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शिपिंग सरचार्ज को सख्ती से विनियमित करें।

Báo Xây dựngBáo Xây dựng01/10/2024

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शिपिंग कंपनियां सरचार्ज से मुनाफा कमाती हैं।

फरवरी से, यांगमिंग शिपिंग वियतनामी बंदरगाहों पर निर्यात माल के लिए अंतरराष्ट्रीय कंटेनर शिपिंग दरों के अतिरिक्त शुल्क वसूल रही है। विशेष रूप से, शिपिंग कंपनी द्वारा वसूला जाने वाला टर्मिनल हैंडलिंग चार्ज (टीएचसी) 20-फुट कंटेनर पर 3 मिलियन वीएनडी से अधिक और 40-फुट कंटेनर पर लगभग 4.6 मिलियन वीएनडी है। पहले की तुलना में, इस शुल्क में 15% से अधिक की वृद्धि हुई है।

Quản chặt phụ phí tàu biển- Ảnh 1.

वियतनाम में विदेशी शिपिंग कंपनियों द्वारा लगाए जाने वाले अधिभारों के प्रकार वर्तमान में प्रत्येक कंपनी के विवेक पर निर्भर करते हैं (उदाहरण के लिए चित्र)।

एचएमएम शिपिंग कंपनी ने इस साल मार्च से अपने पोर्ट हैंडलिंग सरचार्ज में कोई बदलाव नहीं किया है और कंटेनर के प्रकार के आधार पर 20-फुट और 40-फुट कंटेनरों के लिए लगभग 3 मिलियन वीएनडी से लेकर 5 मिलियन वीएनडी से अधिक की दर से टीएचसी (टर्मिनल हैंडलिंग चार्ज) वसूल रही है। यह पहले की तुलना में लगभग 10% की मामूली वृद्धि दर्शाता है।

वियतनाम समुद्री प्रशासन के आंकड़ों के अनुसार, फरवरी 2024 की शुरुआत से लेकर अब तक, कई विदेशी शिपिंग कंपनियों ने वियतनामी बंदरगाहों पर आयात और निर्यात माल पर अतिरिक्त शुल्क बढ़ा दिए हैं। यह वृद्धि मुख्य रूप से कंटेनर हैंडलिंग सरचार्ज (टीएचसी) में हुई है, जो औसतन 5-20% तक है। गौरतलब है कि ये कीमतें और अतिरिक्त शुल्क शिपिंग कंपनियों द्वारा ही निर्धारित किए जाते हैं और वियतनामी मालवाहक कंपनियों पर लागू किए जाते हैं।

वियतनाम में कई शिपिंग कंपनियों द्वारा समय-समय पर सरचार्ज में 10-20% तक की वृद्धि को देखते हुए, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ मैरीटाइम एजेंट्स, ब्रोकर्स एंड सर्विसेज (विसाबा) के अध्यक्ष श्री फाम क्वोक लॉन्ग का मानना ​​है कि शिपिंग कंपनियां वियतनामी बाजार से भारी मुनाफा कमा रही हैं।

श्री लॉन्ग के अनुसार, शिपिंग कंपनियों ने सरचार्ज बढ़ाना बंद कर दिया है, लेकिन यह गारंटी नहीं दी जा सकती कि वे भविष्य में कभी भी सरचार्ज नहीं बढ़ाएंगी। विशेषकर इसलिए कि एक बार सरचार्ज बढ़ जाने के बाद, वे कभी कम नहीं होंगे।

विसाबा के चेयरमैन ने बताया कि वियतनाम वर्तमान में एशियाई क्षेत्र में (चीन के बाद) दूसरा सबसे बड़ा बाज़ार है। हर साल, वियतनामी बंदरगाहों से लगभग 25 मिलियन टन से अधिक माल का आवागमन होता है। विदेशी शिपिंग कंपनियां आमतौर पर लगभग 100-200 अमेरिकी डॉलर का पोर्ट हैंडलिंग सरचार्ज (टीएचसी) वसूलती हैं और वियतनामी बंदरगाह व्यवसायों को प्रति कंटेनर 50-80 अमेरिकी डॉलर का भुगतान करती हैं।

इससे विदेशी शिपिंग कंपनियों को वियतनामी बाजार से सालाना अरबों अमेरिकी डॉलर का मुनाफा कमाने का मौका मिलता है। यह वियतनाम के लिए बेहद हानिकारक है, खासकर इसलिए क्योंकि हमारे आयात और निर्यात माल का 95% से अधिक हिस्सा विदेशी शिपिंग कंपनियों द्वारा ही परिवहन किया जाता है।

