प्रशासनिक सुधारों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण प्रगति।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक वर्ष बाद, प्रांत में नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि के स्तर को बेहतर बनाने के उद्देश्य से किए गए प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों ने उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए हैं।

• साल की शुरुआत से ही व्यापक प्रशासनिक सुधार लागू करें।
• डिजिटल सरकार: प्रशासनिक सुधार की नींव।
• जमीनी स्तर से प्रशासनिक सुधारों की प्रभावशीलता में सुधार करना।
• प्रशासनिक सुधार व्यापार विकास को गति प्रदान करते हैं।

बुनियादी ढांचे और उपकरणों में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें।

नए प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार मॉडल के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, विलय के बाद, प्रांतीय जन समिति ने का माऊ प्रांतीय लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र की स्थापना का निर्णय जारी किया, जिसमें एक निदेशक, 3 उप निदेशक और 16 सरकारी कर्मचारी और अधिकारी शामिल हैं जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने, नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका समाधान करने के लिए जिम्मेदार हैं।

कम्यून स्तर के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों में, 64 कम्यूनों और वार्डों ने कम्यून स्तर के विभाग प्रमुख के समकक्ष एक समर्पित केंद्र निदेशक की नियुक्ति लगभग पूरी कर ली है, और कुछ इकाइयों में एक उप निदेशक भी नियुक्त किया गया है। इसके अतिरिक्त, कुछ इकाइयों ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के उपयोग में नागरिकों को सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम में 1-2 सदस्य नियुक्त किए हैं। इससे नागरिकों और व्यवसायों के आवेदनों की प्राप्ति और प्रसंस्करण सुचारू और निर्बाध रूप से सुनिश्चित होता है।

प्रशासनिक इकाइयों के विलय और पुनर्गठन से पहले जिला और कम्यून स्तर पर स्वागत और परिणाम वितरण विभागों की सुविधाओं, उपकरणों और बुनियादी ढांचे को विरासत में लेने के आधार पर, सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र के लिए कार्यालयों और कार्य उपकरणों की व्यवस्था भी पूरी हो चुकी है, जिससे यह सुनिश्चित हो गया है कि ये इकाइयां 1 जुलाई, 2025 से लेकर अब तक स्थिर और सुचारू रूप से संचालित हो रही हैं।

फोंग थान कम्यून का सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संसाधित करने के लिए आवश्यक सुविधाएं सुनिश्चित करता है।

इसके अतिरिक्त, प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र ने विलय के बाद नए का माऊ प्रांत में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन हेतु पुराने का माऊ प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली के उपयोग को लागू करने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय किया है। आज तक, यह प्रणाली सुचारू रूप से कार्यरत है और नागरिकों एवं व्यवसायों को प्रशासनिक प्रक्रियाएं और सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में स्थिर और सुचारू रूप से काम कर रही है।

विशेष रूप से, का माऊ प्रांत ने (नए) राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल से जुड़ने की प्रक्रिया पूरी कर ली है। अब तक, केंद्र ने नियमों के अनुसार लोक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा संचालित राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल का नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया है और उसे इस पर अधिकार प्राप्त हो गया है। इसके अतिरिक्त, केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के मार्गदर्शन और निर्देशों के आधार पर, 13 केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों की प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान हेतु सूचना प्रणाली पर लोक सेवाएं कार्यान्वित की जा चुकी हैं।

जिन बाधाओं को दूर करना आवश्यक है

उपलब्धियों के बावजूद, इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ हैं। का माऊ प्रांत के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री हो ची लिन्ह ने कहा कि ये बाधाएँ कुछ वस्तुनिष्ठ कारणों से उत्पन्न होती हैं, जैसे कि राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल का प्रबंधन इकाई (सरकारी कार्यालय से लोक सुरक्षा मंत्रालय को) स्थानांतरित होने की प्रक्रिया में होना, जिसके कारण इसका संचालन अभी स्थिर नहीं है और कभी-कभी बाधित भी हो जाता है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं के समाधान की प्रक्रिया प्रभावित होती है। वर्तमान में, इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली से प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान की जानकारी, डेटा, दस्तावेज़ और परिणामों का उपयोग करने के लिए प्रक्रिया और तकनीकी समाधानों पर कोई दिशानिर्देश नहीं हैं, जिससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान में लगने वाले समय और लागत को कम किया जा सके। इसलिए, कई मामलों (संपत्ति, भूमि, न्याय आदि से संबंधित कुछ क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं सहित) के निपटान की प्रक्रिया में अभी भी भ्रम की स्थिति बनी हुई है।

कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित और सरल बनाने के बाद, नई आंतरिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं का उदय हुआ है, जिससे आवेदन प्राप्त करने के लिए अतिरिक्त केंद्र बन गए हैं। इन आंतरिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं को इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में पुनर्गठित नहीं किया गया है, जिससे आवेदन प्राप्त करने, उन पर कार्रवाई करने और आवेदन प्राप्त करने के लिए कर्मियों को नियुक्त करने की प्रक्रिया में भ्रम की स्थिति उत्पन्न हो रही है। वहीं, जमीनी स्तर पर, सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों के प्रभारी अधिकारियों का आसानी से तबादला हो जाता है, और उनकी योग्यता और क्षमताएं असमान हैं। कुछ एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख सौंपे गए प्रशासनिक सुधार कार्यों के कार्यान्वयन को निर्देशित करने में हमेशा निर्णायक नहीं रहे हैं; उन्होंने पूरे प्रांत में लागू किए जाने वाले प्रभावी समाधानों को लागू करने के लिए प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को सक्रिय रूप से सलाह नहीं दी है। अभी भी ऐसी स्थिति है जहां प्रशासनिक प्रक्रियाओं में देरी होती है; कुछ प्रक्रियाएं बोझिल और जटिल बनी हुई हैं, जिसके कारण नागरिकों को उन्हें पूरा करने के लिए कई बार आना-जाना पड़ता है।

का माऊ प्रांतीय लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र तान थान वार्ड में स्थित है।

इस स्थिति की व्याख्या इस तथ्य से की जा सकती है कि कुछ एजेंसियों और इकाइयों ने प्रशासनिक सुधार को एक महत्वपूर्ण, निर्णायक कार्य नहीं माना है जिसके लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी आवश्यक हो; उन्होंने प्रशासनिक सुधार को लागू करने में इकाई प्रमुख की भूमिका को पूरी तरह से नहीं पहचाना है। कुछ ही सरकारी कर्मचारियों और अधिकारियों ने नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन की गुणवत्ता पर गंभीरता से ध्यान दिया है। कुछ कम्यून-स्तरीय अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों की सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग करने की क्षमता अभी भी सीमित है; कुछ इकाइयों ने अपने इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टलों के माध्यम से प्रशासनिक सुधार के बारे में जानकारी प्रसारित करने को प्राथमिकता नहीं दी है। वन-स्टॉप सेवा केंद्र में कार्यरत सरकारी कर्मचारियों और अधिकारियों को सहायता प्रदान करने संबंधी वर्तमान नियम समाप्त हो चुके हैं, जिससे अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के मनोबल पर कुछ हद तक असर पड़ा है।

मौजूदा बाधाओं और कमियों की पहचान करने और उन्हें दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने के अलावा, प्रांत एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों से प्रशासनिक सुधार में महत्वपूर्ण प्रगति लाने के लिए नए समाधानों और पहलों को साहसपूर्वक लागू करने का अनुरोध करता है। कार्य संचालन के दौरान, सभी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को शीघ्रता से प्रकाशित किया जाना चाहिए, और प्रशासनिक प्रक्रिया संबंधी दस्तावेजों की प्रगति और परिणामों को राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर सार्वजनिक रूप से प्रकाशित किया जाना चाहिए। साथ ही, प्रांत में प्रशासनिक तंत्र और लोक सेवा इकाइयों का पुनर्गठन जारी रखना आवश्यक है , ताकि एक सुव्यवस्थित और कुशल प्रांतीय तंत्र सुनिश्चित हो सके।

किम किम

स्रोत: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html