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सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों पर निर्देश संख्या 35-CT/TW के नए बिंदु

Việt NamViệt Nam11/07/2024

14 जून, 2024 के निर्देश संख्या 35-CT/TW में 12वें पोलित ब्यूरो के 30 मई, 2019 के निर्देश संख्या 35-CT/TW की 6 प्रासंगिक सामग्री शामिल है और 9 सामग्री को समायोजित और पूरक किया गया है।

विनियमन संख्या 144-QD/TW और निर्देश संख्या 35-CT/TW के प्रसार हेतु राष्ट्रीय सम्मेलन का अवलोकन। (स्रोत: VNA)

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों पर निर्देश संख्या 35-सीटी/टीडब्ल्यू का प्रसार करने के लिए अभी-अभी एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया है।

इस अवसर पर, पार्टी बिल्डिंग पत्रिका के प्रधान संपादक, पार्टी निर्माण संगठन कार्य पर केंद्रीय संवाददाता श्री न्गो मिन्ह तुआन ने निर्देश संख्या 35-सीटी/टीडब्ल्यू के नए बिंदुओं के बारे में वियतनाम समाचार एजेंसी के संवाददाताओं के साथ एक साक्षात्कार किया।

- क्या आप हमें 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस पर पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-CT/TW के महत्व और महत्त्व के बारे में बता सकते हैं?

श्री न्गो मिन्ह तुआन: पार्टी चार्टर में यह प्रावधान है कि सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस और राष्ट्रीय प्रतिनिधि सम्मेलन नियमित रूप से हर पाँच साल में आयोजित किए जाएँगे (संबद्ध पार्टी प्रकोष्ठों के लिए हर पाँच साल में दो बार)। पार्टी के राष्ट्रीय सम्मेलन से पहले सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस व्यापक राजनीतिक गतिविधियाँ होती हैं, विशेष रूप से पार्टी और देश की महत्वपूर्ण राजनीतिक घटनाएँ। सम्मेलन के निम्नलिखित मुख्य कार्य हैं:

कार्यकाल के दौरान कांग्रेस के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणामों का मूल्यांकन करना तथा अगले कार्यकाल के लिए दिशा और कार्यों पर निर्णय लेना; उच्च स्तरीय पार्टी समिति के मसौदा दस्तावेजों पर चर्चा करना तथा राय देना; कार्मिक तैयार करना तथा सभी स्तरों पर कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, निरीक्षण समिति तथा पार्टी समितियों के नेतृत्व पदों का चुनाव करना; उच्च स्तरीय पार्टी कांग्रेस में भाग लेने के लिए प्रतिनिधियों का चुनाव करना।

पार्टी केंद्रीय समिति के नेतृत्व और दिशा को सुनिश्चित करने के लिए, प्रत्येक कांग्रेस सत्र में, पोलित ब्यूरो पार्टी के राष्ट्रीय कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों पर निर्देश जारी करता है; पार्टी केंद्रीय समिति के सलाहकार निकाय, अपने कार्यों और दायित्वों के अनुसार, प्रासंगिक मार्गदर्शक दस्तावेज़ों पर शोध, विकास और प्रकाशन के लिए ज़िम्मेदार हैं। ये विशेष रूप से महत्वपूर्ण दस्तावेज़ हैं जो सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और पार्टी संगठनों को अपने स्तर पर कार्यान्वयन को मूर्त रूप देने और नेतृत्व करने का निर्देश देते हैं, जिससे सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों और पार्टी के 14वें राष्ट्रीय कांग्रेस के सफल आयोजन में योगदान मिलता है।

श्री न्गो मिन्ह तुआन, पार्टी बिल्डिंग पत्रिका के प्रधान संपादक, पार्टी निर्माण संगठन कार्य के केंद्रीय संवाददाता। (स्रोत: पार्टी बिल्डिंग पत्रिका)

14वें राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस तक 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस की सक्रिय रूप से तैयारी करने के लिए, 13वें कार्यकाल की शुरुआत से ही, केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने इसे पूरे कार्यकाल के लिए कार्य कार्यक्रम में शामिल किया है; पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय आयोजन समिति को निर्देश दिया है कि वह प्रांतीय पार्टी समितियों, नगरपालिका पार्टी समितियों, केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियों, संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय करके 12वें पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-CT/TW के कार्यान्वयन का सारांश तैयार करे और वर्तमान अवधि और अगले कार्यकाल में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए 14वें राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस तक सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस पर पोलित ब्यूरो का एक नया निर्देश विकसित करे।

