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राजधानी शहर के विकास को गति देने के लिए विशेष तंत्रों का लाभ उठाना।

4 जून की सुबह, केंद्रीय आयोजन समिति के सदस्य और केंद्रीय आयोजन समिति के स्थायी उप प्रमुख होआंग ट्रुंग डुंग के नेतृत्व में केंद्रीय आयोजन समिति की एक सर्वेक्षण टीम ने हनोई नगर पार्टी समिति के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया, जिसमें राजनीतिक प्रणाली के समग्र संगठनात्मक मॉडल और त्रिस्तरीय सरकार मॉडल के संचालन के पहले वर्ष की समीक्षा की गई; और संकल्प संख्या 28-एनक्यू/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 14-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन की पांच वर्षीय समीक्षा का समर्थन करने के लिए एक सर्वेक्षण किया गया।

Hà Nội MớiHà Nội Mới04/06/2026

इस अवसर पर पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य भी उपस्थित थे: केंद्रीय आंतरिक मामलों के आयोग के उप प्रमुख ले होंग क्वांग; और केंद्रीय प्रचार और जन लामबंदी आयोग के उप प्रमुख गुयेन क्वांग डुक।

प्रतिनिधिमंडल का स्वागत करने और उनके साथ काम करने के लिए, हनोई की ओर से केंद्रीय समिति के सदस्य और नगर पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव गुयेन ट्रोंग डोंग; नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य: हनोई नगर की वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति के अध्यक्ष बुई हुएन माई; नगर पार्टी समिति की निरीक्षण समिति के अध्यक्ष ट्रान दिन्ह कान्ह; नगर पार्टी समिति के संगठन विभाग के प्रमुख वू डांग दिन्ह; नगर जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष ट्रान थे कुओंग; नगर जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन; बा दिन्ह वार्ड के पार्टी समिति सचिव और जन परिषद के अध्यक्ष फाम क्वांग थान्ह उपस्थित थे।

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सम्मेलन का दृश्य। फोटो: फाम हंग

राजनीतिक व्यवस्था निरंतर और सुचारू रूप से संचालित होती है।

सम्मेलन में रिपोर्टिंग करते हुए, हनोई नगर पार्टी समिति के संगठन विभाग की स्थायी समिति की उप प्रमुख, त्रिउ थी न्गोक ने कहा: दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक वर्ष बाद, हनोई ने केंद्रीय सरकार की नीति के अनुसार प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन के लक्ष्य को मूल रूप से पूरा कर लिया है; यह सुनिश्चित करते हुए कि राजनीतिक व्यवस्था लोगों और व्यवसायों की सेवा में निरंतर, सुचारू रूप से और बिना किसी रुकावट के संचालित होती रहे।

शहर में कम्यूनों, वार्डों और कस्बों की संख्या 526 से घटाकर 126 कर दी गई है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि नेतृत्व, शासन और प्रशासन के तरीकों में लगातार सुधार किया गया है, जिससे जमीनी स्तर से निकटता से जुड़े और जनता पर केंद्रित प्रत्यक्ष, परस्पर संबद्ध और डेटा-आधारित दृष्टिकोण को अपनाया गया है। पार्टी, जन परिषद, जन समिति और पितृभूमि मोर्चा - इन चार स्तंभों के बीच समन्वय तंत्र अधिक ठोस हो गया है; कई कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान जमीनी स्तर पर ही किया जा रहा है।

विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन, प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद, शहर ने 2,007 राज्य प्रबंधन कार्यों की समीक्षा की, जिनमें से 928 कार्य कम्यून स्तर पर किए गए; शहर ने 160 कार्यों का विकेंद्रीकरण किया और उन्हें कम्यून स्तर पर प्रत्यायोजित किया, प्रत्यायोजन तंत्र के तहत 664 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू किया और पूरे शहर में 2,077 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा किया; राजनीतिक व्यवस्था के अंतर्गत 100% कम्यून, वार्ड और एजेंसियां ​​इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणालियों, डिजिटल हस्ताक्षरों और ऑनलाइन संचालन प्लेटफार्मों का उपयोग करके डिजिटल अवसंरचना से जुड़ गई हैं।

इसके अतिरिक्त, संकल्प संख्या 28-NQ/TW और निष्कर्ष संख्या 14-KL/TW के कार्यान्वयन के पाँच वर्षों के बाद, नगर पार्टी समिति के नेतृत्व के तरीकों में विभिन्न पहलुओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। राजनीतिक व्यवस्था की गतिविधियाँ नगर पार्टी समिति के कार्य कार्यक्रमों, प्रमुख कार्यों और नगर की उपलब्धियों से जुड़ी हुई हैं और पार्टी के नवीनीकरण, निर्माण और सुधार तथा एक मजबूत राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण के समग्र संदर्भ में रखी गई हैं।

