शिपिंग अधिभार का कड़ाई से प्रबंधन करें

शिपिंग लाइनों को अधिभार से लाभ

फरवरी से, यांगमिंग शिपिंग ने निर्यात वस्तुओं के लिए वियतनामी बंदरगाहों पर समुद्री मार्ग से अंतर्राष्ट्रीय कंटेनर शिपिंग दरों के अतिरिक्त अधिभार लगाना जारी रखा है। इसमें से, शिपिंग कंपनी द्वारा वसूला जाने वाला पोर्ट हैंडलिंग शुल्क (THC) 20 फुट कंटेनर के लिए VND3 मिलियन से अधिक और 40 फुट कंटेनर के लिए लगभग VND4.6 मिलियन है। पिछली अवधि की तुलना में, इस शुल्क में 15% से अधिक की वृद्धि हुई है।

वियतनाम में विदेशी शिपिंग लाइनों के अधिभार का निर्णय वर्तमान में शिपिंग लाइनों द्वारा स्वयं किया जाता है (चित्रण फोटो)।

इस साल मार्च से अपरिवर्तित, HMM शिपिंग लाइन 20-फुट और 40-फुट कंटेनरों के लिए THC अधिभार भी वसूल रही है, जो कंटेनर के प्रकार के आधार पर VND3 मिलियन से VND5 मिलियन से अधिक तक है। यह कीमत पहले की तुलना में लगभग 10% बढ़ गई है।

वियतनाम समुद्री प्रशासन के आंकड़ों के अनुसार, फरवरी 2024 की शुरुआत से अब तक, कई विदेशी शिपिंग लाइनों ने वियतनामी बंदरगाहों पर आयात और निर्यात वस्तुओं पर अधिभार बढ़ा दिया है। यह वृद्धि मुख्य रूप से बंदरगाह पर कंटेनरों की लोडिंग और अनलोडिंग (THC) के अधिभार में हुई है, जिसकी औसत वृद्धि 5-20% है। गौरतलब है कि कीमतें और अधिभार शिपिंग लाइनों द्वारा स्वयं तय किए जाते हैं और वियतनामी कार्गो मालिकों पर लगाए जाते हैं।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ शिपिंग एजेंट्स, ब्रोकर्स एंड सर्विसेज (विसाबा) के अध्यक्ष श्री फाम क्वोक लॉन्ग के अनुसार, कई बार वियतनाम में कई शिपिंग लाइनों ने अधिभार में 10-20% की वृद्धि की। उन्होंने कहा कि शिपिंग लाइनें वियतनामी बाज़ार से भारी मुनाफ़ा कमा रही हैं।

श्री लॉन्ग के अनुसार, वर्तमान में शिपिंग लाइनों ने अधिभार में वृद्धि जारी नहीं रखी है, लेकिन यह निश्चित नहीं है कि भविष्य में कभी भी अधिभार में वृद्धि नहीं होगी। खासकर जब अधिभार में वृद्धि हुई है, तो वे फिर कभी कम नहीं होंगे।

विसाबा के अध्यक्ष के अनुसार, वियतनाम एशिया में (चीन के बाद) दूसरा सबसे बड़ा बाज़ार है। हर साल, 25 मिलियन TEU तक माल वियतनामी बंदरगाहों से होकर गुजरता है। विदेशी शिपिंग लाइनें आमतौर पर लगभग 100-200 अमेरिकी डॉलर का औसत पोर्ट हैंडलिंग सरचार्ज (THC) वसूलती हैं और वियतनामी बंदरगाह उद्यमों को 50-80 अमेरिकी डॉलर प्रति कंटेनर का भुगतान करती हैं।

इससे विदेशी शिपिंग कंपनियों को वियतनामी बाज़ार से हर साल अरबों अमेरिकी डॉलर तक का मुनाफ़ा कमाने में मदद मिलती है। यह वियतनाम के लिए एक नुकसानदेह स्थिति है, खासकर इस संदर्भ में कि हमारे देश का 95% से ज़्यादा आयात और निर्यात माल विदेशी शिपिंग कंपनियों द्वारा ही पहुँचाया जाता है।