निर्देश संख्या 35 का सारांश तैयार करने और पोलित ब्यूरो के नए निर्देश के निर्माण की प्रक्रिया को तत्काल, गंभीरता से, विस्तार से, गहनता से, वैज्ञानिक , व्यवस्थित, लोकतांत्रिक, ग्रहणशील और व्यावहारिक आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करते हुए अंजाम दिया गया; पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और केंद्रीय समिति के प्रत्यक्ष अधीनस्थ इकाइयों से टिप्पणियाँ एकत्र करने के लिए कई सम्मेलन आयोजित किए गए; पोलित ब्यूरो के सदस्यों और सचिवालय से राय ली गई और उन्हें 9वें सम्मेलन (जिसमें 108 टिप्पणियाँ थीं) में केंद्रीय कार्यकारिणी समिति को प्रस्तुत किया गया ताकि उन्हें आत्मसात करके पूरा किया जा सके। टिप्पणियाँ एकत्र करने के बाद, केंद्रीय कार्यकारिणी समिति, पोलित ब्यूरो, पार्टी समितियाँ और पार्टी संगठन, सभी मूल रूप से सहमत हुए और एक उच्च आम सहमति पर पहुँचे।

इस आधार पर, पोलित ब्यूरो ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों पर पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-CT/TW दिनांक 14 जून, 2024 को जारी करने पर सहमति व्यक्त की; यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण दस्तावेज है, जो सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों की तैयारी के दृष्टिकोण, सिद्धांतों, लक्ष्यों, आवश्यकताओं और बुनियादी सामग्री को स्पष्ट रूप से उन्मुख करता है ताकि सभी स्तरों पर पार्टी समितियां और संगठन अपने स्तर पर कार्यान्वयन को पूरी तरह से समझ सकें, नेतृत्व कर सकें, निर्देशित कर सकें, ठोस बना सकें और व्यवस्थित कर सकें; जिससे संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली में समन्वय और एकता सुनिश्चित हो सके।

- सर, पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-CT/TW के नए बिंदु और मुख्य बिंदु क्या हैं?

श्री न्गो मिन्ह तुआन: 14 जून, 2024 के निर्देश संख्या 35-CT/TW में 12वें पोलित ब्यूरो के 30 मई, 2019 के निर्देश संख्या 35-CT/TW की 6 प्रासंगिक सामग्री शामिल है और निम्नलिखित नए बिंदुओं सहित 9 सामग्री को समायोजित और पूरक किया गया है:

सबसे पहले, आवश्यकताओं के संदर्भ में, यह निर्देश मूल रूप से हाल के संदर्भ में सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के निर्देशों में आवश्यकताओं को प्राप्त करता है; 13 वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प के दृष्टिकोण, लक्ष्य और आवश्यकताएं, 12 वीं पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 26-एनक्यू / टीडब्ल्यू सभी स्तरों पर, विशेष रूप से रणनीतिक स्तर पर, पर्याप्त गुणों, क्षमता और प्रतिष्ठा के साथ, कार्यों और प्रासंगिक पार्टी नियमों के बराबर कैडर का एक दल बनाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए; साथ ही, 14 वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के कार्मिक उपसमिति के प्रमुख महासचिव के निर्देश को पूरी तरह से अवशोषित करता है। निर्देश 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस की तैयारी और संचालन के लिए 7 आवश्यकताएं निर्धारित करता है, जिनमें से 1 नई आवश्यकता जोड़ी गई है,

दूसरा, दस्तावेज़ तैयार करने पर: निर्देश दस्तावेज़ तैयार करने की गुणवत्ता में सुधार करने पर जोर देता है; कांग्रेस दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया को लोकतंत्र, सामूहिक बुद्धिमत्ता को बढ़ावा देना चाहिए, और पार्टी समितियों, अधीनस्थ पार्टी संगठनों और कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के योगदान को अधिकतम करना चाहिए, जबकि कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और लोगों की भागीदारी और योगदान पर जोर देना चाहिए; चर्चाओं में, ग्रहणशील होना, सुनना और एक-दूसरे की राय का सम्मान करना आवश्यक है, विशेष रूप से नए और कठिन मुद्दों पर उच्च एकजुटता और एकता बनाना।