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केंद्रीय प्रचार एवं जन लामबंदी विभाग के उप प्रमुख गुयेन क्वांग डुक सम्मेलन में भाषण दे रहे हैं। फोटो: फाम हंग

निष्कर्ष संख्या 14-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन को प्रमुख कार्यों और विकास संबंधी बाधाओं को दूर करने से जोड़कर, शहर धीरे-धीरे अधिकारियों के लिए एक व्यावहारिक वातावरण तैयार कर रहा है ताकि उन्हें चुनौतियों का सामना करने, प्रशिक्षित होने और उनके नेतृत्व कौशल, संगठनात्मक क्षमता, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय क्षमताओं और जटिल और संवेदनशील मुद्दों को संभालने की क्षमता में सुधार करने का अवसर मिल सके; साथ ही नेतृत्व की सोच, प्रबंधन विधियों और कार्य को संभालने में व्यक्तिगत जिम्मेदारी में परिवर्तन लाने में भी योगदान दिया जा सके।

डिजिटल प्लेटफॉर्मों का अनुप्रयोग, इलेक्ट्रॉनिक कार्य आवंटन, कागज रहित बैठकें, परिचालन डैशबोर्ड पर कार्य ट्रैकिंग, और "डिजिटल पार्टी शाखा" और "डिजिटल पार्टी समिति" मॉडल शुरू में प्रभावी साबित हुए हैं, जिससे इस क्षेत्र में पारदर्शिता, जवाबदेही और शासन दक्षता में सुधार हुआ है।

वर्तमान में पूरे शहर में 556 प्रभावी मॉडल और पद्धतियाँ मौजूद हैं। इनमें नेतृत्व, मार्गदर्शन और प्रबंधन विधियों में नवाचार पर केंद्रित 50 मॉडल और पार्टी गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार, पार्टी सदस्यों के प्रबंधन और जमीनी स्तर के अधिकारियों की एक टीम के निर्माण पर केंद्रित 231 मॉडल शामिल हैं।

कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, परिचालन प्रक्रिया में अभी भी कुछ प्रणालीगत कठिनाइयाँ और बाधाएँ सामने आती हैं, जैसे कि: संगठनात्मक संरचना और कर्मचारी व्यवस्था; कर्मचारियों की गुणवत्ता एक समान नहीं है, कुछ इलाकों में कुछ क्षेत्रों में गहन विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों की कमी है।

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हनोई के आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक, गुयेन मिन्ह लॉन्ग, कुछ बिंदुओं को स्पष्ट करने के लिए बोलते हैं। फोटो: फाम हंग

कुछ क्षेत्रों में, विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने का कार्य उपलब्ध संसाधनों, मार्गदर्शन, सहायक आंकड़ों, तकनीकी अवसंरचना और कार्यान्वयन की स्थितियों के अनुरूप नहीं हो पाया है। इसके अलावा, सार्वजनिक सेवा इकाइयों में स्वायत्तता का स्तर भिन्न-भिन्न है। कई इकाइयाँ अभी भी राज्य के बजट पर निर्भर हैं। सार्वजनिक सेवाओं का समाजीकरण राजधानी शहर की क्षमता और लाभों के अनुरूप नहीं हो पाया है…

आधुनिक और पेशेवर शासन प्रणाली को परिपूर्ण बनाने की दिशा में।

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रिपोर्ट सुनने के बाद, कार्य समूह के सदस्यों, विभिन्न नगर एवं स्थानीय विभागों और एजेंसियों के प्रतिनिधियों ने विचारों का आदान-प्रदान किया, प्रश्नों के उत्तर दिए और कई मुद्दों का विश्लेषण किया। हनोई नगर ने केंद्र सरकार को विशेष शहरी क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप संगठनात्मक मॉडल का अध्ययन और सुधार करने का प्रस्ताव दिया; विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन तंत्र की समीक्षा और उसमें सुधार जारी रखने का प्रस्ताव दिया, ताकि अधिकार और उत्तरदायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कार्यान्वयन सुनिश्चित करने वाली शर्तें लागू की जा सकें; तथा नगर पालिका स्तर की क्षमता के अनुसार कार्यों का वर्गीकरण किया जा सके।

सम्मेलन में बोलते हुए, हनोई पार्टी कमेटी के स्थायी उप सचिव गुयेन ट्रोंग डोंग ने कहा कि संकल्प संख्या 28-एनक्यू/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 14-केएल/टीडब्ल्यू को लागू करने के पांच वर्षों के बाद, और विशेष रूप से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक वर्ष के बाद, हनोई को यह अच्छी तरह से समझ में आ गया है कि सबसे बड़ी उपलब्धि न केवल संगठनात्मक संरचना का सुव्यवस्थितीकरण है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि पूरे राजनीतिक तंत्र में नेतृत्व की सोच, शासन की सोच और कार्यान्वयन के तरीकों में मजबूत परिवर्तन आया है...