"बंदरगाहों पर, शिपिंग लाइनों को डिलीवरी ऑर्डर पूरा करने के लिए केवल 30 सेकंड की आवश्यकता होती है, लेकिन वे शिपर से प्रति कंटेनर VND800,000 तक शुल्क लेते हैं। वियतनाम अभी भी मूल रूप से CIF खरीदने और FOB बेचने की प्रथा के अनुसार खरीद और बिक्री करता है, इसलिए लागत का भुगतान वियतनामी शिपर द्वारा किया जाएगा। यदि बारीकी से प्रबंधन नहीं किया गया, तो शिपिंग लाइनें अंधाधुंध अधिभार बढ़ा सकती हैं," श्री लॉन्ग ने जोर दिया और कहा कि विदेशी शिपिंग लाइनों पर एक विशेष उपभोग कर भी लगाया जाना चाहिए, जब वे अधिभार से बहुत अधिक लाभ कमा रहे हों।

विसाबा के अध्यक्ष ने पुष्टि की कि शिपिंग लाइनों के अधिभार के प्रबंधन को मजबूत करने के लिए नियमों में संशोधन करना वियतनामी कार्गो मालिकों की सुरक्षा के साथ-साथ विदेशी उद्यमों की जेब में पैसा जाने से रोकने के लिए आवश्यक है।

शिपिंग लाइनों को कीमतें घोषित करने की आवश्यकता

एक शिपिंग कंपनी ने कहा कि THC अधिभार एक अंतरराष्ट्रीय प्रथा है और इसे बाज़ार के विकास के अनुसार समायोजित किया जाता है। जब शिपिंग दरें "नकारात्मक" होती हैं, तब भी व्यवसाय कम दरों की भरपाई के लिए अधिभार लगाते हैं। लेकिन घरेलू शिपिंग लाइनों के लिए, अधिभार अपेक्षाकृत कम है, औसतन VND500,000 से लेकर VND1 मिलियन/कंटेनर से भी ज़्यादा।

वियतनाम शिपर्स एसोसिएशन के महासचिव फान थोंग ने बताया कि हाल ही में प्रबंधन एजेंसी ने एसोसिएशनों को सलाह दी है कि वे अपने सदस्यों को एकजुट करके बेहतर परिवहन अनुबंध हासिल करें, ताकि बढ़ी हुई माल ढुलाई दरों और अधिभार से प्रभावित होने से बचा जा सके।

हालाँकि, इसे लागू करना अभी भी मुश्किल है क्योंकि प्रत्येक उद्यम की आयात और निर्यात ज़रूरतें स्थान, समय आदि के संदर्भ में अलग-अलग होती हैं। इसलिए, राज्य प्रबंधन बहुत महत्वपूर्ण है। श्री थोंग का आकलन है कि सबसे महत्वपूर्ण बात अतिरिक्त शुल्कों के प्रबंधन के लिए विशिष्ट उपाय करना है।

श्री थोंग ने बताया, "अतिरिक्त शुल्कों को अलग-अलग करके उनकी प्रकृति को देखना संभव है, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि किस प्रकार का प्रबंधन किया जाना चाहिए, तथा उसे किस प्रकार से प्रबंधित किया जाना चाहिए, ताकि यदि प्रत्येक प्रकार में उतार-चढ़ाव हो, तो उचित समायोजन और प्रबंधन किया जा सके।"

वियतनाम समुद्री प्रशासन के प्रतिनिधि के अनुसार, सरकार की डिक्री संख्या 146/2016 में समुद्र के द्वारा कंटेनर शिपिंग सेवाओं की कीमत के बाहर कीमतों, अधिभारों की सूची, बंदरगाहों पर सेवा की कीमतें और मूल्य सूची के अधीन परिवहन सेवाओं की कीमत के बाहर अन्य प्रकार के अधिभारों को सूचीबद्ध करने का प्रावधान है।

वर्तमान में शिपिंग लाइनें लगभग 10 प्रकार के अधिभार लगा रही हैं, जैसे कि THC अधिभार, कंटेनर सफाई अधिभार, दस्तावेज़ अधिभार और अन्य अधिभार, साथ ही कुछ मौसमी अधिभार जैसे कि पीक सीजन अधिभार, बंदरगाह भीड़ अधिभार, ईंधन अधिभार, आदि।