तीसरा, 2025-2030 के कार्यकाल के लिए पार्टी समिति के सदस्यों के लिए मानकों के संबंध में: यह निर्देश मूल रूप से 12वें पोलित ब्यूरो के निर्देश 35, 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 26-एनक्यू/टीडब्ल्यू में उल्लिखित मानकों को ग्रहण करता है; पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 89-क्यूडी/टीडब्ल्यू और विनियमन संख्या 214-क्यूडी/टीडब्ल्यू तथा अन्य पार्टी विनियमों और राज्य कानूनों में उल्लिखित कैडरों के लिए मानकों को ग्रहण करता है।

साथ ही, कैडर प्रबंधन के विकेन्द्रीकरण और विशिष्ट उम्मीदवारों की नियुक्ति और परिचय पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 80-क्यूडी/टीडब्ल्यू के अनुसार उच्च पदों के लिए चलने के लिए अनुशंसित कैडरों के लिए कार्यालय की अवधि पर विनियमों को पूरक और निर्दिष्ट करें: पार्टी समितियों, पार्टी समितियों के नेतृत्व पदों, अधिकारियों, फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों (उच्च पदों) में भाग लेने के लिए चुने जाने के लिए अनुशंसित कैडरों को सामान्य रूप से कम से कम 2 वर्षों के लिए वर्तमान पद या समकक्ष पद पर रहना चाहिए; विशेष मामलों में, कार्यालय की अवधि कम से कम 1 वर्ष होनी चाहिए, जिस पर पार्टी समिति द्वारा विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा, जिसमें कैडरों को नियुक्त करने का अधिकार है।

विनियमन संख्या 144-QD/TW और निर्देश संख्या 35-CT/TW के प्रसार हेतु राष्ट्रीय सम्मेलन का अवलोकन। (स्रोत: VNA)

पोलित ब्यूरो ने सभी स्तरों पर पार्टी समितियों को स्थानीय परिस्थितियों, एजेंसियों और इकाइयों की विशेषताओं के अनुसार पार्टी समिति के मानकों को निर्दिष्ट करने का काम सौंपा, जिससे 2025-2030 के कार्यकाल और उसके बाद के वर्षों के लिए पार्टी के राजनीतिक कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

चौथा, पार्टी समितियों, प्राधिकारों, फादरलैंड फ्रंट और कार्यशील आयु से जुड़े सामाजिक-राजनीतिक संगठनों में पुनः चुनाव और पहली बार भागीदारी के लिए आयु के संबंध में, जिसे श्रम संहिता के अनुसार सेवानिवृत्ति की आयु को विनियमित करने वाले सरकार के डिक्री संख्या 135-एनडी/सीपी के अनुसार बढ़ाया गया है: निर्देश संख्या 35-सीटी/टीडब्ल्यू 12वें पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-सीटी/टीडब्ल्यू के प्रावधानों को विरासत में प्राप्त करना जारी रखता है, जो परिभाषित करता है: पार्टी समितियों, प्राधिकारों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों में पहली बार भाग लेने वाले साथियों के पास कम से कम एक पूर्ण कार्यकाल या अधिक होना चाहिए; पार्टी समितियों में पुनः चुनाव के लिए अनुशंसित लोगों के पास कम से कम आधा कार्यकाल (30 महीने) या अधिक होना चाहिए।

साथ ही, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के नेतृत्व पदों के पुनर्निर्वाचन पर विनियमों को निम्नानुसार पूरक और समायोजित करें: पार्टी समिति स्तर पर पुनर्निर्वाचित कैडर सरकार, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के नेतृत्व पदों पर पुनर्निर्वाचित हो सकते हैं, लेकिन प्रत्येक संगठन के चुनाव या कांग्रेस के समय उनके पास कम से कम 18 महीने का कार्य समय शेष होना चाहिए।