"बंदरगाहों पर, शिपिंग कंपनियां केवल 30 सेकंड में डिलीवरी ऑर्डर पूरा कर सकती हैं, लेकिन वे शिपर्स से प्रति कंटेनर 800,000 VND तक शुल्क लेती हैं। वियतनाम में अभी भी मूलतः CIF खरीद और FOB बिक्री की प्रथा के अनुसार व्यापार होता है, इसलिए लागत वियतनामी शिपर्स द्वारा वहन की जाती है। यदि कड़ी निगरानी नहीं रखी गई, तो शिपिंग कंपनियां मनमाने ढंग से अतिरिक्त शुल्क बढ़ा सकती हैं," श्री लॉन्ग ने जोर देते हुए कहा, और यह भी जोड़ा कि विदेशी शिपिंग कंपनियों पर एक विशेष उपभोग कर लगाया जाना चाहिए क्योंकि वे इन अतिरिक्त शुल्कों से अत्यधिक लाभ कमा रही हैं।

विसाबा के अध्यक्ष ने इस बात की पुष्टि की कि शिपिंग कंपनियों द्वारा लगाए गए अधिभारों के प्रबंधन को मजबूत करने के लिए नियमों में संशोधन करना वियतनामी शिपर्स की रक्षा करने और विदेशी व्यवसायों की जेब में पैसा जाने से रोकने के लिए आवश्यक है।

शिपिंग कंपनियों को अपनी कीमतें घोषित करने के लिए बाध्य करें।

एक शिपिंग कंपनी के अनुसार, टीएचसी सरचार्ज एक अंतरराष्ट्रीय प्रथा है और बाजार के उतार-चढ़ाव के अनुसार इसमें बदलाव किया जाता है। यहां तक ​​कि जब माल ढुलाई दरें नकारात्मक होती हैं, तब भी कंपनियां कम दरों की भरपाई के लिए सरचार्ज वसूलती हैं। हालांकि, घरेलू शिपिंग कंपनियों के लिए यह सरचार्ज अपेक्षाकृत कम है, जो प्रति कंटेनर औसतन 5 लाख वीएनडी से लेकर 10 लाख वीएनडी से अधिक तक होता है।

वियतनाम शिपर्स एसोसिएशन के महासचिव फान थोंग के अनुसार, हाल के दिनों में, प्रबंधन एजेंसी ने एसोसिएशनों को बेहतर परिवहन अनुबंध हासिल करने और माल ढुलाई दरों और अधिभारों में वृद्धि से प्रभावित होने से बचने के लिए अपने सदस्यों के साथ सहयोग करने की सलाह दी है।

हालांकि, स्थान, समय आदि के संदर्भ में प्रत्येक व्यवसाय की आयात और निर्यात आवश्यकताओं में भिन्नता के कारण इसे लागू करना कठिन बना हुआ है। इसलिए, राज्य प्रबंधन अत्यंत महत्वपूर्ण है। श्री थोंग ने आकलन किया कि अधिभारों के प्रबंधन के लिए विशिष्ट उपाय करना सबसे महत्वपूर्ण है।

श्री थोंग ने बताया, "हम अधिभारों का विश्लेषण करके उनकी प्रकृति को समझ सकते हैं, यह निर्धारित कर सकते हैं कि किन प्रकारों को प्रबंधित करने की आवश्यकता है और उन्हें विशेष रूप से कैसे प्रबंधित किया जाए। इस तरह, यदि प्रत्येक प्रकार में उतार-चढ़ाव होता है, तो हम तदनुसार समायोजन और प्रबंधन कर सकते हैं।"

वियतनाम समुद्री प्रशासन के एक प्रतिनिधि के अनुसार, सरकारी अध्यादेश संख्या 146/2016 में यह निर्धारित किया गया है कि समुद्री मार्ग से कंटेनरीकृत माल परिवहन सेवाओं की कीमत और अतिरिक्त शुल्कों की सूची बनाना, और बंदरगाह सेवा कीमतों के अलावा सभी प्रकार के अतिरिक्त शुल्क मूल्य सूचीकरण के अधीन हैं।

वर्तमान में, शिपिंग कंपनियां लगभग 10 प्रकार के अधिभार लागू करती हैं, जैसे कि टीएचसी अधिभार, कंटेनर सफाई अधिभार, दस्तावेज़ीकरण अधिभार और अन्य शुल्क, साथ ही कुछ मौसमी अधिभार जैसे कि पीक सीजन अधिभार, पोर्ट कंजेशन अधिभार, ईंधन अधिभार आदि।

