुख सुश्री डो थी थू हैंग के अनुसार, हाल के समय की प्रमुख उपलब्धियों में से एक प्रचार विधियों का विविधीकरण है, जिसमें पारंपरिक और आधुनिक दृष्टिकोणों का संयोजन किया गया है, जैसे कि सोशल मीडिया, ज़ालो सामुदायिक समूह और इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टलों का उपयोग करके नीतियों और दिशानिर्देशों को लोगों तक तेजी से पहुंचाना।

इसके अलावा, होआई आन ने "डिजिटल परिवार" और "सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमें" जैसे मॉडल विकसित करके लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँचने में मार्गदर्शन किया है, डिजिटल कौशल में सुधार किया है और दैनिक जीवन में प्रौद्योगिकी के उपयोग की आदतें विकसित करने में योगदान दिया है। साथ ही, इसने जन संगठनों, जमीनी स्तर के संचारकों और प्रभावशाली सामुदायिक सदस्यों की भूमिका का लाभ उठाकर सूचना का प्रसार किया है और समर्थन जुटाया है, जिससे व्यापक और स्थायी प्रभावशीलता प्राप्त हुई है।

कई नवोन्मेषी दृष्टिकोणों के अनुप्रयोग के कारण, होआई आन में संस्कृति और कला के राज्य प्रबंधन को लगातार सुदृढ़ और व्यवस्थित किया गया है। स्थानीय निकाय ने ऐतिहासिक और सांस्कृतिक धरोहरों की समीक्षा और सख्त प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया है; साथ ही, इसने पारंपरिक शिक्षा और सामुदायिक पर्यटन विकास से जुड़ी धरोहरों के महत्व को संरक्षित और बढ़ावा देने के लिए समाधान लागू किए हैं। इसके अतिरिक्त, सांस्कृतिक परिवारों और सांस्कृतिक गांवों के निर्माण में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है; सांस्कृतिक केंद्रों और खेल सुविधाओं जैसे जमीनी स्तर के सांस्कृतिक संस्थानों में निवेश किया गया है, उन्हें उन्नत बनाया गया है और उनका प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा रहा है। सांस्कृतिक, कलात्मक और खेल गतिविधियाँ जीवंत हैं, जो बड़ी संख्या में लोगों को भाग लेने के लिए आकर्षित करती हैं, जिससे एक स्वस्थ सांस्कृतिक वातावरण के निर्माण में योगदान मिलता है।

होआई आन कम्यून की पीपुल्स कमेटी ने इस बात की पुष्टि की कि संस्कृति और कला के क्षेत्र में हासिल की गई उपलब्धियों ने लोगों के बौद्धिक स्तर को बढ़ाने, राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने और सामाजिक सहमति बनाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

अभी भी मुश्किलें हैं।

दो स्तरीय शासन प्रणाली के कार्यान्वयन से कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, विशेष रूप से स्थानीय सरकारों की पहल और लचीलेपन को बढ़ाने और जनता को दी जाने वाली सेवाओं में अंतर को कम करने में। हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, स्थानीय निकायों को कुछ कमियों और कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा है। और संस्कृति और कला का क्षेत्र भी इससे प्रभावित हुआ है।

तुय फुओक कम्यून के संस्कृति, सूचना और खेल केंद्र के मेधावी कलाकार गुयेन फु ने साझा किया: संस्कृति विचारधारा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है जो हमेशा से हमारी पार्टी और राज्य की प्राथमिकता रही है। विलय के बाद दो स्तरीय स्थानीय सरकार चलाने की नीति को लागू करने के अनुकूल और चुनौतीपूर्ण दोनों पहलू रहे हैं।

स्थानीय संस्कृति और खेल के क्षेत्र में व्यापक अनुभव रखने वाले मेधावी कलाकार गुयेन फू ने यह प्रश्न उठाया: “विलय के बाद, विभिन्न क्षेत्रों में संस्कृति, खेल और पर्यटन केंद्र अलग-अलग तरीके से संगठित, व्यवस्थित और संचालित हो रहे हैं। तो, कौन सा मॉडल उपयुक्त है: प्रत्येक कम्यून के लिए एक सार्वजनिक सेवा केंद्र या एक अंतर-कम्यून/वार्ड गतिविधि केंद्र? और क्या सांस्कृतिक, कलात्मक और खेल गतिविधियाँ केवल नए केंद्र में ही केंद्रित होंगी, या नए विकास क्षेत्र के अनुरूप सभी कम्यूनों और वार्डों में समान रूप से वितरित की जाएंगी?”