पांचवां, संरचना के संबंध में, पार्टी समिति में भाग लेने वाले कैडरों का अनुपात और नीति कि कैडर स्थानीय लोग नहीं हैं: पोलित ब्यूरो का निर्देश स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि महत्वपूर्ण क्षेत्रों और क्षेत्रों पर पार्टी समिति के प्रत्यक्ष और व्यापक नेतृत्व को सुनिश्चित करना आवश्यक है, लेकिन गुणवत्ता को महत्व देना है और संरचना के कारण मानकों को कम नहीं करना है; यह आवश्यक नहीं है कि प्रत्येक इलाके, विभाग या शाखा के लोग पार्टी समिति में भाग लें; यह निर्धारित किया गया है कि एक "कठोर" संरचना वाले पद स्थायी समिति में भाग लेते हैं, शेष पदों को पार्टी समिति द्वारा राजनीतिक कार्यों की आवश्यकताओं और कैडर टीम की स्थिति के अनुसार तय किया जाता है।

प्रत्येक कार्यकाल में पार्टी समिति के सदस्यों की कुल संख्या का कम से कम 1/3 नवाचार करने का प्रयास करें; 15% या उससे अधिक महिला पार्टी समिति सदस्यों की दर हासिल करने का प्रयास करें और स्थायी समिति में महिला कैडर हों; 10% या उससे अधिक युवा कैडरों की दर रखने का प्रयास करें, जिसमें युवा कैडरों की आयु प्रांतीय और जिला स्तरों के लिए 42 वर्ष से कम और सरकार के डिक्री नंबर 135/2020/ND-CP के अनुसार कम्यून स्तरों के लिए 40 वर्ष से कम हो; जातीय अल्पसंख्यक पार्टी समिति के सदस्यों की दर प्रत्येक इलाके, एजेंसी और इकाई की विशेषताओं, जातीय संरचना और विशिष्ट स्थितियों के अनुरूप होनी चाहिए। मूल रूप से प्रांतीय पार्टी समिति सचिवों की व्यवस्था करने की नीति को लागू करें, जो स्थानीय लोग नहीं हैं,

छठा, सभी स्तरों पर पार्टी समिति के सदस्यों और पार्टी समितियों के स्थायी समिति सदस्यों की संख्या के बारे में: यह निर्देश 2015-2020 के कार्यकाल में प्रांतीय और जिला स्तर पर पार्टी समिति के सदस्यों की संख्या निर्धारित करता है और यह निर्धारित करता है कि प्रांतीय स्तर पर पार्टी समिति सचिव, उप पार्टी समिति सचिव या उप सचिव, पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के पदों को संभालने के लिए स्थानांतरित और घुमाए गए केंद्रीय अधिकारी ऊपर उल्लिखित प्रांतीय पार्टी समिति के कार्यकारी समिति के सदस्यों और स्थायी समिति के सदस्यों की संख्या के भीतर हैं।

साथ ही, अधिक विशिष्ट रूप से पूरक और निर्धारित करें: जिला स्तरीय पार्टी समितियों की स्थायी समितियों की संख्या 11 से 13 कामरेडों तक है; कम्यून स्तर की पार्टी समिति के सदस्यों की संख्या 15 से अधिक नहीं है; स्थायी समिति 5 से अधिक नहीं है, कई विशिष्ट पदों के लिए स्थायी समिति संरचना की व्यवस्था को उन्मुख करना और प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति की बैठक को निर्दिष्ट करना, जिला स्तरीय पार्टी समिति की स्थायी समिति को स्थिति और कार्यों की आवश्यकताओं के साथ एकता और उपयुक्तता के लिए विशिष्ट संरचना पर विचार करने और निर्णय लेने का निर्देश देना।

विलयित या समेकित कम्यून और जिला पार्टी समितियों के लिए, समिति के सदस्यों की संख्या अधिक हो सकती है, लेकिन विलय से पहले विद्यमान सदस्यों की कुल संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए, और अधिकतम 5 वर्षों के बाद विनियमों का पालन करना होगा।