हालांकि, इस प्रतिनिधि ने तर्क दिया कि मूल्य सूचीकरण विनियमन शिपिंग कंपनियों द्वारा कीमतों और अधिभारों में वृद्धि की वर्तमान स्थिति को नियंत्रित करने में सक्षम नहीं है। विशेष रूप से, शिपिंग कंपनियों द्वारा बंदरगाहों पर वसूले जाने वाले अधिभार, जैसे कि टीएचसी, कंटेनर की सफाई, सीलिंग, दस्तावेज़ीकरण, कंटेनर असंतुलन आदि, वियतनामी बंदरगाहों पर उत्पन्न होने वाले अधिभार हैं।

शिपिंग कंपनियां सेवाएं प्रदान करती हैं और उन सेवाओं को प्रदान करने में होने वाली लागतों को कवर करने के लिए ग्राहकों से शुल्क वसूलती हैं (माल ढुलाई दरों से अप्रभावित)।

"इसलिए, यह शिपिंग सेवा शुल्क के अलावा वाहक को किया जाने वाला अतिरिक्त भुगतान नहीं है, बल्कि बंदरगाह पर माल और सेवाओं के लिए है," वियतनाम समुद्री प्रशासन के एक प्रतिनिधि ने पुष्टि की।

वर्तमान में, परिवहन मंत्रालय वियतनामी समुद्री बंदरगाहों पर सेवा कीमतों के प्रबंधन के लिए तंत्र और नीतियों को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 12/2024 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले परिपत्र के मसौदे को अंतिम रूप दे रहा है।

इसमें मूल्य घोषणा के अधीन बंदरगाह सेवाओं की सूची में निम्नलिखित सेवाओं को जोड़ना शामिल है, जैसे समुद्री पायलट सेवाएँ; घाटों, बर्थों और लंगर डालने वाले बुआओं के उपयोग की सेवाएँ; घाटों, बर्थों और बंदरगाह गोदामों में माल लोड और अनलोड करने की सेवाएँ, जिनमें शामिल हैं: कंटेनरीकृत माल, थोक माल, तरल माल और अन्य सामान; टगबोट सेवाएँ; बंदरगाह गोदामों में माल भंडारण सेवाएँ; बंदरगाह पर माल की गिनती, पैकिंग और छँटाई की सेवाएँ; और घाट पर लंगर डालने और खोलने की सेवाएँ।

विशेष रूप से, इसमें समुद्री माल ढुलाई संबंधी दस्तावेज़ीकरण; समुद्री माल ढुलाई कंटेनरों की सीलिंग; बंदरगाहों पर खाली कंटेनरों की उपलब्धता (कंटेनर असंतुलन); समुद्री माल ढुलाई कंटेनरों की सफाई सेवाएं, साथ ही बंदरगाहों पर उत्पन्न होने वाली अन्य सेवाएं; और बंदरगाहों पर टीएचसी (टर्मिनल हैंडलिंग चार्ज) सेवाएं जैसी सेवाएं भी शामिल हैं।

उस स्थिति में, अधिभार बढ़ाने की इच्छुक शिपिंग कंपनियों को राज्य प्रबंधन एजेंसी को अधिभार वृद्धि के कारणों और संरचना को स्पष्ट करना होगा।

विश्व में बंदरगाह शुल्क का प्रबंधन कैसे किया जाता है?

विश्व भर में विकसित समुद्री उद्योगों वाले कई देशों में बंदरगाह अधिभारों का प्रबंधन भिन्न-भिन्न होता है। हालांकि, सिंगापुर में सबसे उदार नियम हैं। सिंगापुर सरकार व्यवसायों को कीमतों की घोषणा या सूची बनाने के लिए लगभग कभी बाध्य नहीं करती है। माल ढुलाई दरें और विभिन्न बंदरगाह अधिभार बाजार द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

वहीं, चीन, अमेरिका और वियतनाम जैसे देशों में मूल्य घोषणा और सूचीकरण के संबंध में लगभग एक जैसे नियम हैं। विशेष रूप से, मूल्य वृद्धि की स्थिति में, शिपिंग कंपनियों को नई कीमतों को लागू होने से 15 दिन पहले (वियतनाम के लिए) और 30 दिन पहले (अमेरिका और चीन के लिए) सूचीबद्ध करना अनिवार्य है। हालांकि, जापान में मूल्य वृद्धि के लिए सूचीकरण समय सीमा से संबंधित कोई नियम नहीं है।


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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm

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