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हनोई पार्टी कमेटी के स्थायी उप सचिव गुयेन ट्रोंग डोंग सम्मेलन में भाषण दे रहे हैं। फोटो: फाम हंग

शहर के नियमों और कार्य प्रक्रियाओं में लगातार सुधार हो रहा है; "छह स्पष्ट सिद्धांतों" का कड़ाई से पालन किया जा रहा है। नागरिकों का दो स्तरीय स्थानीय सरकार के प्रदर्शन के प्रति सकारात्मक मूल्यांकन है। सरकारी कामकाज से संतुष्टि का स्तर, अधिकारियों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवा की गुणवत्ता और डिजिटल प्रौद्योगिकी के उपयोग में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।

व्यवहारिक क्रियान्वयन के माध्यम से, हनोई शहर ने कुछ महत्वपूर्ण सबक सीखे हैं।

सर्वप्रथम , सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और सरकारों की राजनीतिक इच्छाशक्ति और नेताओं की अनुकरणीय भूमिका निर्णायक कारक हैं। जहाँ नेता निर्णायक होते हैं, जिम्मेदारी लेने के लिए तत्पर होते हैं और सामूहिक शक्ति का सदुपयोग करने में सक्षम होते हैं, वहाँ व्यवस्था प्रभावी ढंग से संचालित होती है और जनता के बीच आम सहमति का निर्माण करती है।

दूसरे, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की स्थापना का अर्थ केवल संगठनात्मक स्तरों को कम करना नहीं है, बल्कि स्थानीय शासन पद्धतियों का व्यापक पुनर्गठन करना है। कम्यून स्तर को वास्तव में स्थानीय शासन का केंद्र बनना चाहिए, एक ऐसा स्थान जो जनता के करीब हो और नागरिकों और व्यवसायों की आवश्यकताओं को सीधे संबोधित करे।

तीसरा, डिजिटल परिवर्तन को राजनीतिक व्यवस्था के लिए एक नया नेतृत्व और शासन मॉडल बनना होगा। डेटा को विकास का संसाधन बनना होगा; शासन डेटा, परिणामों और जवाबदेही पर आधारित होना चाहिए।

कॉमरेड गुयेन ट्रोंग डोंग ने कहा कि आने वाले समय में, हनोई पार्टी निर्माण और सुधार, संगठनात्मक पुनर्गठन और दो स्तरीय स्थानीय सरकार के निर्माण पर केंद्रीय समिति की नीतियों को सक्रिय रूप से और प्रभावी ढंग से लागू करेगा, साथ ही नए युग में हनोई के निर्माण और विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 02-एनक्यू/टीडब्ल्यू, राजधानी शहर पर 2026 कानून, राजधानी शहर के लिए 100 साल की दृष्टि और नए दौर में राजधानी शहर के विकास के कार्यों को भी लागू करेगा।

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मजबूत राजनीतिक दृढ़ संकल्प, नवाचार, रचनात्मकता और पार्टी समिति, सरकार और राजधानी के लोगों के प्रति उत्तरदायित्व की भावना के साथ, हनोई आधुनिक, पेशेवर, कुशल और प्रभावी संचालन की दिशा में दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को परिपूर्ण करने का प्रयास करेगा।

हनोई नगर पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव गुयेन ट्रोंग डोंग

नगर पार्टी समिति के उप सचिव गुयेन ट्रोंग डोंग ने इस बात पर जोर दिया कि शहर एक सुव्यवस्थित और मजबूत राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करेगा; राष्ट्रीय विकास के अग्रणी इंजन के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि करना जारी रखेगा, और राष्ट्रीय निर्माण और रक्षा के क्षेत्र में लगातार महत्वपूर्ण योगदान देगा।

2026 के राजधानी शहर कानून में उल्लिखित विशेष तंत्रों का सक्रिय रूप से लाभ उठाएं

कार्य सत्र के समापन पर, केंद्रीय संगठन विभाग की स्थायी समिति के उप प्रमुख होआंग ट्रुंग डुंग ने केंद्रीय समिति की नीतियों को लागू करने में हनोई की उपलब्धियों और व्यावहारिक अनुभव की अत्यधिक सराहना की। उन्होंने पुष्टि की कि पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में सुधार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार के निर्माण और विचार एवं कार्य करने का साहस रखने वाले कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित और संरक्षित करने संबंधी प्रमुख नीतियां धीरे-धीरे व्यवहार में लाई जा रही हैं और सकारात्मक परिणाम दे रही हैं।