सातवां, कार्मिक प्रक्रियाओं पर: मूल रूप से 12वें पोलित ब्यूरो के निर्देश 35 और कार्मिक प्रबंधन और नियुक्ति के विकेंद्रीकरण, उम्मीदवारों के परिचय पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 80-क्यूडी/टीडब्ल्यू के अनुसार कार्यान्वित किया गया है, और साथ ही साथ कार्मिक कार्य में नेतृत्व समूह के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के आधार पर लोकतंत्र और कठोरता सुनिश्चित करने के लिए पूरक किया गया है; पुनर्निर्वाचित कार्मिक प्रक्रियाएं (2 चरण, पिछले कार्यकाल से 3 चरण कम) और पार्टी समिति में पहली बार भागीदारी (5 चरण, जिसमें चयन सिद्धांतों पर विशिष्ट विनियमों के साथ नई सामग्री और प्रत्येक चरण में शेष अनुपात शामिल है); पहले पुनर्निर्वाचित साथियों के लिए कार्यान्वयन क्रम, फिर पहली बार भाग लेने वाले साथियों के लिए।

आठवां, कार्यान्वयन पर: पोलित ब्यूरो के निर्देश में केंद्रीय समिति के अधीन सभी स्तरों पर पार्टी समितियों से निर्देश के प्रसार को व्यवस्थित करने की अपेक्षा की गई है; केंद्रीय पार्टी समितियां, अपने कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों के अनुसार, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस की तैयारी और संगठन का मार्गदर्शन, निगरानी, ​​प्रचार, निरीक्षण और आग्रह करती हैं।

साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति, सरकारी पार्टी समिति, केंद्रीय स्तर पर पार्टी समितियां और एजेंसियां, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट पार्टी समिति, सामाजिक-राजनीतिक संगठन; पार्टी समितियां, पार्टी संगठन, एजेंसियां ​​और संबंधित इकाइयों को निर्देश, समीक्षा, संशोधन और प्रासंगिक नियमों और निर्देशों को पूरक करने के लिए नियुक्त करें, इस निर्देश और पार्टी नियमों के साथ संगतता और एकता सुनिश्चित करें; उन कार्यकर्ताओं के लिए शासन और नीतियों पर नियमों को तुरंत लागू करें जो फिर से चुने जाने के लिए पर्याप्त उम्र के नहीं हैं, और जिनके पास पार्टी समितियों में नेताओं और सभी स्तरों पर प्रबंधकों की एक टीम बनाने के लिए विशिष्ट नीतियां हैं, जिनमें पर्याप्त गुण, क्षमता और प्रतिष्ठा है, जो कार्य के लिए समान हैं, सोचने का साहस करते हैं, करने का साहस करते हैं, जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं, नवाचार करते हैं और आम अच्छे के लिए रचनात्मक होते हैं।

- सर, पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 35-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए पार्टी समितियों को कौन से कार्य करने होंगे?

श्री न्गो मिन्ह तुआन: पोलित ब्यूरो के निर्देश में केन्द्रीय समिति के अधीन सभी स्तरों पर पार्टी समितियों से अपेक्षा की गई है कि वे निर्देश को अच्छी तरह समझें और अपने स्तर पर कार्यान्वयन योजनाएं विकसित करें; सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के लिए तैयारी कार्य का नेतृत्व और निर्देशन करें; राजनीतिक और वैचारिक कार्यों में अच्छा प्रदर्शन करें, देशभक्तिपूर्ण अनुकरण आंदोलनों के साथ मिलकर सूचना और प्रचार कार्य को बढ़ावा दें।

कांग्रेस की तैयारी और आयोजन में सहायता के लिए उप-समितियाँ स्थापित करें; स्थायी समिति के सदस्यों और समिति के सदस्यों को निचले स्तर की पार्टी समितियों (यदि कोई हो) का निर्देशन, मार्गदर्शन और निरीक्षण करने का दायित्व सौंपें; अनुभव प्राप्त करने के लिए आदर्श कांग्रेस का आयोजन करें; स्थिति को सक्रिय रूप से समझें और उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों या जटिल समस्याओं से निपटने के लिए तुरंत उपाय करें। निचले स्तर की पार्टी समितियों की स्थायी समितियाँ पार्टी समिति के नए कार्यकाल के लिए दस्तावेज़ों और कार्मिक योजनाओं की तैयारी पर रिपोर्ट प्रस्तुत करती हैं; उच्च-स्तरीय पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा अनुमोदित होने के बाद ही कांग्रेस आयोजित की जा सकती है।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!


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