इसके अलावा, विलय के बाद, जिया लाई में अधिकांश शौकिया थिएटर मंडलों और लोक गायन क्लबों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जैसे कि गतिविधियों का सीमित दायरा, शिक्षण, प्रशिक्षण, मासिक गतिविधियों और जनता के लिए प्रदर्शनों का कम आयोजन; अधिकांश क्लबों के नाम अब उपयुक्त नहीं रह गए थे और संचालन फिर से शुरू करने के लिए उन्हें पुनर्स्थापित, समायोजित और मजबूत करने की आवश्यकता थी।

मेधावी कलाकार गुयेन फू के अनुसार, राज्य ने शौकिया और मेधावी कलाकारों के लिए तरजीही व्यवहार पर तुरंत ध्यान दिया है, लेकिन गैर-पेशेवर थिएटर मंडलों और लोक गायन क्लबों के लिए अल्पकालिक और दीर्घकालिक योजनाओं की तत्काल आवश्यकता है। इसके साथ ही, स्थिर संचालन और विकास सुनिश्चित करने के लिए तरजीही नीतियों और तंत्रों की आवश्यकता है, जो पारंपरिक सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन में योगदान देंगे।

कला जगत में कार्यरत शौकिया कला मंडलों और कारीगरों के समर्थन के संबंध में, जिया लाई प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री लाम हाई जियांग ने कहा: प्रांत यह मानता है कि जनता का स्नेह प्राप्त होने के बावजूद, पारंपरिक कला मंडलों को कई आर्थिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, संस्कृति को संरक्षित करने के लिए समर्थन आवश्यक है। श्री जियांग के अनुसार, पूर्व बिन्ह दिन्ह प्रांत में इस समर्थन के लिए पहले से ही नियम थे। भविष्य में, प्रांतों (बिन्ह दिन्ह और जिया लाई) के विलय के बाद, अधिकारी पूरे नए प्रांत के लिए एक एकीकृत समर्थन नीति की समीक्षा करेंगे और जारी करेंगे ताकि कारीगर आत्मविश्वास से अपना योगदान जारी रख सकें।

श्री जियांग ने आगे कहा, “प्रांत ने कार्य समूह गठित किए हैं और विभिन्न विभागों और एजेंसियों के अधिकारियों को नियुक्त किया है ताकि काम सुचारू रूप से चलने तक कम्यूनों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान की जा सके, जिसके बाद सहायता वापस ले ली जाएगी।” उन्होंने कहा, “विलय के बाद अधिकारियों की सेवानिवृत्ति के कारण कुछ कम्यूनों में कर्मचारियों की कमी हो रही है; यदि स्थानीय निकाय को आवश्यकता होगी तो प्रांत सहायता प्रदान करने के लिए अपने ‘कार्मिक बैंक’ से अधिकारियों को तैनात करने के लिए तैयार है, जिसमें कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष जैसे पद भी शामिल हैं।”

प्रभावी ढंग से कार्य करने के लिए कठिनाइयों पर काबू पाना ।

दो स्तरीय शासन प्रणाली के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, होआई आन कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री होआंग अन्ह न्गोक ने कहा: “सबसे पहले, स्थानीय संगठनात्मक संरचना और मानव संसाधनों में अभी भी कुछ कमियां हैं। वर्तमान में, कम्यून में तीन विशेष विभाग और एक लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र है, जिसमें आवंटित 43 पदों में से 32 कर्मचारी कार्यरत हैं। सूचना प्रौद्योगिकी, कृषि, शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे कुछ पदों में विशेषज्ञता की कमी है, जबकि कार्यभार अधिक है और कई नए और जटिल मुद्दे सामने आ रहे हैं, खासकर जब कई कार्यों को अधिक विकेंद्रीकृत किया जाता है और उच्च स्तर से सौंपा जाता है, जिससे कई अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों पर मानसिक दबाव पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप कार्य कुशलता अपेक्षित स्तर से कम हो जाती है। यह विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, प्रशासनिक सुधार और बहुक्षेत्रीय प्रबंधन से संबंधित क्षेत्रों में लागू होता है।”

इसके अलावा, पदों से संबंधित वेतन सुधार नीति के कार्यान्वयन में देरी हुई है, जिससे अधिकारियों और सिविल सेवकों की कार्यनिष्ठा पर कुछ हद तक असर पड़ा है। प्रशासनिक सीमाओं, पदों और रहने की जगहों में बदलाव के कारण, कई अधिकारियों को काम और पारिवारिक जीवन में संतुलन बनाए रखने में कठिनाई का सामना करना पड़ता है।

श्री न्गोक के अनुसार, विकेंद्रीकरण, शक्तियों के प्रत्यायोजन और अधिकार क्षेत्र के निर्धारण के कार्यान्वयन में अभी भी कई बाधाएं हैं। कुछ कानूनी दस्तावेजों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में समय पर बदलाव नहीं किए गए हैं, जिससे स्थानीय अधिकारियों को कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाई हो रही है; कुछ क्षेत्रों में कार्यान्वयन संबंधी मार्गदर्शन समय पर या लगातार नहीं दिया गया है। इसके अलावा, होआई आन में भौतिक अवसंरचना और तकनीकी सुविधाएं, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, अभी भी सीमित हैं।

श्री न्गोक ने बताया, "डिजिटल परिवर्तन और ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरण आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं; लाइव प्रसारण सिग्नल कभी-कभी अस्थिर होता है, जिससे केंद्र सरकार, प्रांतों से लेकर स्थानीय निकायों तक की ऑनलाइन कॉन्फ्रेंस की गुणवत्ता और नागरिकों और व्यवसायों के लिए सेवाओं पर असर पड़ता है।"

स्रोत: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231312.html