हालाँकि, इस प्रतिनिधि ने कहा कि मूल्य सूची पर नियमन शिपिंग लाइनों द्वारा कीमतों में वृद्धि और अधिभार में वृद्धि की वर्तमान स्थिति को नियंत्रित नहीं कर सकता। विशेष रूप से, शिपिंग लाइनें बंदरगाहों पर जो अधिभार वसूल रही हैं, जैसे THC, कंटेनर की सफाई, सील, दस्तावेज़, कंटेनर असंतुलन, आदि, वे वियतनामी बंदरगाहों पर लगने वाले अधिभार हैं।

शिपिंग लाइनें सेवाएं प्रदान करती हैं और उस सेवा को निष्पादित करने में होने वाली लागत की भरपाई के लिए ग्राहकों से वसूली करती हैं (माल ढुलाई दरों से प्रभावित नहीं)।

वियतनाम समुद्री प्रशासन के एक प्रतिनिधि ने पुष्टि की, "इसलिए, यह शिपिंग सेवा मूल्य के अतिरिक्त वाहक को किया जाने वाला अतिरिक्त भुगतान नहीं है, बल्कि यह बंदरगाह पर माल और सेवाओं के लिए किया जाने वाला भुगतान है।"

वर्तमान में, परिवहन मंत्रालय वियतनामी बंदरगाहों पर सेवा मूल्यों के प्रबंधन के लिए तंत्र और नीतियों को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 12/2024 के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले एक मसौदा परिपत्र को अंतिम रूप दे रहा है।

विशेष रूप से, मूल्य घोषणा के अधीन बंदरगाह सेवाओं की सूची को पूरक किया गया है, जैसे कि समुद्री पायलट सेवाएं; पुलों, घाटों और मूरिंग बॉय का उपयोग करने वाली सेवाएं; पुलों, घाटों और बंदरगाह गोदामों पर माल चढ़ाने और उतारने की सेवाएं, जिनमें शामिल हैं: कंटेनरयुक्त सामान, थोक माल, तरल माल और अन्य सामान; जहाज खींचने की सेवाएं; बंदरगाह गोदामों में माल भंडारण की सेवाएं; बंदरगाहों पर माल की गिनती, पैकिंग और वर्गीकरण की सेवाएं; घाटों पर रस्सियों को बांधने और खोलने की सेवाएं।

उल्लेखनीय रूप से, समुद्र के द्वारा माल परिवहन के लिए दस्तावेजीकरण सेवाएं भी उपलब्ध हैं; समुद्र के द्वारा परिवहन किए जाने वाले कंटेनरों के लिए सील; बंदरगाहों पर खाली कंटेनरों का प्रावधान (कंटेनर असंतुलन); समुद्र के द्वारा परिवहन किए जाने वाले कंटेनरों के लिए सफाई सेवाएं, साथ ही बंदरगाहों पर उत्पन्न होने वाली अन्य सेवाएं; बंदरगाहों पर टीएचसी (टर्मिनल हैंडलिंग चार्ज) सेवाएं।

उस समय, जो शिपिंग लाइनें अधिभार बढ़ाना चाहती हैं, उन्हें राज्य प्रबंधन एजेंसियों को अधिभार में वृद्धि के कारणों और संरचना के बारे में बताना होगा।

विश्व बंदरगाह अधिभार का प्रबंधन कैसे करता है?

दुनिया के कई विकसित समुद्री उद्योगों वाले देशों में, बंदरगाह अधिभार का प्रबंधन भी अलग-अलग है। इनमें से, सिंगापुर सबसे खुले नियमों वाला देश है। सिंगापुर सरकार व्यवसायों को कीमतें घोषित करने और सूचीबद्ध करने की लगभग कोई आवश्यकता नहीं रखती। माल ढुलाई दरें और बंदरगाह अधिभार, सभी बाज़ार द्वारा तय किए जाते हैं।

इस बीच, चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका और वियतनाम जैसे देशों में घोषणा और सूचीकरण पर लगभग समान नियम हैं। विशेष रूप से, मूल्य वृद्धि की स्थिति में, शिपिंग लाइनों को लागू होने से 15 दिन पहले (वियतनाम के लिए) और 30 दिन पहले (संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के लिए) सूचीकरण करना होगा। हालाँकि, जापान मूल्य वृद्धि के समय सूचीकरण के समय को विनियमित नहीं करता है।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm