एनटीओ - विनियमन संख्या 114

कई इलाकों, एजेंसियों और इकाइयों में निष्पक्षता के बिना, निजी लाभ और निजी उद्देश्यों के लिए अधिकारियों की नियुक्ति अभी भी हो रही है। इस नकारात्मक स्थिति को पूरी तरह से हल करने के लिए, पोलित ब्यूरो ने हाल ही में सत्ता पर नियंत्रण और कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और मुकाबला करने पर विनियमन संख्या 114-QD/TW जारी किया है।

धारा 3, अनुच्छेद III में स्पष्ट रूप से बताई गई नई विषय-वस्तु में से एक यह है कि किसी की स्थिति और शक्ति का लाभ उठाने और उसका दुरुपयोग करने के कार्य में निम्नलिखित शामिल होंगे: कार्मिक कार्य करने की प्रक्रिया में कार्मिकों को लाभ या लाभ पहुंचाने के उद्देश्य से कार्मिक कार्य में चरणों का प्रदर्शन करते समय व्यक्तिगत इरादों को एकीकृत करना।

इस विनियमन में नए बिंदु को बड़ी संख्या में कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और लोगों द्वारा समर्थन प्राप्त है; उनका मानना है कि, कैडर तंत्र को साफ करने के लिए, कैडर कार्य में मुनाफाखोरी के कृत्यों से सख्ती से निपटना आवश्यक है।

जनता के विश्वास पर प्रभाव

यह कहा जा सकता है कि पदों और सत्ता को खरीदने की स्थिति का ज़िक्र लंबे समय से होता रहा है, लेकिन कहीं न कहीं यह अभी भी मौजूद है और इसका पूरी तरह से समाधान नहीं हुआ है। 11वीं और 12वीं कांग्रेस के दौरान, हमारी पार्टी ने कार्मिक कार्य में नकारात्मक अभिव्यक्तियों पर बहुत ध्यान दिया। 12वीं पार्टी कांग्रेस के चौथे केंद्रीय सम्मेलन में "कार्मिक कार्य में हेराफेरी; पदों, सत्ता, पदों, रोटेशन, उपाधियों और अपराधों को खरीदना", "निजी हितों की पूर्ति के लिए सौंपी गई शक्ति का उपयोग करना या रिश्तेदारों और परिचितों को अपने पदों और शक्तियों का निजी लाभ के लिए दुरुपयोग करने देना" जैसी स्थितियों को राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली के ह्रास को दर्शाने वाली विशिष्ट अभिव्यक्तियों के रूप में देखा गया।

इस पर टिप्पणी करते हुए, युवा अध्ययन संस्थान (वियतनाम युवा अकादमी) के निदेशक, समाजशास्त्री डॉ. डांग वु कान्ह लिन्ह ने कहा कि वर्तमान में कई जगहों पर, ऐसे मामले सामने आ रहे हैं जहाँ लोग कार्मिक संगठनों में अपवित्र उद्देश्यों, निजी उद्देश्यों और इरादों के साथ, और निजी लाभ के लिए काम कर रहे हैं। वे जानबूझकर अपने स्वार्थी समूहों का निर्माण करने, सत्ता को विभाजित करने और हेरफेर करने के लिए अपने हिसाब से अधिकारियों के चयन, पदोन्नति और नियुक्ति की प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने के तरीके खोजते हैं।

डॉ. डांग वु कान्ह लिन्ह के अनुसार, अधिकांश मामले केवल व्यक्तिगत लाभ के बारे में नहीं बल्कि समूह हितों के बारे में होते हैं, व्यापार-बंद केवल भौतिक चीजों के बारे में नहीं होता है, बल्कि उच्चतर भी होता है, जिसे कई अलग-अलग मूल्यों जैसे कृतज्ञता, पक्ष, उधार, भुगतान, आदान-प्रदान, देना और प्राप्त करना आदि के साथ लेबल किया जाता है। वे घटनाएं सामान्य रूप से सार्वजनिक सेवा, विशेष रूप से प्रत्येक उद्योग, क्षेत्र और इलाके के विकास के लिए अस्थिरता और बड़े परिणाम पैदा करती हैं।

कार्यकर्ताओं को सबसे महत्वपूर्ण कड़ी माना जाता है। अगर कार्यकर्ताओं का काम निष्पक्ष, पारदर्शी, पार्टी के नियमों का पालन करने वाले और कानून का सम्मान करने वाले नहीं हैं, तो क्या हम ऐसे नेताओं को नियुक्त कर सकते हैं जो प्रतिभाशाली, समर्पित और देश के प्रति समर्पित हों और जनता की अच्छी सेवा करें?

"अगर किसी नेता की नियुक्ति उसके वरिष्ठों के स्वार्थी और गणनात्मक व्यवहार के आधार पर की जाती है, तो उसे स्वार्थी भी होना चाहिए, स्वार्थी होना चाहिए, उस व्यक्ति को ऋण चुकाना चाहिए जिसने उसकी मदद की और उसे नियुक्त किया, और यहाँ तक कि हमेशा दूसरों के प्रभाव और नियंत्रण में रहना चाहिए। कार्मिक कार्य में गलतियाँ न केवल उन अधिकारियों की गुणवत्ता पर प्रभाव डालती हैं जो उनके पदों पर हैं, बल्कि इससे भी ज़्यादा ख़तरनाक रूप से, सार्वजनिक नैतिकता में गिरावट आएगी, जिससे लोगों का विश्वास कम होगा," डॉ. डांग वु कान्ह लिन्ह ने पुष्टि की।

इस आकलन से सहमति जताते हुए, सेंटर फॉर लीगल एडवाइस फॉर द पूअर्स एंड कम्युनिटी डेवलपमेंट (वियतनाम लॉयर्स एसोसिएशन) के निदेशक, वकील हा हुई तू ने कहा कि यह एक दुखद और चिंताजनक सच्चाई है, जिसके देश और समाज के लिए कई खतरनाक परिणाम हो सकते हैं। यह परिणाम अधिकारियों को संगठित करने और नियुक्त करने के काम में लोगों के विश्वास को कम करता है, उन लोगों को सीमित करता है जो वास्तव में प्रतिभाशाली, समर्पित हैं और देश और समाज के लिए बहुत योगदान देना चाहते हैं, लेकिन क्योंकि वे सही "समूह" में नहीं हैं, इसलिए उन्हें उन पदों पर नियुक्त नहीं किया जाता जहाँ वे अपनी क्षमता और अनुभव का अधिकतम उपयोग कर सकें।

वकील हा हुई तु ने कहा, "यदि कोई एजेंसी या संगठन सही व्यक्ति को सही काम पर नहीं लगाता है, तथा केवल "पिता के बेटे" की शैली में अधिकारियों की नियुक्ति करता है, तो उस एजेंसी या संगठन में स्थिरता और सतत विकास नहीं होगा, तथा आंतरिक "अराजकता" और संघर्ष होगा।"

रोकें, जल्दी रोकें, दूर से

यह मानते हुए कि हमारी पार्टी और राज्य ने बहुत सटीक रूप से निर्धारित किया है कि कार्मिक कार्य सभी कुंजियों की कुंजी है, वकील हा हुई तु ने मूल्यांकन किया कि पोलित ब्यूरो द्वारा सत्ता को नियंत्रित करने और कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और मुकाबला करने पर विनियमन 114-QD/TW जारी करना वर्तमान स्थिति के लिए बहुत समय पर और उपयुक्त है।

विनियमन की धारा 3, अनुच्छेद III में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "कार्मिक कार्य के विभिन्न चरणों में कार्मिक कार्य करते समय लाभ या लाभ के उद्देश्य से व्यक्तिगत इरादों को शामिल करना" अत्यंत जटिल और अत्यंत गंभीर है। पोलित ब्यूरो का विनियमन 114-QD/TW इन जटिल उल्लंघनों को शीघ्र और दूर से ही रोकने के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण "द्वारपाल अवरोध" है।

"ये न केवल वास्तविकता में घटित हो रहे व्यवहारों के लिए अत्यधिक निवारक नियम हैं, बल्कि भविष्य में घटित होने वाली नकारात्मक घटनाओं को रोकने और सीमित करने में भी इनका बहुत महत्वपूर्ण योगदान है।"

डॉ. डांग वु कान्ह लिन्ह ने आकलन किया कि विनियमन 114-QD/TW पर शोध किया गया और उसे बहुत शीघ्रता से जारी किया गया, नए दौर में पार्टी के निर्माण और सुधार के कार्यों, जिसमें कार्यकर्ताओं को संगठित करना भी शामिल है, का बारीकी से पालन किया गया। पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 205-QD/TW की तुलना में, जिसमें कार्यकर्ताओं के कार्य में सत्ता को नियंत्रित करने और पदों एवं शक्तियों के दुरुपयोग का मुकाबला करने पर ज़ोर दिया गया था, विनियमन 114-QD/TW सिद्धांत और व्यवहार के संदर्भ में विकसित हुआ है, और कार्यकर्ताओं के कार्य में पदों एवं शक्तियों का लाभ उठाने और दुरुपयोग करने के कृत्यों, पदों एवं शक्तियों के दुरुपयोग को छिपाने और उसमें सहायता करने के कुछ कृत्यों की अधिक स्पष्ट रूप से पहचान करता है... भ्रष्टाचार, पदों एवं शक्तियों के दुरुपयोग की अभिव्यक्तियों को और अधिक विशिष्ट रूप से इंगित करता है, और कार्यकर्ताओं को संगठित करने के कार्य में शामिल पक्षों के विषयों और जिम्मेदारियों को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

डॉ. डांग वु कान्ह लिन्ह ने जोर देकर कहा, "यह हमारे लिए सबसे महत्वपूर्ण आधारों में से एक है, जिससे हम आने वाले समय में कार्मिक कार्य, खोज, प्रशिक्षण, पोषण और कैडर की नियुक्ति की प्रक्रिया का अधिक वैज्ञानिक और वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन कर सकेंगे।"

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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