हालांकि, आने वाले समय में बढ़ती मांगों को देखते हुए, हनोई को संकल्प संख्या 28-NQ/TW और निष्कर्ष संख्या 14-KL/TW को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखना होगा। इसमें पार्टी नेतृत्व और राज्य प्रबंधन के बीच, रणनीतिक दिशा-निर्देश और विशिष्ट प्रशासनिक कार्यों के संचालन के बीच, और व्यापक नेतृत्व और प्रत्येक विशिष्ट एजेंसी और इकाई की पहल और जिम्मेदारी को बढ़ावा देने के बीच स्पष्ट अंतर परिभाषित करना शामिल है।

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हनोई डिजिटल सरकार, डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के संदर्भ में नेतृत्व पद्धतियों पर निरंतर शोध कर रहा है और उसमें नई सामग्री जोड़ रहा है; प्रक्रिया-आधारित प्रबंधन से हटकर उद्देश्यों, आंकड़ों, परिणामों और जवाबदेही पर आधारित शासन की ओर अग्रसर है; नागरिकों और व्यवसायों की सेवा में प्रभावशीलता को एक मापदंड के रूप में उपयोग कर रहा है। यह सही लोगों, सही कार्यों और सही उद्देश्यों की रक्षा के लिए तंत्र को परिष्कृत करेगा, साथ ही अनुशासन और व्यवस्था भंग करने के लिए नीतियों का दुरुपयोग करने वाले मामलों से सख्ती से निपटेगा।

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केंद्रीय संगठन विभाग की स्थायी समिति के उप प्रमुख, होआंग ट्रुंग डुंग, कार्य सत्र में बोलते हुए। फोटो: फाम हंग

त्रिस्तरीय राजनीतिक व्यवस्था और द्विस्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन के संबंध में, नई शासन पद्धतियों की आवश्यकता है। व्यावहारिक सर्वेक्षणों से उन बाधाओं का पता चलता है जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के क्षेत्रों में। कॉमरेड होआंग ट्रुंग डुंग ने "स्थानीय प्राधिकरण निर्णय लेते हैं, स्थानीय प्राधिकरण कार्य करते हैं, स्थानीय प्राधिकरण ही उत्तरदायी होते हैं" के सिद्धांत पर जोर दिया। तदनुसार, स्थानीय प्राधिकरणों को स्पष्ट अधिकार दिए जाने चाहिए, साथ ही पर्याप्त संसाधन, कर्मचारी, डेटा और कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी उपलब्ध कराई जानी चाहिए, और साथ ही शक्ति की जाँच, निगरानी, ​​नियंत्रण और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक सुदृढ़ तंत्र भी होना चाहिए।

कॉमरेड होआंग ट्रुंग डुंग ने सुझाव दिया कि हनोई शहर को पार्टी समितियों के सलाहकार निकायों को मजबूत करना जारी रखना चाहिए; पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स कमेटी और फादरलैंड फ्रंट की प्रभावशीलता में सुधार करना चाहिए; कार्यभार, पदनाम मानकों और परिणाम के आधार पर कैडरों की एक टीम का निर्माण करना चाहिए, साथ ही कैडरों की भर्ती, मूल्यांकन, प्रशिक्षण और रोटेशन में सुधार करना चाहिए।

कॉमरेड होआंग ट्रुंग डुंग के अनुसार, आज की प्रमुख बाधाओं में से एक डिजिटल परिवर्तन और डेटा है। भविष्य में, स्थानीय निकायों की नेतृत्व और शासन क्षमता का आकलन डेटा की गुणवत्ता और उस डेटा के उपयोग की क्षमता के आधार पर किया जाएगा। इसलिए, नेतृत्व, दिशा-निर्देश, प्रबंधन और जनता की प्रभावी ढंग से सेवा करने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश करने और एक समन्वित एवं परस्पर जुड़े डेटा सिस्टम का निर्माण करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

हनोई के अनुभव के आधार पर, केंद्रीय संगठन विभाग की स्थायी समिति के उप प्रमुख ने कहा कि सर्वेक्षण दल सभी राय और सिफारिशों पर पूरी तरह से विचार करेगा; उन्होंने कहा कि 2026 के राजधानी शहर कानून में निर्धारित विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के साथ, हनोई को अपनी स्वायत्तता और जवाबदेही को सक्रिय रूप से बढ़ावा देने और नए चरण में विकास की गति पैदा करने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर समाधानों को साहसपूर्वक लागू करने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/phat-huy-co-che-dac-thu-tao-dong-luc-phat-trien-thu-do-1158965.html


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